Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 13 июля 2012 г. по делу N 33-6353

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Першиной И.В.,

судей: Ветровой Н.П., Казачкова В.В.,

при секретаре: Донцовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Першиной И.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Кителева Е.В., Кителевой И.Г., Китилева В.В., Кителевой Я.В. на решение Заводского районного суда г.Кемерово от 10 февраля 2012 года по иску Кителева Е.В., действующего за себя и в интересах несовершеннолетнего Кителева А.Е., Кителевой И. Г., Кителева В.В., Кителевой Я. В. к Кемеровскому открытому акционерному обществу "Азот" о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛА:

Кителева Е.В., действующий за себя и в интересах несовершеннолетнего Кителева А.Е., Кителевой И. Г., Кителева В.В., Кителевой Я. В. обратились в суд с иском к КОАО "Азот" и просили обязать предоставить им благоустроенное жилое помещение в черте "адрес", отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 70 кв.м., с числом комнат не менее 3-х.

Исковые требования обоснованы тем, что Кителева В.В. и Кителевой И. Г., их дочь Кителевой Я. В., сын Кителева Е.В. и внук Кителева А.Е. проживают в жилом помещении, расположенном в "адрес"

Данное жилое помещение было предоставлено Кузниковой М.А., Кителевой И. Г. на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ

Собственниками жилого помещения являются Кителевой И. Г. и Кителева А.Е., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Решением Исполнительного комитета Кемеровского городского Совета депутатов трудящихся N от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы санитарно-защитных зон Заводского промышленного узла.

В соответствии с постановлением администрации "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ границы санитарно-защитных зон Заводского и Ленинского промышленных узлов, в том числе предприятия КОАО "Азот", принимаются в пределах ранее разработанных и согласованных. Согласно данным инвентаризации жилого фонда жилой дом по "адрес" расположен в санитарно-защитной зоне КОАО "Азот".

Решением Кемеровского горсовета N от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден план сноса жилых домов и переселения жителей из санитарно-защитных зон промышленных предприятий "адрес". Согласно плана жилой дом по адресу: "адрес" подлежит сносу, а жители данного дома переселению в течение 1987г.

В соответствии с решением Кемеровского горсовета N от ДД.ММ.ГГГГ жители включены в новый график переселения жителей из домов санитарно-защитных зон на 1989 год. Указанный жилой дом является их единственным постоянным местом жительства.

До настоящего времени обязанность КОАО "Азот" по их переселению из санитарно-защитной зоны предприятия не выполнена.

Истцы Кителевы в судебное заседание не явились. Представитель Кителева Е.В. Очередько Р.Л. исковые требования поддержал.

Представитель КОАО "Азот" Политко О.В. исковые требования не признал.

Представитель администрации "адрес" в судебное заседание не явился.

Решением суда постановлено:

В исковых требованиях Кителева Е.В., действующего за себя и в интересах несовершеннолетнего Кителева А.Е., Кителевой И. Г., Кителева В.В., Кителевой Я. В. к Кемеровскому открытому акционерному обществу "Азот" о предоставлении жилого помещения - отказать.

В апелляционной жалобе Кителева Е.В., действующий за себя и в интересах несовершеннолетнего Кителева А.Е., Кителевой И. Г., Кителева В.В., Кителевой Я. В. просят решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Указывают, что суд первой инстанции сослался на то обстоятельство, жилой дом по "адрес" не попадает под действие решения N от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в приложении к указанному решению номера этого дома нет.

При этом судом оставлено без внимания то обстоятельство, что в приложении к решению N от ДД.ММ.ГГГГ по "адрес" указано не количество домов, а номера домов с N по N, куда входит дом и N, в котором они проживают. Из представленных КОАО "АЗОТ" суду доказательств также не следует, что "адрес" не попадает в список домов для переселения. Из изложенного следует, что они имеют право на предоставление им благоустроенного жилого помещения ответчиком КОАО "АЗОТ", поскольку указанный жилой дом расположен в границах санитарной зоны КОАО "АЗОТ" и является постоянным и единственным местом их жительства.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя Кителева Е.В. Очередько Р.Л.(доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года), поддержавшего апелляционную жалобу, просившего решение суда отменить, представителя КОАО "Азот" Филатова В.С.(доверенность N от ДД.ММ.ГГГГ), возражавшего против жалобы, просившего решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, принятого в соответствии с требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами.

Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 04.05.99 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" в целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются санитарно-защитные зоны организаций. Размеры таких санитарно-защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций.

В соответствии со ст.92 ЖК РСФСР если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу в связи с отводом земельного участка для государственных или общественных нужд, либо дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой, выселяемым из него гражданам другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым отводится земельный участок либо предназначается подлежащий переоборудованию дом (жилое помещение).

