Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего: Зубковой Е.Ю.,
судей: Усовой Н.М., Сазонова П.А.,
при секретаре: Банзаракцаевой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбатенковой И.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе г.Иркутска о признании недействительным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского, (семейного) капитала, обязании направить средства материнского капитала на погашение основанного долга и процентов по кредитному договору,
по апелляционной жалобе ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе г.Иркутска на решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 05 марта 2012 года по данному гражданскому делу,
УСТАНОВИЛА:
В обосновании исковых требований с учетом уточнений истец указала, что "Дата обезличена" ей был выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия "Номер обезличен", на основании которого она имеет право на получение материнского (семейного) капитала в размере "данные изъяты". Указала, что для улучшения жилищных условий, ее семья продала квартиру по адресу: "Адрес обезличен" и на вырученные средства, а также средства ипотечного кредита приобрели квартиру по адресу: "Адрес обезличен".
Указала, что "Дата обезличена" она подала заявление о распоряжении средствами материнского капитала в УПФ РФ по Свердловскому району г. Иркутска. Однако УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска ей было отказано, поскольку собственником 1/7 доли является П. - внук владельца сертификата, т.е. иное лицо, не предусмотренное п.4 ст.10 ФЗ от 29.12.2006 N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Считает данный отказ незаконным.
Просила суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Свердловском районе г.Иркутска "Номер обезличен" от "Дата обезличена" об отказе в удовлетворении заявления Горбатенковой И.В. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала; обязать УПФ РФ (государственное учреждение) в Свердловском районе г.Иркутска направить средства материнского (семейного) капитала Горбатенковой И.В., право на который подтверждено государственным сертификатом серии "Номер обезличен" от "Дата обезличена", в сумме "данные изъяты" на улучшение жилищных условий - погашение основного долга и уплату процентов по договору ипотечного кредита "Номер обезличен" от "Дата обезличена", заключенному со Сбербанком России, предметом которого является квартира расположенная по адресу: "Адрес обезличен", приобретенной по договору купли-продажи квартиры от "Дата обезличена".
Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 05 марта 2012 года исковые требования Горбатенковой И.В. удовлетворены в полном объеме.
Ответчик - УПФ РФ (государственное учреждение) в Свердловском районе г.Иркутска с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой указало, что решение суда незаконно, необоснованно и подлежит отмене. Считает, что решением УПФ РФ в Свердловском районе г.Иркутска Горбатенковой И.В. на основании п.4 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" обоснованно отказано в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, поскольку из представленного свидетельства о государственной регистрации права собственности следует, что сособственниками являются владелец сертификата, супруг, дети владельца сертификата и П. - внук владельца сертификата, т.е. иное лицо, не предусмотренное п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
Считает, что суд формально подошел к оценке представленных документов, признав отказ УПФ РФ (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Иркутска необоснованным.
Просит решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 05 марта 2012 года по данному гражданскому делу отменить.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Усовой Н.М., пояснения истца Горбатенковой И.В., просившей решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к его отмене.
При рассмотрении настоящего дела суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, правильно применил нормы материального и процессуального права, дал надлежащую оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007, независимо от места их жительства.
Разрешая спор, суд установил, что Горбатенкова И.В. состоит в зарегистрированном браке с Г., является матерью 5 детей: "данные изъяты"
Также суд установил, что Горбатенкова И.В. является обладателем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии "Номер обезличен" от "Дата обезличена", который подтверждает ее право на получение материнского капитала в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
Согласно п. 1 ч. 3, ч. 6.1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий. Заявление о распоряжении материнским (семейным) капиталом может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
Суд установил, что Горбатенкова И.В. с целью улучшения жилищных условий ее семьи, приняла решение о приобретении жилого помещения большей площади по сравнению с тем, которое семья Горбатенковой И.В. занимала ранее. Ранее семья Горбатенковой И.В., включая несовершеннолетнего П., занимала двухкомнатную квартиру на правах общей долевой собственности по адресу: "Адрес обезличен"
В связи с чем, "Дата обезличена" с продавцами - Б., Б., П., в лице Б. действующего на основании доверенности, был заключен договор купли-продажи жилого помещения - 4-комнатной квартиры, расположенной по адресу: "Адрес обезличен". Стоимость объекта определена в "данные изъяты". В качестве покупателей выступают: Горбатенкова И.В., Г., Г., Г., Г., Г. и П..
