Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 25 июня 2012 г.

Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 25 июня 2012 г.
(Извлечение)

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА

РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сусловой Н.А.

судей Жуковской С.В., Ошманкевича Р.А.

при секретаре Колояровой С.В.

рассмотрела в судебном заседании 25 июня 2012 года дело по апелляционной жалобе Администрации муниципального района "Печора" на решение Печорского городского суда Республики Коми от 09 апреля 2012 года, которым обязана администрация муниципального района "Печора" в срок до 01 июля 2012 года организовать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома ... по вопросу проведения капитального ремонта кровли и теплового узла данного дома.

Обязано ООО "Горжилфонд" в срок до 01 сентября 2012 года выполнить работы по текущему ремонту конструктивных элементов жилого дома ..., а именно:

- выход на чердак оборудовать запорным устройством;

- очистить помещение чердака от мусора;

- щели и трещины, образовавшиеся в отмостке дома, заделать материалами, аналогичными покрытию, с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком;

- выполнить косметический ремонт в подъездах: побелить потолки, окрасить стены;

- восстановить двойное остекление окон в подъездах;

- светильники освещения в подъездах оборудовать защитными плафонами;

- устранить протечки в запорной арматуре теплового узла и провести ревизию, трубопроводы и арматуру очистить от ржавчины, окрасить и утеплить, установить контрольно-измерительные приборы;

- обеспечить исправное состояние слуховых окон, оборудовать их жалюзийными решетками;

- восстановить кирпичную кладку оголовков дымоходов;

- восстановить целостность системы водостока;

- очистить техническое подполье от мусора.

Взыскана с ООО "Горжилфонд" государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования муниципального района "Печора" в сумме ... рублей.

Заслушав доклад судьи Сусловой Н.А., заключение прокурора Ковригиной О.Н., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Печорский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ о возложении на администрацию муниципального района "Печора" обязанности в срок до 01.07.2012 года организовать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома ... по вопросу проведения капитального ремонта кровли и реконструкции теплового узла жилого дома ..., на ООО "Горжилфонд" - в срок до 01 сентября 2012 года произвести ремонт конструктивных элементов жилого дома ..., а именно:

- восстановить герметичность, покрытия кровли, без замены всего кровельного покрытия устранить сквозные отверстия;

- выход на чердак оборудовать запорным устройством;

- очистить помещение чердака от мусора;

- щели и трещины, образовавшиеся в отмостке дома, заделать материалами, аналогичными покрытию, с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком;

- выполнить косметический ремонт в подъездах: побелить потолки, окрасить стены;

- восстановить двойное остекление окон в подъездах;

- светильники освещения в подъездах оборудовать защитными плафонами;

- устранить протечки в запорной арматуре теплового узла и провести ревизию, трубопроводы и арматуру очистить от ржавчины, окрасить и утеплить, установить контрольно-измерительные приборы;

- обеспечить исправное состояние слуховых окон, оборудовать их жалюзийными решетками;

- восстановить кирпичную кладку оголовков дымоходов;

- восстановить целостность системы водостока;

- очистить техническое подполье от мусора.

В судебном заседании прокурор на требованиях настаивал.

Администрация муниципального района "Печора", привлеченная к участию в деле в качестве соответчика, иск не признала.

Ответчиком ООО "Горжилфонд" иск признан частично.

Третье лицо Государственная жилищная инспекция Республики Коми исковые требования к ООО "Горжилфонд" поддержала.

Суд вынес указанное решение.

Администрация муниципального района "Печора", не согласившись с решением суда в части возложения на муниципальное образование обязанности в срок до 01 июля 2012 года организовать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по вопросу проведения капитального ремонта кровли, обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда в указанной части отменить.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Судом установлено, что жилой дом ... является 4-х этажным зданием, 1961 года постройки.

С ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией указанного дома является ООО "Горжилфонд" на основании договора управления.

В муниципальной собственности находятся квартиры ... в указанном доме, остальные квартиры находятся в собственность граждан.

Основанием для обращения прокурора в суд с настоящими требованиями послужили факты оказания управляющей многоквартирным домом организацией - ООО "Горжилфонд" услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества, чем нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Оценив собранные по делу доказательства и установив факты ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, руководствуясь ст.ст. 161, 162 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми основной обязанностью управляющей организации является выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома и предоставление надлежащего качества коммунальных услуг пользователям дома, учитывая признание ООО "Горжилфонд" иска, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных прокурором к данному ответчику требований.

Решение в указанной части не обжалуется.

Доводы апелляционной жалобы Администрации муниципального района "Печора" сводятся к позиции заявителя об отсутствии правовых оснований для возложения на данного ответчика обязанности организовать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по вопросу проведения капитального ремонта кровли и признаются судебной коллегией несостоятельными в силу следующего.

Из ч. 1 ст. 45 Жилищного кодекса РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Органы местного самоуправления в силу положений статьи 165 Жилищного кодекса РФ обязаны создавать условия для управления многоквартирными домами.

Учитывая данное право во взаимосвязи с положениями пункта 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ, пункта 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с которыми к компетенции муниципального района как органа местного самоуправления в области жилищных отношений относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, а также то обстоятельство, что квартиры ... в доме ... находятся в муниципальной собственности, а дом - в муниципальном жилом фонде, Администрация муниципального района "Печора" обладает правом инициировать проведение как очередного, так и внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

С учетом установленной законом обязанности органа местного самоуправления осуществлять контроль за сохранностью муниципального жилищного фонда, того обстоятельства, что решение общего собрания собственников по вопросам проведения капитального ремонта кровли дома не принималось, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для предоставления судебной защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц избранным прокурором способом гражданского судопроизводства путем возложения на Администрацию муниципального района "Печора" обязанности организовать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по вопросу проведения капитального ремонта кровли данного дома.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование приведенных положений закона, которыми суд руководствовался при постановке выводов по существу спора. Судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения этих доводов и отмены решения суда. При этом полагает необходимым с учетом сроков рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции уточнить решение суда в части срока, до которого администрация муниципального района "Печора" обязана организовать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, установив срок до 01 августа 2012 года.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Печорского городского суда Республики Коми от 09 апреля 2012 года оставить без изменения, уточнив резолютивную часть решения в части указания срока, до которого администрация муниципального образования муниципальный район "Печора" обязана организовать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома ... по вопросу проведения капитального ремонта кровли жилого дома, установив срок до 01 августа 2012 года.

Апелляционную жалобу Администрации муниципального района "Печора" оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи