Апелляционное определение СК по гражданским делам Псковского областного суда от 24 июля 2012 г. по делу N 33-1170

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

в составе:

председательствующего Яроцкой Н.В.,

судей Рубанова Р.В. и Панова И.М.,

при секретаре Ищенко О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Усвятском районе Псковской области на решение Невельского районного суда Псковской области от 11 мая 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования Я.Т.В. удовлетворить.

Обязать Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усвятском районе Псковской области зачесть в стаж работы Я.Т.В. для досрочного назначения трудовой пенсии периоды:

- с 01 августа 1993 г. по 18 декабря 1993 г. - нахождение в отпуске по беременности и родам в льготном порядке с применением к календарному периоду коэффициента 1 год за 1 год и 3 месяца;

- с 24 января 2008 г. по 30 сентября 2008 г. в должности медицинской сестры по выписыванию льготных рецептов МУ " ...";

- с 01 октября 2008 г. по 14 ноября 2011 г. в должности медицинской сестры поликлиники МУ " ...".

Обязать отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усвятском районе Псковской области назначить Я.Т.В. пенсию с 14 ноября 2011 года.

Выслушав доклад судьи Яроцкой Н.В., объяснения представителя ответчика Ивановой И.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, и возражения представителя истицы Шундер А.Н., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Я.Т.В. обратилась в суд с иском к Отделу Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Усвятском районе Псковской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и просила назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с даты подачи соответствующего заявления - 14 ноября 2011 года.

В обоснование заявленных требований указала, что решением от 23 ноября 2011 года ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. При этом из стажа работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, необоснованно исключены периоды её работы с 24.01.2008 года по 30.09.2008 года в должности медицинской сестры по выписыванию льготных рецептов и с 01.10.2008 года по 14.11.2011 года в должности медицинской сестры поликлиники МУ " ...", а подлежащий зачету в льготном исчислении как год работы за один год и три месяца период нахождения в отпуске по беременности и родам с 01.08.1993 по 18.12.1993, засчитан в календарном порядке.

Представитель ответчика иск не признал.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос о его отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

Проверив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого по делу решения суда.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 171-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781, включает в себя должность "медицинская сестра", в качестве учреждений предусматривает "больницы всех наименований", поэтому из специального стажа истицы не могут быть исключены периоды ее работы в должности медицинской сестры по выписке льготных рецептов и поликлиники ....

Запись в трудовой книжке истицы о зачислении на должность медицинской сестры по выписке льготных рецептов и медсестры поликлиники, как указывающие соответственно на ее должностные обязанности и место выполнения обязанностей по должности медицинской сестры в конкретном подразделении больницы и не поименованные в Списке, не могут служить основанием для исключения спорных периодов из специального стажа.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период с 24.01.2008 года по 30.09.2008 года и с 01.10.2008 года по 14.11.2011 года истица осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, что является определяющим в назначении указанного вида пенсии, потому что иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истицы на социальное обеспечение, предусмотренное ст. 39 Конституции РФ.

В связи с этим довод апелляционной жалобы о том, что наличие расхождений в наименовании занимаемой истицей должности в представленных ею документах, в частности, трудовой книжке, справке МУ " ..." N от 14.11.2011 года и первичными документами (тарификационным спискам, штатному расписанию, приказам), не влечет отмену судебного решения, поскольку допущенное работодателем неправильное наименование должности не является основанием для отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж.

Положениями пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Данные периоды включаются в стаж в календарном исчислении, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, установлено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Согласно ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации отпуска по беременности и родам предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

С учетом вышеприведенных норм суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что период нахождения Я.Т.В., замещающей должность медицинской сестры ... районной больницы, в отпуске по беременности и родам в период с 01.08.1993 года по 18.12.1993 года, подлежит зачету в специальный стаж истицы в льготном исчислении как один год работы за 1 год и 3 месяца.

Кроме того, на необходимость рассмотрения периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, как периода получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности, и включения его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указано в Информационном письме Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного Фонда РФ от 04.11.2002 г.

Доводы апелляционной жалобы о том, что рассматриваемый спорный период подлежит зачету в специальный стаж в календарном порядке, не могут быть признаны состоятельными, поскольку, обжалуя решение суда в указанной части, апеллянт ошибочно исходил из того, что с 01.08.1993 года по 18.12.1993 года истца находилась в отпуске по уходу за ребенком, а не в отпуске по беременности и родам.

Из материалов дела усматривается, что специальный стаж истицы с учетом спорных периодов на 14 ноября 2011 года составил более 25 лет, поэтому суд обоснованно обязал ответчика назначить Я.Т.В. трудовую пенсию по старости с указанной даты.

Руководствуясь изложенным и ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Невельского районного суда Псковской области от 11 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усвятском районе Псковской области - без удовлетворения.

Председательствующий: Яроцкая Н.В.

Судьи: Рубанов Р.В.

Панов И.М.