Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 07 июня 2012 г. по делу N 33-4701/12

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Давыдовой О.Ф.,

судей Жилкиной Е.М. и Быковой Н.А.,

при секретаре Людвиг Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова В.Я. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении трудовой пенсии по старости с момента обращения, с апелляционной жалобой Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска на решение Ленинского районного суда г.Иркутска от 10 апреля 2012 года,

УСТАНОВИЛА:

Павлов В.Я. обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что решением ответчика "номер обезличен" от "дата обезличена" ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не были зачтены периоды работы: с "дата обезличена" по "дата обезличена" ( "данные изъяты") служба в Вооруженных Силах и с "дата обезличена" по "дата обезличена" ( "данные изъяты") в "должность обезличена" в "учреждение обезличено", так как Постановление Совета Министров СССР N 1397 от 17.12.1959 утратило силу 01.10.1993 и на эту дату не выработано не менее 2/3 в педагогических должностях и учреждениях; с "дата обезличена" по "дата обезличена" ( "данные изъяты") в "должность обезличена" в средней школе "номер обезличен" "адрес обезличен", так как должность не предусмотрена Списком;; с "дата обезличена" по "дата обезличена" ( "данные изъяты") в "должность обезличена" в СШ-новостройки "номер обезличен", так как данная школа "номер обезличен" не являлась учреждением образования; с "дата обезличена" по "дата обезличена", с "дата обезличена" по "дата обезличена", с "дата обезличена" по "дата обезличена", с "дата обезличена" по "дата обезличена" ( "данные изъяты") периоды нахождения на курсах повышения квалификации. С данным решением ответчика он не согласен, так как в течение "данные изъяты" отработал в образовательных учреждениях для детей на педагогических должностях, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Просил суд признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за Павловым В.Я.; признать незаконным решение ответчика "номер обезличен" от "дата обезличена" в части отказа Павлову В.Я. в досрочном назначении трудовой пенсии и не включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии; обязать ответчика включить спорные периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии; обязать ответчика назначить Павлову В.Я. пенсию со дня обращения за ней, то есть с "дата обезличена".

Определением суда от "дата обезличена" принят отказ Павлова В.Я. от исковых требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, производство по делу в данной части прекращено.

Решением суда от "дата обезличена" исковые требования Павлова В.Я. удовлетворены. Суд постановил признать незаконным решение "номер обезличен" от "дата обезличена" Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Иркутска об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Павлову В.Я.; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Иркутска включить в стаж работы, дающий право Павлову В.Я. на досрочную пенсию по старости, периоды трудовой деятельности: с "дата обезличена" по "дата обезличена" службу в Вооруженных силах СССР; с "дата обезличена" по "дата обезличена" в "должность обезличена" в средней школе "номер обезличен"; со "дата обезличена" по "дата обезличена" в "должность обезличена" в "учреждение обезличено"; с "дата обезличена" по "дата обезличена" в "должность обезличена" в средней школе "номер обезличен"; признать за Павловым В.Я. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Иркутска назначить Павлову В.Я. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, с "дата обезличена".

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить. В обоснование жалобы указано, что спорные периоды работы не могут быть включены в специальный стаж на тех основаниях, которые указаны пенсионным органом в решении об отказе в установлении пенсии.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Давыдовой О.Ф., пояснения Павлова В.Я., полагавшего решение суда не подлежащим отмене, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом установлено, что согласно записям трудовой книжки Павлов В.Я. с "дата обезличена" по "дата обезличена" проходил службу в рядах Советской Армии; "дата обезличена" принят "должность обезличена" в среднюю школу "номер обезличен"; "дата обезличена" переведен "должность обезличена"; "дата обезличена" уволен переводом в "учреждение обезличено" - по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР; "дата обезличена" принят переводом "должность обезличена" в "учреждение обезличено"; "дата обезличена" уволен переводом в "отдел обезличен", п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР (в связи с реорганизацией партийных органов с сохранением условий, установленных постановлением УК КПСС и СМ СССР от "дата обезличена" "номер обезличен"; "дата обезличена" принят переводом "должность обезличена" ср.шк.-новостройки "номер обезличен" "данные изъяты" РОНО г. Иркутска, работает по настоящее время.

Согласно справке МОУ Средняя общеобразовательная школа "номер обезличен" г.Иркутска о периодах работы в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, "номер обезличен" от "дата обезличена" Павлов В.Я. работал в МОУ средней общеобразовательной школе "номер обезличен" г.Иркутска в качестве "должность обезличена" с "дата обезличена" по "дата обезличена". Совмещал работу - "должность обезличена" с "дата обезличена" по "дата обезличена". Справка выдана на основании следующих документов: книги приказов за "данные изъяты" и лицевых счетов за период "данные изъяты".

