Решение Самарского областного суда от 29 июня 2012 г.

Решение Самарского областного суда от 29 июня 2012 г.
(Извлечение)

Судья Самарского областного суда Горбуль Н.А., рассмотрев протест прокурора "адрес" ФИО3 на решение судьи Исаклинского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора "данные изъяты" Кияченкова И.С., выслушав прокурора ФИО1, поддержавшего доводы протеста, возражения представителя государственной жилищной инспекции ФИО2,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением прокурора "адрес" ФИО3 было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.23 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора "данные изъяты" Кияченкова И.С.

Постановлением заместителя руководителя - руководителем Северо-Восточного управления жилищного надзора по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ в отношении генерального директора "данные изъяты" Кияченкова И.С. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Прокурор опротестовал постановление в суд Исаклинского района Самарской области, решением судьи которого от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении протеста прокурора было отказано.

В принесенном в порядке ст. 30.10 КоАП РФ протесте прокурор "адрес" ФИО3 просит об отмене решения судьи и прекращении производства по делу об административном правонарушении в виду истечения сроков давности. В обоснование указывает, что в действиях должностного лица - генерального директора "данные изъяты" Кияченкова И.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ, поскольку он допустил несоблюдение температурного графика тепловых сетей на отопительный сезон 2011-2012 г.г., тем самым нарушив требования законодательства, регулирующего правила предоставления услуг по теплоснабжению населения, но в настоящий момент срок давности привлечения его к административной ответственности истек. Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы протеста, оснований для отмены вынесенного судебного решения не имеется.

Дело об административном правонарушении по ст. 7.23 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора "данные изъяты" Кияченкова И.С. было возбуждено прокуратурой "адрес" ДД.ММ.ГГГГ за нарушения п. 4.12, 4.12.2 ГОСТа Р-51617-2000, п. 14 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.6 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных постановлением Правительства РФ N от ДД.ММ.ГГГГ на основании актов проверок от ДД.ММ.ГГГГ о несоблюдении температурного графика тепловых сетей на отопительный сезон 2011-2012 г.г.

Заместитель руководителя - руководитель Северо-Восточного управления жилищного надзора по "адрес", рассмотрев дело по существу, пришел к выводу, что в действиях должностного лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.23 КоАП РФ и прекратил производство по делу об административном правонарушении.

С данным выводом согласился судья при рассмотрении протеста прокурора на постановление.

Доводы прокурора о наличии в действиях генерального директора "данные изъяты" Кияченкова И.С. состава указанного правонарушения не могут быть рассмотрены без возобновления производства по делу и рассмотрения его по существу. Однако, в настоящее время истек срок давности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, о чем сам прокурор указал в своем протесте, который является обстоятельством, исключающим производство по делу, следовательно доводы протеста о наличии состава административного правонарушения в действиях должностного лица обсуждению не подлежат.

Таким образом, оснований для отмены вынесенного судебного решения и прекращении производства по делу по иному основанию - в виду истечения срока давности, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

Решение судьи Исаклинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора "данные изъяты" Кияченкова И.С., оставить без изменения, а протест прокурора - без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда Горбуль Н.А.