Также суд установил, что "Дата обезличена" между Г., Г., Горбатенковой И.В. и ОАО "Сбербанк России" заключен кредитный договор "Номер обезличен". Согласно п. 1.1. кредитного договора кредитор обязуется предоставить созаемщикам "данные изъяты" на приобретение указанной квартиры. Остальную часть стоимости квартиры в размере "данные изъяты" покупатели оплачивают из собственных средств. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права "данные изъяты" сособственниками квартиры по адресу: "Адрес обезличен", являются: Горбатенкова И.В. (1/7 доля), Г. (1/7 доля), Г. (1/7 доля), Г. (1/7 доля), Г. (1/7 доля), Г. (1/7 доля), П. (1/7 доля). В качестве существующих обременений указано: ипотека в силу закона.
Данные обстоятельства ответчиком - УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска не оспаривались, сделка также не оспаривалась.
"Дата обезличена" Горбатенкова И.В. обратилась в УПФ РФ в Свердловском районе г.Иркутска с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, которые просила направить на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору "Номер обезличен" от "Дата обезличена", (ипотечный кредит на приобретение квартиры), заключенному с ОАО "Сбербанк России", в сумме "данные изъяты".
Решением УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска "Номер обезличен" от "Дата обезличена" Горбатенковой И.В. отказано в удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, по причине того, что сособственником приобретаемого жилого помещения помимо Горбатенковой И.В., ее супруга и несовершеннолетних детей является П. - внук владельца сертификата, который в соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона N256-ФЗ не отнесен к кругу лиц, в чью собственность может быть оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Часть 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не ограничивает держателя государственного сертификата в выборе способа улучшения жилищных условий.
В силу п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд пришел к правильному выводу об улучшении истцом Горбатенковой И.В. жилищных условий её семьи путем приобретения по договору купли-продажи четырехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: "Адрес обезличен", взамен ранее занимаемой квартиры меньшей площадью - "Адрес обезличен".
Также суд пришел к правильному выводу о том, что распоряжение материнским капиталом путем направления его на погашение долга по кредитному договору, полученного на приобретение квартиры по адресу: "Адрес обезличен" (6/7 долей в праве общей долевой собственности), не противоречит положениям п. 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона N 256-ФЗ от 29.12.2006 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N862, в то время как отказ в таком распоряжении материнским капиталом по существу приводит к ограничению прав Горбатенковой И.В. улучшить жилищные условия своей семьи, включая несовершеннолетних детей, за счет средств материнского капитала.
Доводы ответчика - УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска об отсутствии оснований для удовлетворения заявления Горбатенковой И.В., поскольку жилое помещение помимо лиц, указанных в ч. 4 ст. 10 Закона, приобретено также в собственность иного лица - П., были предметом исследования суда первой инстанции и обоснованно признаны не влекущими отказ в удовлетворении заявленных требований.
Судом правомерно указано, что 6/7 долей в праве собственности на жилое помещение приобретены владельцем сертификата - Горбатенковой И.В., ее мужем Г., детьми - Г., Г., Г., Г. - у каждого по 1/7 доли, поэтому истец вправе использовать средства материнского капитала на погашение кредита, предоставленного для приобретения данного жилого помещения. Приобретение П. 1/7 доли в этой же квартире, правового значения для разрешения спора не имеет и не может являться препятствием к распоряжению Горбатенковой И.В. денежными средствами материнского капитала.
При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу, что УПФР (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска приняло незаконное решение об отказе в удовлетворении заявления Горбатенковой И.В. о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, в связи с чем, исковые требования Горбатенковой ИВ. о признании недействительным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского, (семейного) капитала, обязании направить средства материнского капитала на погашение основанного долга и процентов по кредитному договору, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Выводы суда, изложенные в решении, подробно мотивированы, основаны на анализе действующего законодательства и материалах дела, оснований для признания их неправильными у судебной коллегии не имеется.
Доводы апелляционной жалобы ответчика что решением УПФ РФ в Свердловском районе г.Иркутска Горбатенковой И.В. обоснованно отказано в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, поскольку сособственником квартиры является П. - внук владельца сертификата, т.е. иное лицо, не предусмотренное п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, не могут являться основанием к отмене обжалуемого решения, поскольку свидетельствуют об иной оценке доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии со ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, с которой судебная коллегия согласиться не может. Оснований для переоценки выводов суда не имеется.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к позиции, ранее занятой ответчиком при рассмотрении дела в суде первой инстанции, которой судом дана мотивированная оценка, и не содержат указания на обстоятельства, которые в силу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут служить основанием для отмены решения суда.
Решение суда вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, в связи с чем, решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 05 марта 2012 года по гражданскому делу по иску Горбатенковой И.В. к УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска о признании недействительным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского, (семейного) капитала, обязании направить средства материнского капитала на погашение основанного долга и процентов по кредитному договору, оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Ю. Зубкова
Судьи
Н.М. Усова
П.А. Сазонов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.