Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 06 июня 2012 г. по делу N 33-2888

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего В.В.Медведева

судей Д.В.Кулигина, Е.П.Иском

при секретаре О.Л.Ковригиной

рассмотрела в судебном заседании 06 июня 2012г. дело по иску Маковей А. Д. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о включении периодов работы в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения по апелляционной жалобе Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 07 февраля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Иском Е.П., пояснения представителя Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края Т.Ю.Ткаченко, Маковей А.Д., представителя истца Лобода И.В. судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Маковей А.Д. обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности. В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста. Решением от ДД.ММ.ГГГГ N в назначении пенсии ему было отказано, поскольку специальный стаж истца составляет "данные изъяты", при необходимом специальном стаже "данные изъяты" При этом в специальный стаж работы не засчитаны периоды работы истца в должности "данные изъяты" в Дальневосточном региональном поисково-спасательном отряде МЧС России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" Также в стаж работы не засчитан период обучения по специальности "данные изъяты" с сохранением заработной платы, но с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 3 дня). Считает решение об отказе в назначении пенсии незаконным. Просил суд засчитать в специальный стаж работы Маковей А.Д. период работы в должности "данные изъяты" в Дальневосточном региональном поисково-спасательном отряде МЧС России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Засчитать в стаж работы дающий право на досрочную пенсию период обучения по специальности "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края назначить Маковей А. Д. трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с момента обращения для ее назначения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 07 февраля 2012 года исковые требования Маковей А.Д. удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края Ткаченко Т.Ю., считает решение суда незаконным и подлежащим отмене в связи с неверным применением норм материального права. Полагает, что у истца не имеется права на назначение пенсии досрочно с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием специального трудового стажа 15 лет в должности спасателя, спасателя 1, 2, 3 классов и международного класса, требуемого в соответствии с пп. 16 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ. Кроме того, требование о взыскании судебных расходов являются необоснованными, так как денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации находятся в государственной собственности Российской Федерации, имеют целевое назначение, не подлежат изъятию, строго лимитированы и направляются на выплату трудовых пенсий. Для осуществления каких-либо выплат необходимо чтобы они были предусмотрены в расходной части бюджета Пенсионного фонда РФ.

В возражениях на апелляционную жалобу Маковей А.Д. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверивматериалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом первой инстанции решения по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

В соответствии с п.п. 16 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставляется лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. N 781 установлено, что при досочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии подпунктом 17 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ применяются перечни должностей и специальностей работников, постоянно работавших спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2001г. N 702.

В соответствии с п.п. 16 п. 2 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работа в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формирования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".

Как следует из материалов дела и установлено судом, Маковей А.Д. ДД.ММ.ГГГГ принят "данные изъяты", в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности "данные изъяты", что подтверждается, штатным расписанием, записями в книжке спасателя Маковей А.Д. (серия ДВ N) об участии в поисково-спасательных работах в ДД.ММ.ГГГГ, приказом N от ДД.ММ.ГГГГ "О командировании", приказом N-к от ДД.ММ.ГГГГ О внесении изменений записи в трудовую книжку А.Д. Маковей".

При этом, на протяжении всего периода ДД.ММ.ГГГГ работы Маковей А.Д. проходил специальную аттестацию, подтверждающую классную квалификацию подтверждающую специальность "данные изъяты". ДД.ММ.ГГГГ истцом по результатам аттестации подтверждена квалификация "данные изъяты"

За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в книжке спасателя значатся записи учета участия спасателя Маковей А.Д. в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на обучении в Российском центре подготовки спасателей, с отрывом от производства с сохранением среднего заработка за весь период, что подтверждается трудовой книжкой, свидетельством N. Повышение квалификации является обязательным для лиц, проходящих службу в должности спасателя, и за ними на весь период обучения сохраняется рабочее место.

С учетом установленного и требований закона, суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Маковей А.Д. и зачете периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, а также о возложении на УПФР обязанности назначить пенсию с момента обращения.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу сводятся к переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения спора, являлись предметом проверки суда первой инстанции и обоснованно по мотивам, приведенным в решении, признаны несостоятельными.

Решение суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем, не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясьст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

РешениеИндустриального районного суда г.Хабаровска от 07 февраля 2012 года по иску Маковей А. Д. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о включении периодов работы в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края - без удовлетворения.

Председательствующий В.В.Медведев

Судьи Д.В.Кулигин

Е.П.Иском