Решение Калининградского областного суда от 28 июня 2012 г.

Решение Калининградского областного суда от 28 июня 2012 г.
(Извлечение)

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД Судья Гулый Е.В.. Дело N 7А- 253 / 2012 РЕШЕНИЕ 28 июня 2012 г. г.Калининград Калининградский областной суд в лице судьи Мариной С.В.,

при секретаре Евлаховой Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гераськиной Ю.В., Михеева А.С. на решение судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 11 мая 2012 г., которым постановление ведущего консультанта (государственного инспектора) Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области от 28 марта 2012 года N по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.73 Кодекса об административных правонарушениях Калининградской области в отношении Гераськиной Ю.В. оставлено без изменения, жалоба Михеева А.С., - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гераськиной Ю.В., Михеева А.С., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя Административно - технической инспекции (Службы) Калининградской области Кузнецовой Н.В., полагавшей, что жалоба удовлетворению не подлежит, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ведущего консультанта (государственного инспектора) Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области от 28 марта 2012 года N по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.73 Кодекса об административных правонарушениях Калининградской области, менеджер кафе ООО "Европейские кондитерские" Гераськина Ю.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.73 Кодекса об административных правонарушениях Калининградской области и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Представитель Гераськиной Ю.В., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, Михеев А.С. обратился в районный суд с жалобой на указанное постановление, просил его отменить, в связи с отсутствием события административного правонарушения, указав в обоснование доводов жалобы, что должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, на место совершения правонарушения не выезжало, его осмотр им не производился, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, основаны только на жалобе гр. П. и приложенных к ней фотографиях, из которых вывод о том, что она упала на крыльце именно того кафе " Р.", которое расположено на ул. Б. N города Калининграда, при том, что в городе Калининграде функционирует семь таких кафе, не следует. Также указал, что 31 января 2012 года, в день, когда как вменяется в вину Гераськиной Ю.В., ею было совершено правонарушение, уборка территории самого кафе и прилегающей к нему территории, а также её противогололедная обработка, производись своевременно и надлежащим образом.

Рассмотрев жалобу, судья вынес изложенное выше решение.

В жалобе на указанное решение представитель Гераськиной Ю.В., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, Михеев А.С. просит его отменить, в связи с отсутствием события административного правонарушения, в обоснование своей позиции приводя доводы, аналогичные изложенным ранее.

Проверив законность и обоснованность вынесенного судьей решения, суд находит его подлежащим оставлению без изменения.

Постановлением ведущего консультанта (государственного инспектора) Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области от 28 марта 2012 года N по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.73 Кодекса об административных правонарушениях Калининградской области, менеджер кафе ООО "Европейские кондитерские" Гераськина Ю.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.73 Кодекса об административных правонарушениях Калининградской области, выразившегося в нарушении пунктов 3.2., 3.6.3, 3.6.3.4 Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа "Город Калининград", утвержденных решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 24.12.2008 г. N346. В состав правонарушения вменено, что 31 января 2012 г. в 14 часов 30 минут менеджером кафе ООО "Европейские кондитерские" Гераськиной Ю.В. не была произведена надлежащая уборка территории, прилегающей к кафе " Р.", расположенного в г.Калининграде, ул. Б. N, и её обработка противогололедными материалами.

В соответствии с п. 3.2 Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа "Город Калининград", утвержденными решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 24.12.2008 г. N 346 уборка в зимний период осуществляется в следующее порядке:

а) обработка противогололедными материалами;

б) сгребание и подметание снега;

в) формирование снежных валов с необходимыми промежутками между ними;

г) удаление (вывоз) снега;

д) очистка лотковой части дороги;

е) подметание дорог и удаление грунтовых наносов при длительном отсутствии снегопадов.

Согласно пунктам 3.6., 3.,6.3.1., 3.6.3.4., 3.6.3.7. Правил на основных и прилегающих территориях юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны поддерживать следующий порядок: содержать поверхности тротуаров, внутриквартальных и внутримикрорайонных дорог и проездов в надлежащем санитарном и нормативно-эксплуатационном состоянии; обеспечивать условия для безопасного движения пешеходов и транспорта; производить своевременно уборку.