Из Актов Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Иркутска "номер обезличен" и "номер обезличен" по проверке достоверности сведений в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости (по возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет, от "дата обезличена", "дата обезличена" усматривается, что в результате проверки специального стажа выявлено:

- в книге приказов по "данные изъяты" РОНО, начатой с "дата обезличена" и оконченной "дата обезличена", найден приказ "номер обезличен" от "дата обезличена" - перевести Павлова В.Я., "должность обезличена" средней школы "номер обезличен" "должность обезличена" этой же школы согласно статье 25 КЗоТ РСФСР с "дата обезличена". Основание: согласие и представление "данные изъяты" районо.

- приказ "номер обезличен" от "дата обезличена" - Павлова В.Я. "должность обезличена" средней школы "номер обезличен" уволить с работы переводом в "учреждение обезличено" с "дата обезличена". Основание: личное заявление, постановление "данные изъяты".

- в карточке - справке по начислению заработной платы за "данные изъяты" уч.год Павлов В.Я. с "дата обезличена" значится "должность обезличена" с окладом "данные изъяты" руб. и "должность обезличена" с нагрузкой "данные изъяты" часов.

- в карточке - справке по начислению заработной платы за "данные изъяты" уч.год Павлов В.Я. значится "должность обезличена" с окладом "данные изъяты" руб. и "должность обезличена" с нагрузкой "данные изъяты" часов. Тарификационные списки и штатные расписания за период "данные изъяты" не сохранились в МОУ СОШ "номер обезличен".

Согласно справке МОУ средняя общеобразовательная школа "номер обезличен" г.Иркутска о периодах работы в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, от "дата обезличена" "номер обезличен" Павлов В.Я., "дата рождения обезличена", работает в МОУ средней общеобразовательной школе "номер обезличен" г. Иркутска в "должность обезличена" с "дата обезличена" (приказ Иркутского ГОРОНО от "дата обезличена" "номер обезличен") по настоящее время. Основание выдачи справки: книги приказов за период "данные изъяты" и лицевые счета за период "данные изъяты", тарификационные списки за "данные изъяты". Средняя школа "номер обезличен" переименована в МОУ "Средняя школа "номер обезличен"" администрации г. Иркутска (свидетельство о государственной регистрации "данные изъяты"). МОУ средняя школа "номер обезличен" г. Иркутска переименована в МОУ среднюю общеобразовательную школу "номер обезличен" г.Иркутска (основание: распоряжение "данные изъяты"). МОУ средняя общеобразовательная школа "номер обезличен" г.Иркутска переименована в МОУ среднюю общеобразовательную школу "номер обезличен" г.Иркутска (основание: распоряжение заместителя мэра г. Иркутска "данные изъяты").

Из Акта Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Иркутска "номер обезличен" следует, что в карточке ф. Т-2 Павлова В.Я. в разделе 111 "Прием на работу и переводы на другую работу" отражены следующие периоды: "дата обезличена" "должность обезличена" школы (приказ "данные изъяты").

- выписка из приказа "данные изъяты" отдела народного образования Ленинского райисполкома о приеме на работу Павлова В.Я. назначить переводом "должность обезличена" СШ - новостройки "номер обезличен" с "дата обезличена" с сохранением ставки "должность обезличена" в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 17.11.88 N1328. Основание: приказ "данные изъяты".

- приказ отдела народного образования Иркутского горисполкома от "дата обезличена" "номер обезличен" (п. "данные изъяты" создать Муниципальное образовательное учреждение - среднюю школу "номер обезличен"; п. "данные изъяты" предоставить в Комитет по Управлению имуществом г. Иркутска на утверждение Устав МОУ - средней школы "номер обезличен"; п. "данные изъяты" назначить "должность обезличена" МОУ средней школы "номер обезличен" - Павлова В.Я. с "дата обезличена").

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, правильно определив правоотношения сторон и материальный закон, подлежащий применению, исследовав представленные доказательства, исходил из того, что период прохождения службы в составе Вооружённых Сил СССР и период работы в "должность обезличена" в "учреждение обезличено" имели место в период действия Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", истцом выработано 2/3 стажа,в связи с чем они подлежат зачету в педагогический стаж, и, учитывая работу истца в "должность обезличена", специфику деятельности СШ-новостройки "номер обезличен" - образовательное учреждение, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют положениям Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20.12.2005 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в стаж не могут быть включены спорные периоды работы, сводятся к позиции, занятой ответчиком при рассмотрении дела, указаны в возражениях на иск, направлены на иную оценку установленных представленными доказательствами обстоятельств по делу, являлись предметом судебного разбирательства, о чем в судебном решении имеются подробные суждения суда, основаны на ином толковании норм материального права, в связи с чем не принимаются судебной коллегией во внимание.

Федеральный закон от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действующего законодательства.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002, Постановлением Правительства РФ N 225 от 16.04.2003 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже; основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

При этом неправильная запись в трудовой книжке истца не может являться основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки, внесению записей в неё лежит на работодателе.

Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч.ч. 1, 2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение Ленинского районного суда г.Иркутска от 10 апреля 2012 года, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным и обоснованным, в связи с чем отмене не подлежит, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Иркутска от 10 апреля 2012 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Ф. Давыдова

Судьи

Е.М. Жилкина

Н.А. Быкова