Определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 06 июня 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе
председательствующего Литвинцевой И.В.
и судей Пичуева В.В., Ходюкова Д.С.,
при секретаре Гурулевой Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 6 июня 2012 года гражданское дело по иску Абубакаровой Л.Ш., Фатеевой В.С. к администрации городского округа "Город Чита", администрации Железнодорожного административного района города Читы о внеочередном предоставлении жилого помещения
по апелляционной жалобе представителя ответчика администрации городского округа "Город Чита" Безруких А.В.
на решение Центрального районного суда города Читы от 19 марта 2012 года, которым постановлено: Исковые требования Абубакаровой Л.Ш. к администрации городского округа "Город Чита", администрации Железнодорожного административного района города Читы удовлетворить частично.
Обязать администрацию городского округа "Город Чита" предоставить Абубакаровой Л.Ш. вне очереди благоустроенную однокомнатную квартиру по договору социального найма, отвечающую санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 31,3 кв.м.в городе Чите.
Исковые требования Фатеевой В.С. к администрации городского округа "Город Чита", администрации Железнодорожного административного района города Читы удовлетворить.
Обязать администрацию городского округа "Город Чита" предоставить Фатеевой В.С. вне очереди благоустроенную трехкомнатную квартиру по договору социального найма, отвечающую санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 58,1 кв.м. в городе Чите.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Литвинцевой И.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Они проживают в "адрес" помещения относятся к муниципальному жилищному фонду. Актом государственной жилищной инспекции Забайкальского края от 20 июля 2011 года, заключением Межведомственной комиссии от 8 сентября 2011 года N 112, распоряжением мэра города Читы от 30 сентября 2011 года N 1619-р дом, в котором расположены их квартиры, признан непригодным для проживания, не подлежащим капитальному ремонту и реконструкции. Просили суд обязать ответчиков предоставить им во внеочередном порядке благоустроенные, равноценные занимаемым квартиры. Абубакаровой Л.Ш.- однокомнатную квартиру, отвечающую санитарным и техническим требованиям, площадью не менее 31,3 кв.м., Фатеевой В.С.- трехкомнатную квартиру, отвечающую санитарным и техническим требованиям площадью не менее 58,1 кв.м. Абубакарова Л.Ш. просила предоставить жилое помещение в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу (л.д. 3-6).
Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 143-145).
В апелляционной жалобе представитель администрации городского округа "Город Чита" Безруких А.В. просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. Ссылается на то, что принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях является обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма. Истица Фатеева В.С. малоимущей не признавалась, на учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит, доказательств подтверждающих неспособность приобрести жилое помещение, суду не представлено. При отсутствии сведений о признании малоимущей Фатеевой В.С., не имеется оснований для возложения на администрацию городского округа "Город Чита" обязанности по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке (л.д. 146).
В возражениях на нее истица Абубакарова Л.Ш. выражает несогласие с доводами, изложенными в жалобе, просит оставить решение суда без изменения.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав объяснения представителя ответчиков Печак О.Ю., поддержавшей жалобу и просившей об отмене решения суда, истиц Абубакаровой Л.Ш., Фатеевой В.С., полагавших решение суда правильным, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Материалами дела установлено, что решением межведомственной комиссии N 112 от 8 сентября 2011г. жилые помещения - квартиры в "адрес" в "адрес" признаны непригодными для проживания, капитальному ремонту и реконструкции не подлежащими (л.д. 21).
Распоряжением Мэра г.Читы N 1619-р от 30 сентября 2011г. указанное решение межведомственной комиссии утверждено (л.д.22).
Решением общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Железнодорожного административного района городского округа "Город Чита" от 28 декабря 2011 года Абубакарова Л.Ш. признана нуждающейся и малоимущей, включена в список граждан, нуждающихся в расселении из ветхого и непригодного жилья (л.д.44). Фатеевой В.С. во включении в список граждан, нуждающихся в расселении из ветхого и непригодного жилья, а также в признании малоимущей, отказано (л.д.118,125).
Оснований к отмене решения суда в части предоставления жилого помещения взамен непригодного для проживания Абубакаровой Л.Ш. судебная коллегия не усматривает.
В соответствии с п.п.1 и 3 ч. 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации проживающие в доме, признанном непригодным для проживания и подлежащем сносу, граждане подлежат выселению с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договору социального найма.
Согласно положениям статьи 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из него гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.
Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным, равнозначным по площади ранее занимаемому, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Из приведенных выше норм федерального закона следует, что при признании предмета договора социального найма - жилого помещения - непригодным для проживания, пользующиеся таким жилым помещением граждане обладают правом на получение ими равнозначного ранее занимаемому помещения по договору социального найма.
Абубакарова Л.Ш., занимающая квартиру по договору социального найма, признанную впоследствии непригодной для проживания, просит обеспечить ее жильем на основании статьи 57 ЖК РФ, в соответствии с пунктом 1 части 2 которой вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат, поэтому суд обоснованно удовлетворил ее требования.
Вместе с тем, с выводом суда об удовлетворении иска и возложении обязанности на администрацию городского округа "Город Чита" об обеспечении жилым помещением, взамен признанного непригодным для проживания, принадлежащем на праве собственности Фатеевой В.С., судебная коллегия согласиться не может в силу нижеследующего.
Как указывалось выше, Фатеева В.С. является собственником "адрес" в "адрес".
Пунктом 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок.
В случае если данные собственники не осуществили снос дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 данной статьи.
Положения п.4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации применению не подлежат.
В случае неприменения собственником сноса к дому, признанному непригодным для проживания, применяется процедура выкупа жилого помещения по аналогии закона.
Также собственник изымаемой квартиры в соответствии с п.8 статьи 32 ЖК РФ по соглашению с органом местного самоуправления может получить другое жилое помещение взамен изымаемого с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Предоставление жилого помещения по договору социального найма по основаниям, установленным в статье 57 ЖК РФ, обуславливается признанием граждан малоимущими и принятием их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Фатеевой В.С. отказано в принятии на учет, решение жилищной комиссии ею не обжаловано.
Таким образом, между Фатеевой В.С., как собственником непригодного к проживанию жилья, и ответчиками соглашения по поводу получения жилого помещения не достигнуто, орган местного самоуправления за Фатеевой В.С. прав на обеспечение ее жилым помещением путем предоставления квартиры не признал.
В силу приведенных выше положений Фатеева В.С. вправе требовать выкупа ее квартиры со стороны администрации городского округа "Город Чита", либо по соглашению с ней просить предоставления иной квартиры с зачетом стоимости ранее принадлежавшей ей квартиры в выкупную цену.
С учетом изложенного, исковые требования Фатеевой В.С. о возложении обязанности по предоставлению ей жилого помещения по договору социального найма на администрацию городского округа "Город Чита" не подлежали удовлетворению, решение суда в данной части подлежит отмене, как вынесенное с нарушением норм материального права, а в исковых требованиях Фатеевой В.С. надлежит отказать.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда города Читы от 19 марта 2012 года в части удовлетворения требований Фатеевой В.С. о предоставлении жилого помещения отменить. Принять по делу в данной части новое решение об отказе в иске Фатеевой В.С. к администрации городского округа "Город Чита" о предоставлении другого жилого помещения взамен занимаемой на праве собственности "адрес" отказать. В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика - без удовлетворения.
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.