Решение Калининградского областного суда от 10 июля 2012 г.
(Извлечение)
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 июля 2012 г. г. Калининград Калининградский областной суд в лице судьи Калининградского
областного суда Науменко Б.И.,
при секретаре Мещеряковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Давыдова И.В. о присуждении компенсации за нарушение разумных сроков в ходе досудебного производства по уголовному делу,
УСТАНОВИЛ:
Давыдов И.В. обратился в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение разумных сроков в ходе досудебного производства по уголовному делу, указав, что 26 марта 2008 г. Следственным отделом УФСКН России по Калининградской области в отношении него было возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.228 УК РФ.
В рамках уголовного судопроизводства 27 марта 2008 г. на основании решения Светлогорского городского суда Калининградской области в отношении него избрана мера пресечения в виде заключение под стражу.
13 июня 2008 года после осуществления порядка, предусмотренного ст.ст.217-219 УПК РФ следователем СО УФСКН России по Калининградской области в порядке, предусмотренном ст.220 ч.6 УПК РФ уголовное дело с обвинительным заключением было направлено прокурору Светлогорской межрайонной прокуратуры.
В начале июля 2008 года прокурор Светлогорской межрайонной прокуратуры в порядке, предусмотренном ст.221 ч.1 п.2 УПК РФ возвратил уголовное дело следователю СО УФСКН России по Калининградской области для устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями.
После возвращения прокурором уголовного дела следователю СО УФСКН России по Калининградской области, с июля месяца 2008 г. по июль месяц 2011 г. письменные указания прокурора об устранении выявленных недостатков в полном объеме не выполнялись, и только в июле 2011 года следователем СО УФСКН России по Калининградской области стали совершаться процессуальные действия по устранению указанных прокурором недостатков.
В сентябре месяце 2011 года уголовное дело с новым обвинительным заключением вновь было направлено прокурору Светлогорской межрайонной прокуратуры в порядке, предусмотренном ст.220 ч.6 УПК РФ.
И уже затем прокурор Светлогорской межрайонной прокуратуры в порядке, предусмотренном ст.ст.221 ч.1 п.1 и 222 ч.1 УПК РФ направил уголовное дело в Светлогорский городской суд Калининградской области.
С 26 сентября 2008 года в отношении него мера пресечения в виде заключения под стражей была изменена на меру пресечения в виде подписки о невыезде.
При таких обстоятельствах уголовное дело находилось без законного движения.
С июля месяца 2008 г. по сентябрь 2008 года он необоснованно содержался под стражей в условиях ограничения свободы передвижения и осуществления в полном объеме законных гражданских прав.
Таким образом, период времени с июля месяца 2008 г. по июль месяц 2011 г. охватывается понятием неразумный срок уголовного судопроизводства, равно как и период с июля месяца 2011 года до вынесения обвинительного приговора. Тем самым произошло нарушение его, Давыдова И.В. права на уголовное судопроизводство в разумный срок, в связи с чем о согласно п.1 ст.1 ФЗ от 30.04.2010 N 68-ФЗ " О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" он имеет право на присуждение компенсации за нарушения его права и просит взыскать компенсацию в размере 650 000 рублей.
В судебном заседании Давыдов И.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, находится в местах лишения свободы.
Представитель Давыдова И.В. на основании доверенности Виноградова С.В. в судебном заседании поддержала заявление в полном объеме.
Представители Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства по Калининградской области, СО УФСКН России по Калининградской области, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явились.
Заслушав объяснения представителя заявителя Давыдова И.В. Виноградовой С.В., исследовав материалы дела, а также материалы уголовного дела N по обвинению Давыдова И.В. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, суд находит заявление Давыдова И.В. подлежащим частичному удовлетворению.
В соответствии с
п.1 ст.1 Федерального закона от 30 апреля 2010г. N68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 1
(часть2) Федерального закона от 30 апреля 2010г. N68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон) компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы).
В силу статьи 6.1. УПК РФ
( части 3, 4) при определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.
Обстоятельства, связанные с организацией работы органов дознания, следствия, прокуратуры не могут приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков осуществления уголовного судопроизводства.
В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что 27 марта 2008 г. в отношении Давыдова И.В. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ. В этот же день Давыдов И.В. был задержан в качестве подозреваемого, а 28 марта 2008 г. на основании постановления Светлогорского городского суда в отношении Давыдова И.В. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
03 апреля 2008 г. в отношении Давыдова И.В. вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого.
22 мая 2008 г. постановлением Светлогорского городского суда Давыдову И.В. срок заключения под стражу был продлен на один месяц, до 27.06.2008, а постановлением от 18 июня 2008 года того же суда срок заключения под стражу продлен еще на один месяц, до 27 июля 2008 г.
20 июня 2008 года следователем СО УФСКН России по Калининградской области в порядке, предусмотренном ст.220 ч.6 УПК РФ уголовное дело с обвинительным заключением было направлено прокурору Светлогорской межрайонной прокуратуры.
