Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 22 июня 2012 г. по делу N 33-5770

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Третьяковой В. П.

судей Гордиенко А. Л., Бойко В. Н.,

при секретаре Лосковиченко И. В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Третьяковой В. П.

гражданское дело по апелляционной жалобе Чабанова Ю.В.

на решение Заводского районного суда г. Кемерово

от 24 февраля 2012 года

по иску Чабанова Ю.В. к военному комиссариату Кемеровской области о признании права на пенсию по случаю потери кормильца на льготных условиях,

УСТАНОВИЛА:

Чабанов Ю. В. обратился в суд с иском к военному комиссариату Кемеровской области и просил признать за ним право на пенсию по случаю потери кормильца на льготных условиях, обязать военный комиссариат Кемеровской области устранить в полном объеме допущенное нарушение прав в отношении Чабанова Ю. В.

Свои требования мотивировал тем, что он является отцом старшего лейтенанта Ч. Д. Ю., 1979 года рождения, инженера отделения 2 дивизиона, умершего 14.11.2003 года в период прохождения военной службы по призыву, при исполнении служебных обязанностей, что подтверждено заключением ЦВВК РВСН N 12 от 05.07.2004 г. N 441/952/К, извещением военного комиссариата Ленинского района г. Кемерово от 24.11.2003 г.

В приказе командира воинской части ? N ? от 17.11.2003 г. указано, что смерть старшего лейтенанта Ч.Д.Ю., инженера отделения 2 дивизиона наступила при исполнении обязанностей военной службы.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" родители лиц умерших (погибших) вследствие ранения, контузии, увечья либо заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождения службы за границей в государстве, где велись боевые действия, или при исполнении обязанностей военной службы, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших). При этом пенсия устанавливается каждому из родителей. Поэтому истец имеет право на получение на льготных условиях пенсии по потере кормильца.

Согласно ст. 28.1.6 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" с 12 мая 2011 г. истцу назначена пенсия по старости. Исходя из ч. 2 ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 истец имеет право получать две пенсии. Ему может назначаться пенсия по старости (пенсия по инвалидности, за выслугу лет, социальная) в соответствии с Законом РФ "О государственных пенсиях в РФ" и пенсия по случаю потери кормильца.

25.11.2011 г. истец обратился в военный комиссариат КО с просьбой о предоставлении ему права на пенсию по случаю потери кормильца, так как он достиг пятидесятилетнего возраста, но военный комиссариат отказал Чабанову Ю. В. в выдаче документа о предоставлении льгот и социальных гарантий в связи со смертью его сына. Считает действия Военного комиссариата КО необоснованными и незаконными (л. д. 3-5).

Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 24 февраля 2012 года в удовлетворении иска Чабанова Ю. В. отказано в полном объеме (л. д. 53-58).

В апелляционной жалобе Чабанов Ю. В. просит решение суда отменить, указывая, что законом "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" предусмотрено, что родители лиц, умерших в период прохождения военной службы, имеют право на получение пенсии по потере кормильца независимо от причины смерти этих лиц, за исключением противоправных действий военнослужащего, повлекших причинение ему смерти.

Поэтому вывод суда о том, что Ч. Д. Ю. умер не от военной травмы, что служит основанием для отказа в иске, несостоятелен и не основан на законе (л. д. 60-62).

Военным комиссариатом Кемеровской области принесены возражения на апелляционную жалобу (л. д. 69-70).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 30 абзаца 2 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших). При этом пенсия устанавливается каждому из родителей в размере, предусмотренном настоящим Законом.

В соответствии со ст. 1 приведенного Закона к лицам, на которых распространяются условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, относятся, в том числе, лица, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации, и членов их семей.

В соответствии со ст. 21 "а" приведенного Закона к инвалидам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в зависимости от причины инвалидности относятся: а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг.

Как видно из материалов дела Ч. Д.Ю., 1979 года рождения, сын истца Чабанова Ю.В. (л.д.7), проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ в качестве старшего лейтенанта по контракту.

14 ноября 2003 года Ч.Д.Ю. умер при исполнении служебных обязанностей (л.д. 8, 15).

Истец Чабанов Ю.В., ? года рождения, является пенсионером по старости с 12 мая 2011 года, в настоящее время достиг возраста 55 лет (л.д.17).

Таким образом, истец является тем лицом, которому в соответствии со ст. 30 абзаца 2 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" могла быть назначена пенсия по случаю потери кормильца в связи со смертью сына при достижении 55 лет.

Истец обратился с таким заявлением в Военкомат Кемеровской области, однако ответом от 06 декабря 2011 года ему в назначении пенсии по случаю потери кормильца было отказано, поскольку заболевание его сына было получено в период прохождения военной службы, но не является военной травмой (л.д.18).

Разрешая спор, и отказывая Чабанову Ю.В. в иске при указанных обстоятельствах, суд первой инстанции правильно исходил из того, что для получения пенсии по случаю потери кормильца по основаниям, предусмотренным ст. 30 абзаца 2 приведенного выше Закона РФ требуется совокупность юридически значимых обстоятельств. В том числе, обязательным и необходимым условием является установление причин инвалидности (смерти) военнослужащего.

Из заключений ЦВВК РВСН (л.д.9, 10), архивной справки Минобороны РФ (л.д.13-14), медицинских справок-разъяснений, ответов (л.д. 11-12, 16, 40) усматривается, что смерть Ч. Д.Ю. наступила 14 ноября 2003 года от ?, то есть от заболевания, возникшего в период прохождения военной службы.

Между тем, ст. 30 абзац 2 приведенного выше Закона РФ связывает возможность назначения пенсии по случаю потери кормильца лишь с тем, когда лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, умерли (погибли) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий).

В пункте "а" статьи 21 Закона эти причины перечислены, их перечень является исчерпывающим, и предусмотрена только одна причина инвалидности (смерти) - военная травма.

Истец в соответствии со ст. 56 ГПК РФ таких доказательств, которые подтверждали бы причины смерти его сына Ч. Д.Ю. именно в результате военной травмы, в суд не представил.

Доводы апелляционной жалобы о том, что лица, умершие в период прохождения военной службы, имеют право на получение пенсии по потере кормильца независимо от причины смерти этих лиц, что эти лица приравниваются к лицам, умершим вследствие военной травмы, не служат основанием к отмене решения суда, поскольку они основаны на неверном толковании пункта "а" ст. 21 Закона.

В силу приведенного Закона

инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или

заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия,

или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

В соответствии с пунктом 41 Положения о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах в РФ, заключения о причинной связи увечий, заболеваний выносится с одной из следующих формулировок: военная травма; заболевание получено в период военной службы и т.д. То есть, военная травма не приравнивается к заболеванию, полученному в период военной службы, эти два обстоятельства являются разными причинами возникновения увечий, заболеваний.

Таких доказательств, что смерть Ч. Д.Ю. наступила вследствие военной травмы, в деле нет.

Других доводов апелляционная жалоба не содержит.

При таких данных решение суда является законным и обоснованным, и не подлежит отмене.

Суд первой инстанции полно и правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, устранил имеющиеся противоречия, дал надлежащую оценку всем доказательствам сторон в совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, разрешил спор в соответствии с нормами материального и процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Заводского районного суда г. Кемерово от 24 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Третьякова В. П.

Судьи: Гордиенко А. Л.

Бойко В.Н.