Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 20 июня 2012 г. по делу N 33-4594

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Полынцева С.Н.,

судей Данцевой Т.Н. и Малякина А.В.,

при секретаре Антоненко К.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Малякина А.В.

гражданское дело по иску прокурора Нижнеингашского района Красноярского края, обратившегося в защиту интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью "Восточное карьеруправление" о понуждении к исполнению обязанности по противопожарному обустройству лестного участка

по апелляционному представлению прокурора Нижнеингашского района Красноярского края на решение Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 4 апреля 2012 года, которым в удовлетворения иска отказано.

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Нижнеингашского района Красноярского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО "Восточное карьруправление", требуя признать бездействие ответчика по невыполнению работ по противопожарному обустройству лесов в течение 2010, 2011 годов незаконным и обязать его в срок до 1 июня 2012 года обустроить 5 км минерализованных полос, изготовить 4 аншлага, оборудовать 2 противопожарных щита.

Требования прокурор мотивировал тем, что ООО "Восточное карьруправление" арендует лесной участок и в соответствии с проектом его освоения и условиями договора аренды обязан осуществлять мероприятия по противопожарному обустройству лесов, однако свои обязанности не выполняет, создавая тем самым угрозу уничтожения лесных насаждений в случае возникновения пожаров.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционном представлении прокурор ставит вопрос об отмене этого решения, считая его постановленным с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, поддержанные прокурором Назаркиным В.П., выслушав представителя ООО "Восточное карьеруправление" Вильцову Е.О., согласившуюся с решением суда, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствие со статьёй 330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права.

При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции указанные нарушения были допущены.

Отказывая прокурору в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что законных оснований для возложения на ответчика обязанности по противопожарному обустройству лестного участка не имеется, поскольку требования прокурора вытекают исключительно из договора аренды лесного участка, неисполнение обязательств по которому может явиться лишь основанием для досрочного расторжения договора аренды.

С такими выводами судебная коллегия не может согласиться.

В соответствии со статьёй 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации (введённой в действие Федеральным законом от 29.12.2010 N 442-ФЗ) меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Названные меры включают в себя устройство противопожарных минерализованных полос; строительство, реконструкцию и эксплуатацию пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; иные определенные Правительством Российской Федерации меры, в том числе установку и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

Аналогичные положения содержались и в статье 53 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции от 4 декабря 2006 года, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Из материалов дела видно, что 5 мая 2008 года между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО "Восточное карьеруправление" заключен договор аренды лесного участка площадью 39,7 га, расположенного на территории Тугушинского участкового лесничества в Нижнеингашском районе Красноярского края, для разработки месторождения полезных ископаемых сроком на 14 лет.

Проектом освоения лесов переданного ответчику лесного участка на арендатора возложена обязанность выполнять ежегодный комплекс противопожарных мероприятий, в том числе обустроить на участке два пункта сосредоточения противопожарного инвентаря и оборудования (в передвижном вогондоме), два противопожарных щита (на передвижном вогондоме), 2 аншлага на тему осторожного обращения с огнём, 2,5 км минерализованных полос по периметру участка шириной не менее 1,5 метра.

По информации руководителя КГКУ Тинское лесничество в 2010 и 2011 годах мероприятия по противопожарному обустройству лесов ООО "Восточное карьеруправление" выполнены не были. Последний раз противопожарные мероприятия осуществлялись ответчиком в 2009 году, а в настоящее время обустроенные им минерализованные полосы и аншлаги пришли в негодность и требуют реконструкции.

При таких данных требования прокурора о понуждении ответчика к исполнению возложенных на него законом обязанностей являются обоснованными, а, следовательно, постановленное по делу решение об отказе в иске не может быть признано законным и подлежит отмене.

Вместе с тем, объём мероприятий, которые необходимо выполнить ООО "Восточное карьеруправление", определён прокурором в исковом заявлении неверно - путём суммирования ежегодных объёмов. В соответствии же с проектом освоения лесов ответчик обязан был в течение первого года аренды лесного участка обустроить 2,5 км минерализованных полос, изготовить 2 аншлага и 2 противопожарных щита, а в дальнейшем ежегодно осуществлять эти же мероприятия, то есть проводить чистку и обновление ранее обустроенной минерализованной полосы без увеличения её длины, реконструировать либо заменять пришедшие в негодность аншлаги и противопожарные щиты, не увеличивая их количество.

Принимая во внимание, что исковые требования прокурора в целом подлежат удовлетворению, с ответчика на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ следует взыскать государственную пошлину.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 4 апреля 2012 года отменить и принять по делу новое решение о частичном удовлетворении иска.

Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью "Восточное карьеруправление", связанное с невыполнением работ по противопожарному обустройству лесов в течение 2010 и 2011 годов, незаконным и обязать это общество в срок до 1 августа 2012 года обустроить 2,5 км минерализованных полос, оборудовать два противопожарных щита и установить два аншлага на тему осторожного обращения с огнём на арендованном лесном участке, расположенном по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, КГУ "Тинское лесничество", Тугушинское участковое лесничество, квартал 3 (выделы 16, 17, 18, 19).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Восточное карьеруправление" в местный бюджет государственную пошлину в размере 200 рублей.

Председательствующий:

Судьи: