Постановление Саратовского областного суда от 05 июля 2012 г. по делу N 7-353/2012

Заместитель председателя Саратовского областного суда Ляпин О.М., рассмотрев надзорную жалобу директора ООО "Медведица" Иванова В.И. на постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Саратовской области N 4-821-12-ПВ/2119/4/5 от 25.04.2012 г., решение судьи Калининского районного суда Саратовской области от 11.05.2012 г., вынесенные в отношении ООО"Медведица" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.27 КоАПРФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Саратовской области N 4-821-12-ПВ/2119/4/5 от 25.04.2012 г. ООО "Медведица" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.27 КоАПРФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 35000 руб.

Решением судьи Калининского районного суда Саратовской области от 11.05.2012 г. вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба ООО "Медведица" - без удовлетворения.

В жалобе в порядке надзора заявитель просит состоявшиеся по делу постановление должностного лица и решение суда отменить ввиду нарушения требований КоАПРФ. Судом не были полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела и не учтено, что при проведении проверки в отношении ООО"Медведица" нарушены требования Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", поскольку о проведении проверки директор общества Иванов В.И. был уведомлен только за четыре часа до ее проведения.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что состоявшиеся по данному делу постановление должностного лица и решения судьи районного суда являются законными и обоснованными и отмене не подлежат.

Частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда, котораявлечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО"Медведица" в его совершении подтверждается доказательствами: постановлением прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении (л.д.14-17), распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица (л.д. 10-11), актомпроверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица (л.д. 12-13), уставом ООО"Медведица" (л.д. 26-36), получившими надлежащую оценку судьи в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Ссылка заявителя на то, что ООО"Медведица" не было уведомлено Государственной инспекцией труда в Саратовской области о проведении внеплановойвыездной проверки не менее чем за 24 часа до начала проведения таковой в нарушение ч. 16 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", не может повлечь удовлетворение надзорной жалобы.

Как видно из материалов дела, внеплановая выездная проверка в ООО"Медведица" проводилась на основании распоряжения заместителя руководителя Государственной инспекции труда от 20.04.2012 г. 4-821-12-ПВ/2119/4/1 о проведении внеплановой выездной проверки ООО"Медведица" с 23.04.2012 г. по 28.04.2012 г. Основанием для проведения проверки послужило требование прокурора Лысогорского района от 10.04.2012 г.

Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 25.04.2012 г. указанная проверка проведена должностным лицом Государственной инспекции труда в период с 24.04.2012 г. по 25.04.2012 г., с участием сотрудника прокуратуры, при проведении проверки присутствовал законный представитель юридического лица директор Иванов В.И. и бухгалтер И., оснований полагать о том, что ООО"Медведица" не было уведомлено о проведении проверки, а при проведении самой проверки были созданы условия, ущемляющие права ООО"Медведица", не установлено.

При этом, при рассмотрении жалобы в районном суде на постановление должностного лица Государственной инспекции труда в Саратовской области N 4-821-12-ПВ/2119/4/4 от 25.04.2012 г. Иванов В.И. не оспаривал факты зафиксированных в акте проверки нарушений трудового законодательства и свою виновность в совершении данного административного правонарушения, в связи с чем оснований для освобождения директора Иванова В.И. от административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ не имеется.

Оценив собранные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и виновности юридического лица - ООО"Медведица" в его совершении, в связи с чем оно правомерно привлечено постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Саратовской области к административной ответственности по части 1 ст.5.27КоАП РФ.

При привлечении ООО"Медведица" к административной ответственности существенных нарушений требований КоАП РФ не допущено, в связи с чем оснований для отмены в порядке надзора принятого по делу решения районного судьи не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17, ст.30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Саратовской области N 4-821-12-ПВ/2119/4/5 от 25.04.2012 г., решение судьи Калининского районного суда Саратовской области от 11.05.2012 г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО"Медведица" по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ оставить без изменения, надзорную жалобу директора ООО "Медведица" Иванова В.И. - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда О.М. Ляпин