Как следует из материалов дела, в частности из договора аренды N от 07.08.2011 года, ООО " К." является арендатором помещения, расположенного по адресу: город Калининград, ул. Б. N- N. Согласно договору от 01.09.2011 года, заключенному между ООО "Европейские кондитерские" (Управляющей компанинией) и ООО " К." (Обществом), Общество передает, а Управляющая компания принимает и осуществляет предусмотренные Уставом Общества и иными внутренними документам Общества, полномочия исполнительного органа Общества.

Также, как видно из материалов дела, Гераськина Ю.В. является менеджером кафе " Р." ООО "Европейские кондитерские", расположенного по адресу: Город Калинингад, ул. Б. N- N, что подтверждается приказом о приеме работника на работу N от 01.07.2011 года.

В соответствии с п. I.1. должностной инструкции менеджера кафе ООО "Европейские кондитерские", должность менеджера кафе, относится к категории должностей руководителей, а в соответствии с п. п. II.1., IV.1., IV.2. названной Инструкции, менеджер кафе организует ежедневную уборку кафе и прилегающих территорий, и несет ответственность за ненадлежащее исполнение и неисполнением своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией и за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

Данные обстоятельства лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гераськиной Ю.В. и её представителем не оспариваются.

Также вопреки доводам жалобы, суд сделал верный вывод, о том, что событие административного правонарушения и обстоятельства его совершения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, согласующихся между собой и являющихся допустимыми, которым судом дана правильная оценка. Выводы суда подробно мотивированы в решении и сомнений у вышестоящей судебной инстанции не вызывают. Так, объяснения П. об обстоятельствах правонарушения, связанных с ненадлежащей уборкой территории, прилегающей к кафе " Р.", расположенного по адресу: город Калининград, ул. Б. N- N, что явилось причиной её падения с обледенелых ступенек крыльца данного кафе на тротуар и причинения ей травм лица и рук, сотрясения головного мозга, объективно и достоверно подтверждаются другими доказательствами, в том числе: приобщенными к протоколу фотографиями, на которых на плитке крыльца кафе " Р." очевидно просматривается наледь, наличие резинового коврика только на нижней ступени крыльца, и его отсутствие на верхней ступени, а также то, что перилами крыльцо не оборудовано; медицинскими документами, и актом медицинского освидетельствования П., из которых следует, что у П., обращавшейся за медицинской помощью 31.01.2012 года, имелись ушибленная рана и ссадина подбородка справа, ссадина левой кисти, кровоподтек левого колена, которые могли образоваться 31.01.2012 года и причинили легкий вред её здоровью, как повлекшие за собой его кратковременное расстройство на срок до 21 дня. При таких обстоятельствах оснований не доверять объяснениям П. и представленным ею фотографиям, не имеется, и в жалобе таковых также не приведено.

Нельзя также согласиться и с обоснованностью доводов жалобы о том, что в этой ситуации специалистам Административно-технической инспекции (Службы) Калининградской области безусловно следовало произвести осмотр места правонарушения в присутствии представителя юридического лица и с участием двух понятых, и что вследствие отсутствия такого процессуального документа, нельзя считать доказанными как событие административного правонарушения, так и вину Гераськиной Ю.В. в его совершении.

Так, положения ст. 27.8. КоАП РФ, на которые в обоснование своей позиции ссылается Михеев А.С., регламентируют порядок осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, который осуществляется в присутствии юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя и двух понятых, чего в данной ситуации не происходило и данная норма не предусматривает, что такой процессуальный документ может являться единственным допустимым доказательством по делу. Иная фиксация нарушения, в частности приобщение к протоколу фотографий, что имело место в данном случае, закону не противоречит.

Оценив собранные доказательства в совокупности, суд пришел к правильному выводу о том, что в действиях Гераськиной Ю.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.73 Кодекса об административных правонарушениях Калининградской области . Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену решения судьи, по делу не допущено.

Наказание Гераськиной Ю.В. назначено в размере низшего предела санкции статьи и оснований для его снижения также не имеется.

Исходя из изложенного, суд постановил законное и обоснованное решение, которое отмене или изменению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 11 мая 2012 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Калининградского областного суда С.В. Марина