В соответствии со ст. 137 ЖК РСФСР в случае сноса находящихся в личной собственности граждан жилых домов в связи с изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд указанным гражданам, членам их семей, а также другим гражданам, постоянно проживающим в этих домах, предоставляются по установленным нормам квартиры в домах государственного или общественного жилищного фонда.

В соответствии со ст.ст.92, 137 ГК РСФСР обязанность по предоставлению благоустроенного жилого помещения в связи с отводом земельного участка для государственных или общественных нужд возлагается на предприятие, учреждение, либо организацию, которым отводится земельный участок.

Как установил суд 1 инстанции и следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: "адрес" "адрес" было предоставлено Кузниковой М.А. на семью, состоящую из 4 человек, на основании списка п/о "Азот" от ДД.ММ.ГГГГ ордер N, 74837, фонд треста КХС (л.д.6-7).

Из поквартирной карточки жилого помещения по "адрес" на л.д.10 следует, что в нем значатся зарегистрированными истцы по делу.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права на основании решения Заводского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ Кителевой И. Г. и Кителева А.Е. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: "адрес", обладающие по 1/2 доли каждый (л.д.8,9, 43,121).

Согласно материалам дела спорное жилое помещение является для всех истцов единственным постоянным местом жительства, другого жилья они не имеют(л.д.35,39-43).

Решением Исполнительного комитета Кемеровского городского Совета депутатов трудящихся N 72 от 08.02.1961 г. утверждены границы санитарно-защитных зон Заводского промышленного узла.

Жилой дом, расположенный по адресу: "адрес" расположен в пределах границы санитарно-защитной зоны КОАО "Азот"(л.д.44,66).

В соответствии с постановлением администрации г. Кемерово N 85 от 17.07.2001 г. границы санитарно-защитных зон Заводского и Ленинского промышленных узлов, в том числе предприятия КОАО "Азот", принимаются в пределах ранее разработанных и согласованных.

Решением Кемеровского городского Совета народных депутатов N от ДД.ММ.ГГГГ утвержден план сноса жилых домов и переселения граждан из санитарно-защитных зон промышленных предприятий города, в соответствии с которым ПО "Азот" по "адрес" обязано было переселить 11 домов, расположенных по "адрес" в "адрес", а жители данных домов переселению в течение 1986-88г. (л.д.143-148).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд обоснованно указал на то, что из решений исполкома Кемеровского горсовета N 72 от 08.02.1961 года и N 202 от 07.08.1986 года усматривается, что спорный жилой дом расположен в пределах санитарно-защитной зоны КОАО "Азот", однако решение по переселению жильцов из спорного дома, в том числе и семьи истцов, ни горисполкомом, ни самим ответчиком не принималось.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе о том, что суд неправильно истолковал решение Кемеровского городского Совета народных депутатов N от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из его содержания следует, что подлежат сносу жилые дома по "адрес", номерные обозначения которых с 1 по 11 и потому жилой "адрес" также подлежит сносу, а лица, проживающие в нем -переселению, являются несостоятельными, поскольку направлены на переоценку установленных и исследованных судом доказательств, что в соответствии со ст.330 ГПК РФ не может служить основанием для отмены решения суда.

Исходя из буквального толкования решения Кемеровского городского Совета народных депутатов N 202 от 07.08.1986 г. "О плане сноса жилых домов и переселения жителей из санитарно-защитных промышленных предприятий" переселению подлежали граждане только из 11 домов по ул. Павленко в г. Кемерово, без уточнения нумерации.

Сведения с указанием номеров жилых домов в секторе N 7 приложения к решению КГСНД от 07.08.1986 г. N 202, расположенных по "адрес", в городском архиве отсутствуют (л.д.127).

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих, что "адрес" в "адрес" входит в состав домов, жильцы которых подлежали переселению в соответствии с решениями Кемеровского городского Совета народных депутатов или по решениям самого ответчика, истцы суду не представили. Поэтому, отказывая в удовлетворении требований истцов о предоставлении жилого помещения, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что у них отсутствует право на предоставление жилого помещения, в связи с переселением из санитарно-защитной зоны КОАО "Азот".

Разрешая дело, суд 1 инстанции в полном объеме определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, дал оценку доказательствам, соответствующую требованиям ст.67 ГПК РФ, рассмотрел дело с соблюдением норм процессуального права и принял законное и обоснованное решение, не подлежащее отмене.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Заводского районного суда г.Кемерово от 10 февраля 2012 года в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий: Першина И.В.

Судьи: Ветрова Н.П.

Казачков В.В.