30 июня 2008 года прокурор Светлогорской межрайонной прокуратуры возвратил уголовное дело следователю СО УФСКН России по Калининградской области для устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями.
21 июля 2008 г. следователем СО УФСКН России по Калининградской области Т. уголовное дело принято к своему производству.
Постановлением Светлогорского городского суда от 25 июля 2008 года Давыдову И.В. срок заключения под стражу был продлен на два месяца - до 27 сентября 2008 г.
24 сентября 2008 г. дело было принято следователем СО УФСКН России по Калининградской области А.
До этого с после продления срока заключения под стражу 25 июля 2008 г. никакие следственные действия по делу не проводились.
26 сентября мера пресечения - заключение под стражу в отношении Давыдова И.В. изменена на подписку о невыезде и надлежащем поведении.
27 сентября 2008 г. следователем А. вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия по делу и поручено оперативной службе УФСКН России по Калининградской розыск лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого по настоящему делу.
И.О. руководителя СО УФСКН России по Калининградской области Н. отменено постановление о приостановлении предварительного следствия по делу от 27 сентября 2008 г. следователя А.
26 апреля 2010 г. дело было принято следователем СО УФСКН России по Калининградской области Р., однако никаких следственных действий по делу не проводилось, и 26 мая 2010 г. следователем вновь без законных оснований вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия по п.3 ч.1 ст.208 УПК РФ.
Указанное постановление было отменено 29 апреля 2011 г. заместителем Светлогорского межрайонного прокурора, 04 мая 2011 г. дело было направлено в СО УФСКН России по Калининградской области, 16 мая 2011 г. дело зарегистрировано во входящей почте СО УФСКН России по Калининградской области, после этого 14.06.2011 г. руководителем СО УФСКН России по Калининградской области дело было передано следователю К. и 14 июня 2011 г. этим следователем дело было принято к своему производству и проводились определенные следственные действия.
Обвинительное заключение 20 сентября 2011 года утверждено заместителем Светлогорского межрайонного прокурора, а 21 сентября 2011 г. направлено на рассмотрение в Светлогорский городской суд.
19 октября 2011 г. по делу был вынесен обвинительный приговор, в соответствии с которым Давыдов И.В. был признан виновным по ч.2 ст.228 УК РФ, по которой ему было назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без штрафа.
В соответствии со ст.70 ч.1 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 05 марта 2007 г. и всего назначено 3 года 3 месяца лишения свободы без штрафа. В срок отбывания наказания зачтено время содержания Давыдова И.В. под стражей с 27 марта 2008 г. по 26 сентября 2008 г.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 29 ноября 2011 приговор в отношении Давыдова И.В. оставлен без изменения.
Таким образом, судом установлено, что предварительное следствие по делу до направления его в суд производилось в течение 3 лет и 5 месяцев.
При этом дело не представляло никакой сложности, обвинение Давыдова И.В. состояло из одного эпизода, сам он был задержан на месте совершения преступления.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что срок расследования данного уголовного дела нельзя признать разумным, а действия следователей, руководителей следственных органов, прокурора, производимые при осуществлении уголовного преследования, нельзя признать последовательными, способствовавшими своевременному расследованию дела.
На основании
пункта 2 статьи 2 Закона размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.
С учетом установленных обстоятельств, а также того, что заявитель не был виновным в каких-либо задержках в ходе предварительного следствия, от следствия не скрывался, а также важности рассматриваемого дела для интересов заявителя, и, учитывая разъяснения, содержащиеся в
п.45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2010г. N30/64 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", суд приходит к выводу о том, что общая продолжительность предварительного уголовного судопроизводства по делу не являлась разумной.
Суд, с учетом конкретных обстоятельств дела, а также с учетом практики Европейского Суда по правам человека, считает, что заявление Давыдова И.В. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит частичному удовлетворению: в его пользу с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета надлежит взыскать по 40000 рублей.
С требованиями Давыдова И.В. о взыскании в его пользу компенсации еще в сумме по 610000 руб. согласиться нельзя, поскольку сумма компенсации, требуемая заявителем, существенно завышена.
Поскольку Давыдов И.В. был освобожден от уплаты госпошлины судом, а Министерство финансов Российской Федерации, представляющее казну Российской Федерации освобождено от уплаты госпошлины на основании закона, госпошлина по настоящему делу не взыскивается.
Руководствуясь ст.ст.198, 199,244.9 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Давыдова И.В. о присуждении компенсации за нарушение разумных сроков в ходе досудебного производства по уголовному делу удовлетворить частично и взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации компенсацию в пользу Давыдова И.В. в размере 40000 рублей.
Подлежащую взысканию компенсацию перечислить на банковский счет в Сбербанке России, Калининградское отделение N N на имя Давыдова И.В.
Решение в части присуждения компенсации подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда в течение одного месяца.
Решение в окончательной форме принято 13 июля 2012 года.
Судья Науменко Б.И.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.