Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 01 июня 2012 г. по делу N 33-3298

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего Верхотуровой И.В.,

судей Жельнио Е.С., Ющенко И.К.

при секретаре Токаревой К.В.,

рассмотрев в судебном заседании 01 июня 2012 года дело по заявлению Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании незаконным и подлежащим отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, признании незаконным требования о предоставлении жилого помещения, по апелляционной жалобе представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 16 марта 2012 года.

Заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и подлежащим отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, признании незаконным требования о предоставлении жилого помещения.

В обоснование предъявленных требований указано, что в соответствии с решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 18 февраля 2011 года на Министерство жилищно - коммунального хозяйства края возложена обязанность по предоставлению Грицук Е.А. жилого помещения в г.Хабаровске. 26.05.2011 г. Министерством жилищно-коммунального хозяйства края направлена в Министерство имущественных отношений края заявка на приобретение для Грицук Е.А. жилого помещения в г. Хабаровске. 26.01.2012 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска Иусовой О.Н. вынесено постановление о взыскании с Министерства жилищно-коммунального хозяйства края исполнительского сбора в размере "данные изъяты". Основанием вынесения постановления явилось неисполнение Министерством исполнительного листа по делу N от 18.02.2011, выданного Центральным районным судом г. Хабаровска.

Считают обжалуемое постановление судебного пристава незаконным и необоснованным, поскольку решение Центрального районного суда о предоставлении Грицук Е.А. жилого помещения не исполняется Министерством жилищно-коммунального хозяйства края по объективным причинам, в связи с тем что свободные жилые помещения государственного жилищного фонда края в г.Хабаровске отсутствуют. Кроме того, приобретение жилого помещения находится вне контроля Министерства жилищно-коммунального хозяйства края, виновные действия Министерства жилищно-коммунального хозяйства края отсутствуют и судебным приставом-исполнителем не установлены.

Судебный пристав-исполнитель Иусова О.Н. заявленные требования не признала, ссылаясь на их необоснованность.

Взыскатель Грицук Е.А. в судебном заседание не присутствовала, о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 16 марта 2012 года Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края отказано в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе представитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Стороны в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Согласно пункту 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с положениями ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере "данные изъяты".

В соответствии с ч. 7 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательств суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено, что решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 18.02.2011 г. удовлетворены исковые требования Грицук Е.А., на министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложена обязанность по предоставлению Грицук Е.А. вне очереди благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным техническим и санитарным требованиям в пределах г.Хабаровске общей площадью не менее 18 квадратных метров за счет жилищного фонда Хабаровского края.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Хабаровска от 27.06.2011 г. возбуждено исполнительное производство N. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена должнику 13.07.2011 года. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику устанавливается срок для добровольного исполнения - 5 дней, должник предупреждается, что в случае неисполнения требований исполнительного документа без уважительных причин в срок, предусмотренный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере "данные изъяты". В ходе исполнения исполнительного производства должнику неоднократно (26.07.2011, 07.12.2011) выставлялись требования об исполнении решения суда в установленные сроки.

По состоянию на 26.01.2012 года документов, подтверждающих исполнение судебного решения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено.

26.01.2012 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска Иусовой О.Н. вынесено постановление о взыскании с министерства жилищно-коммунального хозяйства края исполнительского сбора в размере "данные изъяты".

Установив указанные выше обстоятельства и учитывая то, что о необходимости исполнения решения суда должнику было известно со дня вынесения решения суда - 18.02.2011 года, с заявкой в Министерство имущественных отношений Хабаровского края на приобретение квартиры в г.Хабаровске для Грицук Е.А. должник обратился 26.05.2011 года, и до настоящего времени судебное решение не исполнено, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о соблюдении судебным приставом установленной законом процедуры вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и отсутствии правовых оснований для признания его незаконным.

С выводами суда об отсутствии доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения должником судебного решения следствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, судебная коллегия соглашается.

Выводы суда об отсутствии основанных на законе оснований для удовлетворения заявленных требований, судебная коллегия находит правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 16 марта 2012 года по делу по заявлению Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании незаконным и подлежащим отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, признании незаконным требования о предоставлении жилого помещения оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства - без удовлетворения.

Председательствующий Верхотурова И.В.

Судьи Жельнио Е.С.

Ющенко И.К.