Решение Вологодского областного суда от 23 июля 2012 г. по делу N 7А-99/2012

Судья Вологодского областного суда Слепухин Л.М., при секретаре Михайловой А.В., рассмотрев жалобу представителя Кулжонова Г. Н. - адвоката Королева В. В. на постановление судьи Вологодского городского суда от 17 июля 2012 года, которым Кулжонов Г. Н., "ДАТА" года рождения, уроженец ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Обязанность по административному принудительному выдворению возложена на УФССП по Вологодской области; до момента выдворения Кулжонова Г. Н. постановлено содержать в казенном учреждении Вологодской области "Центр содержания иностранных граждан",

УСТАНОВИЛ:

17 июля 2012 года в отношении Кулжонова Г.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что он не выехал за пределы Российской Федерации по окончании срока пребывания в Российской Федерации, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона N115-ФЗ от 25.07.2001 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании Кулжонов Г.Н. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признал.

Представитель отдела УФМС России по Вологодской области по доверенности Жирнов С.Н. просил назначить Кулжонову Г.Н. наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судьей вынесено вышеприведенное постановление.

В жалобе представитель Кулжонова Г.Н. - адвокат Королев В.В. просит постановление судьи отменить, мотивируя тем, что Кулжонов Г.Н. не владеет русским языком, при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании ему не было предоставлено право воспользоваться услугами переводчика.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения Кулжонова Г.Н., которому был предоставлен переводчик в лице Богданова Э.Н., его представителя Королева В.В., поддержавших жалобу, представителя УФССП по Вологодской области Стряпухина Д.Л., прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Материалами дела установлен факт нарушения гражданином ... Кулжоновым Г.Н. режима пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из материалов дела следует, что Кулжонов Г.Н. 07.07.2011 обратился в УФМС России по Вологодской области с заявлением об оформлении ему патента для осуществления трудовой деятельности. УФМС 10.10.2011 оформило патент серии ... N.... По данным УФМС России по Вологодской области Кулжонов Г.Н. продлевал срок действия патента посредством уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в период с 10 октября 2011 года по 11 мая 2012 года. В период с 11 мая 2012 года по настоящее время платежей по оплате налога Кулжонов Г.Н. не производил.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N115-ФЗ срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

При проверке миграционного законодательства установлено, что гражданин ... Кулжонов Г.Н. проживает по адресу "адрес", не выехал за пределы Российской Федерации. Срок пребывания закончился 26 мая 2012 года.

При таких обстоятельствах вывод судьи о виновности указанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы Кулжонова Г.Н. в областном суде Кулжонов Г.Н. заявил, что он знает российское законодательство о миграционном учете и в период проверки соблюдения миграционного законодательства он понимал, о чем идет речь и требования сотрудников УФМС.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания судьей требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного.

При назначении судьей дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации все обстоятельства по делу установлены и им дана оценка, приведенные судьей мотивы назначения дополнительного наказания обоснованы.

Административное наказание назначено Кулжонову Г.Н. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Срок и порядок наложения административного наказания соблюдены.

Доказательства, положенные в обоснование вывода о виновности Кулжонова Г.Н. в совершении инкриминируемого ему деяния, последовательны, находятся в достаточном соответствии друг с другом, полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Кулжонова Г.Н., а потому обоснованно признаны достоверными относительно обстоятельств правонарушения.

Доводы жалобы о нарушении права Кулжонова Г.Н. пользоваться услугами переводчика, несостоятельны, поскольку в протоколе об административном правонарушении Кулжонов Г.Н. указал, что владеет русским языком, в услугах переводчика не нуждается, о чем свидетельствует его письменная личная запись на русском языке. Аналогичную позицию Кулжонов Г.Н. высказал в судебном заседании суда первой инстанции, что подтверждается протоколом судебного заседания.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Вологодского городского суда от 17 июля 2012 года оставить без изменения, жалобу представителя Кулжонова Г. Н. - адвоката Королева В. В. - без удовлетворения.

Судья Л.М. Слепухин