Постановление Кемеровского областного суда от 27 июня 2012 г. по делу N 4А-442/2012

И. о. заместителя председателя Кемеровского областного суда Акинина Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО ПО "Химпром" по жалобе ООО ПО "Химпром" на решение судьи Кемеровского областного суда от 28 мая 2012 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 25 апреля 2012 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО ПО "Химпром" было прекращено.

Решением судьи Кемеровского областного суда от 28 мая 2012 г., вынесенным по результатам рассмотрения жалобы главного государственного инспектора Южно-Сибирского управления Ростехнадзора, постановление было отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В жалобе генеральный директор ООО ПО "Химпром" просит решение, вынесенное по жалобе на постановление, отменить, ссылаясь на то, что вышестоящим судом не дана правильная оценка исследованным материалам дела; постановление является законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены обжалуемого решения отсутствуют.

Прекращая производство по делу, судья сослался, в том числе, на то, что перечисленные в пункте 1 протокола об административном правонарушении действия юридического лица, заключающиеся в невыполнении в установленный срок предписания, образуют состав правонарушения, предусмотренный ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ, тогда как должностным лицом эти действия были неправильно квалифицированы по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что при проведении внеплановой проверки выполнения предписания N от 9 ноября 2011 г., были выявлены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, в отношении которых проводилась проверка, не указанные в предписании, что также было отражено в пункте 1 протокола об административном правонарушении, в частности, эксплуатации технических устройств опасного производственного объекта в отсутствии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, утвержденного территориальным органом Ростехнадзора.

Рассматривая дело, судья этим нарушениям оценки не дал, не проверил, допущены ли обществом указанные нарушения, образуют ли указанные действия (бездействие) состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Выявление в ходе проведения внеплановой проверки аналогичных, а также иных нарушений требований промышленной безопасности, не является основанием для освобождения общества от административной ответственности за аналогичные правонарушения, выявленные в 2011 году. Тот факт, что основанием для проведения в 2012 году проверки была проверка исполнения предписания от 9 ноября 2011 г. об устранении нарушения требований промышленной безопасности, также не является основанием для освобождения общества от административной ответственности.

Контролирующий орган вправе по результатам проверки привлечь общество к административной ответственности как по статье 9.1 КоАП РФ, так и по части 11 статьи 19.5 Кодекса за неисполнение требований указанного предписания.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Кемеровского областного суда от 28 мая 2012 г. оставить без изменения, жалобу ООО ПО "Химпром" - без удовлетворения.

И. о. заместителя председателя Кемеровского

областного суда подпись Акинина Е.В.

Копия верна

Судья Кемеровского

областного суда Ершова Т.А.