Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 19 июля 2012 г. по делу N 33-8061/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Сидоркина С. В., судей Пименовой С. Ю. и Артемьева А. П., при секретаре Чурановой А. П., при участии прокурора Привороцкой Т. М., рассмотрела в открытом судебном заседании 19.07.2012 гражданское дело по иску прокурора Талицкого района в интересах Поповой М.С. к Управлению топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и строительства Талицкого городского округа об обязании предоставить жилое помещение, по апелляционной жалобе ответчика на решение Талицкого районного суда Свердловской области от 05.05.2012.

Заслушав доклад судьи Артемьева А. П., объяснения прокурора Привороцкой Т. М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Талицкого района Свердловской области в интересах Поповой М. С. обратился в суд с иском к ответчику об обязании предоставить жилое помещение, мотивируя тем, что Поповой М.С. имеет третью группу инвалидности с детства. Согласно выписке из протокола N 1 от 11.02.2009 Попова М. С. жилищно-бытовой комиссией Управления городского хозяйства г. Талица администрации Талицкого городского округа была принята на учет в качестве нуждающейся в жилье, включена во внеочередной список N .... В настоящее время Поповой М.С. проживает по адресу: ..., общая площадь помещения составляет 49,1 кв.м., жилая площадь составляет 27,8 кв.м., при этом на указанной жилплощади проживает 4 человека. Поповой М.С. по состоянию здоровья нуждается в предоставлении дополнительной жилой площади согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ( / / ) N ... ( N ... в с чем прокурор просил обязать ответчика предоставить Поповой М.С. жилое помещение площадью не менее 33 кв.м.

Обжалуемым решением суда иск прокурора удовлетворен, на Управление топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и строительства Талицкого городского округа (далее - Управление топливно-энергетического комплекса, ЖКХ и строительства ТГО) возложена обязанность предоставить Поповой М.С. жилое помещение на условиях социального найма на территории г. Талица не ниже установленных социальных норм, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Оспаривая решение суда, Управление топливно-энергетического комплекса, ЖКХ и строительства ТГО указало, что судом неправильно применены нормы материального права, поскольку законодательством не предусмотрено предоставление жилья категории граждан, страдающих тяжелой формой заболевания, как Поповой М.С., которая в установленном порядке не признана малоимущей.

Прокурор в суде апелляционной инстанции поддержал доводы, изложенные в возражении на апелляционную жалобу, где указал, что предусмотренный в субъекте Российской Федерации порядок реализации права на обеспечение инвалидов жилой площадью не препятствует названной категории граждан требовать предоставление жилья в порядке, предусмотренном нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, в жалобе ответчика имеется просьба о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и не оспорено сторонами по делу, что Поповой М.С., ( / / ) года рождения, установлена инвалидность с детства N ... группы сроком до ( / / ) (справка МСЭ от ( / / ) - л.д. 14), кроме того, она страдает тяжелой формой хронического заболевания, указанного в Перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации от ( / / ) N .... Поповой М.С., не имея жилого помещения на праве собственности, проживает в жилом помещении, расположенном по адресу ... N ... общей площадью 49,1 кв.м., вместе с ней проживают мать ФИО1, брат ФИО2 отчим ФИО3 (л.д. 37).

Кроме того, из материалов дела следует, что Поповой М.С. состоит во внеочередном Списке инвалидов, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, вставших на учет после ( / / ), на основании решения жилищно-бытовой комиссии Управления городского хозяйства г. Талицы администрации Талицкого городского округа от ( / / ) за N ... (л.д. 17, 50-55).

Таким образом, судом правильно установлено, что истец признана нуждающейся в улучшении жилищных условий как гражданин с установленной инвалидностью с детства третьей группы, при этом тяжелая форма хронического заболевания, имеющаяся у Поповой М.С., дает ей дополнительное право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма.

В порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной ответчика указанный вывод суда надлежащим образом не опровергнут.

Ссылка заявителя жалобы на положения статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации и на отсутствие в законодательстве как Российской Федерации, так и ее субъектов предусмотренного порядка предоставления жилого помещения гражданам, страдающими тяжелой формой хронического заболевания является несостоятельной.

Так, частью первой статьи 17 Федерального закона от ( / / ) N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем в пункте 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.

Таким образом, жилые помещения по договорам социального найма указанным лицам предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, граждане, являющиеся инвалидами, страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, имеют право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке, при этом закон не предусматривает признание уполномоченным органом указанных лиц малоимущими.

При таких обстоятельствах, в отсутствие иных доводов жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения, поскольку спор разрешен правильно, в пределах заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Талицкого районного суда Свердловской области от 05.05.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и строительства Талицкого городского округа - без удовлетворения.

Председательствующий С. В. Сидоркин

Судьи С. Ю. Пименова

А. П. Артемьев