Кассационное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 04 июля 2012 г. по делу N 33-5579/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

Председательствующего Войты И.В.,

судей Пашковского Д.И., Данцевой Т.Н.,

при секретаре Елисеенко И.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Пашковского Д.И. гражданское дело по заявлению администрации Нижнеингашского района о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО7 от "дата" N о взыскании исполнительского сбора,

по апелляционной жалобе администрации Нижнеингашского района.

на решение Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 19 апреля 2012 года, которым постановлено:

"В удовлетворении требований администрации Нижнеингашского района Красноярского края о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО7 от "дата" N о взыскании исполнительского сбора, отказать".

Выслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Нижнеингашского района обратилась в суд с заявлениями о признании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО7, вынесенного "дата" N о взыскании исполнительского сбора, незаконным и его отмене.

Требования мотивировала тем, что "дата" в адрес администрации Нижнеингашского района поступило постановление судебного пристава-исполнителя от "дата" о взыскании исполнительского сбора в связи с неисполнением администрацией района решения Нижнеингашского районного суда от "дата" об организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в срок, установленный судебным приставом исполнителем для добровольного исполнения, согласно которого администрация обязана была уплатить исполнительский сбор в размере 5000 рублей в соответствии с требованиями ст.112 Федерального закона от "дата" N229-ФЗ "Об исполнительном производстве". С данным постановлением администрация не согласна, поскольку считает, что вышеуказанное решение суда администрацией Нижнеингашского района исполнено, администрацией района проведена определенная работа по исполнению решения суда, в том числе заключены договоры с индивидуальным предпринимателем ФИО8 и ООО " "данные изъяты"", имеющими лицензию на сбор и транспортировку твердых бытовых отходов и размещение отходов на полигоне " "данные изъяты"". Для организации сбора отходов были изготовлены контейнерные баки. По такой схеме сбора и вывоза отходов ведется работа на территории Нижнеингашского и Верхнеингашского поселения. В "адрес" ведется работа по размежеванию земельного участка и постановке его на кадастровый учет с целью открытия места временного накопления отходов, куда будут вывозиться отходы из ряда поселений. Поскольку решение суда администрацией исполнено, просили суд отменить постановление от "дата" о взыскании с администрации Нижнеингашского района исполнительского сбора.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель администрации Нижнеингашского района по доверенности С.З.М. просит отменить решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, выслушав представителя администрации Нижнеингашского района по доверенности С.З.М., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Согласно статье 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействия) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и законные интересы нарушены таким постановлением, действием (бездействием); заявления об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) рассматриваются в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно ст.105 Федерального закона N229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии со ст.30 указанного Закона, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.112 и ст.116 указанного Федерального закона. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст.112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ; исполнительного документа; постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Как видно из материалов дела, Нижнеингашским районным судом "дата" Красноярскому природоохранному прокурору выдан исполнительный лист N о возложении обязанности на администрацию Нижнеингашского района организовать утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов, вывозимых с населенных пунктов Нижнеингашского района в срок до "дата".

"дата" в ОСП по Нижнеингашскому району данный исполнительный лист поступил на исполнение, на основании которого судебным приставом исполнителем "дата" было возбуждено исполнительное производство N. Этим же постановлением должнику - администрации Нижнеингашского района был установлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа - 5 дней со дня возбуждения исполнительного производства или со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства. Одновременно, должник предупреждался о том, что в случае неисполнения добровольно в установленный срок исполнительного документа с должника взыскивается исполнительский сбор в размере 5000 рублей. Данное постановление было направлено должнику почтой. Учитывая, что срок исполнения решения суда в исполнительном документе был установлен "дата", "дата" судебным приставом исполнителем было вынесено постановление об отложении исполнительных действий по принудительному исполнению по исполнительному производству N с "дата" по "дата". В декабре 2010 в службу судебных приставов поступило заявление от администрации Нижнеингашского района о том, что должник обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда. На основании решения Нижнеингашского районного суда от "дата" администрации Нижнеингашского района была предоставлена отсрочка по исполнению решения Нижнеингашского районного суда от "дата" до "дата". "дата" постановление о возбуждении исполнительного производства от "дата" было лично получено главой администрации Нижнеингашского района под роспись. В связи с принятием решения суда об отсрочке, судебным приставом исполнителем "дата" было вынесено постановление об отложении исполнительных действий по принудительному исполнению по исполнительному производству N с "дата" до "дата". "дата" от должника-администрации Нижнеингашского района в службу судебных приставов поступило заявление об исполнении судебного решения, где должник полагает, что решение суда исполнено, поскольку должником организована работа по утилизации и переработке промышленных и бытовых отходов. В связи с неисполнением решения суда судебным приставом исполнителем "дата", администрации района было выдано требование, которое они получили "дата" о необходимости предоставить утвержденный проект по организации утилизации и переработки бытовых отходов, вывозимых с населенных пунктов. Такой документ предоставлен не был, судебным приставом исполнителем "дата" вынесено постановление N о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 5000 рублей по данному исполнительному производству.

Отказывая заявителю в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в установленный для добровольного исполнения срок, должником администрацией Нижнеингашского района требования исполнительного документа не выполнены, не представлено и доказательств невозможности исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в установленный срок вследствие уважительных непредвиденных или чрезвычайных обстоятельств, пришел к правильному выводу о том, что постановление о взыскании исполнительского сбора с администрации Нижнеингашского района вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями ст.112 ФЗ "Об исполнительном производстве" и оснований для признания этого постановления незаконным не имеется.

Выводы суда в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, сомнений у Судебной коллегии не вызывают.

Доводы апелляционной не опровергают выводов судебного решения, а потому не могут служить основанием к его отмене.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым дана надлежащая оценка. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 19 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Нижнеингашского района - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: