Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 03 июля 2012 г. по делу N 33-1640

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего

Мухортовой Л.И.

судей

Яковлева Д.В., Филипчук С.А.

при секретаре

Чуйко М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 03 июля 2012 года дело по иску Захаровой Е.Н. к администрации г. Белгорода о признании права собственности на гараж с апелляционной жалобой Захаровой Е.Н. на решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 12 марта 2012 года,

заслушав доклад судьи Яковлева Д.В., объяснения истицы Захаровой Е.Н., ее представителей Рыбалко С.Н. и Золотаревой Т.М., представителя третьего лица (ГСК "Гриневка-4") - Гриценко Л.В., представителя третьего лица (ООО "Газпром трансгаз Москва") - Хайнацкого И.И., судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Захарова Е.Н. является членом ГСК "Гриневка-4" и пользуется гаражом N "данные изъяты" построенным в 1987 году.

В 2011 году Департаментом строительства и архитектуры администрации города Белгорода председателю упомянутого кооператива было отказано в выдаче разрешения на ввод гаражей в эксплуатацию.

Дело инициировано иском Захаровой Е.Н., которая просила признать за ней право собственности на упомянутый гараж.

Решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 12 марта 2012 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истица просила упомянутое решение отменить, принять новое решение, которым ее иск удовлетворить. Сослалась на наличие спора о праве на гараж и невозможность получения разрешения на ввод его в эксплуатацию, отсутствие у нее права на оспаривание отказа администрации г. Белгорода в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражей. Полагает возможным признать за ней право собственности на возведенный гараж как на самовольную постройку.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия отмечает следующее.

При постановлении оспариваемого решения суд исходил из того, что право владения и пользования истицы гаражом никем не оспариваются, в связи с чем отсутствует спор о праве, а отказ в выдаче разрешения на ввод гаража в эксплуатацию может быть оспорен в суде.

Указанные выводы, по мнению судебной коллегии, не могут быть признаны обоснованными по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ одном из способов защиты гражданских прав является признание права. При этом, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.

Доводам истицы о возведении спорного гаража в 1987 году за счет собственных денежных средств надлежащей правовой оценки при постановлении оспариваемого решения не дано.

Судебная коллегия отмечает, что спорным недвижимым имуществом является гараж 1987 года постройки с кадастровым номером "данные изъяты", расположенный по адресу: "адрес" (л.д. 20-27).

Из представленных истицей доказательств видно, что решением исполкома Белгородского Совета народных депутатов N271 от 10 июня 1988 года утвержден список членов ГСК "Гриневка-4" в количестве 38 человек (л.д. 5).

Решением того же исполкома от 21 марта 1989 года N118 утвержден дополнительный список членов ГСК, одним из которых являлся Пересыпкин А.Г.

Согласно выписке из протокола собрания членов ГСК "Гриневка-4" от 14 ноября 1989 года истица была включена в члены ГСК вместо Пересыпкина А.Г., выбывшего из кооператива.

С учетом изложенного, судебная коллегия исходит из того, что истица является членом ГСК "Гриневка-4", о чем также свидетельствует представленная ею справка от 11 января 2012 года (л.д. 29).

Кроме того, учитывая, что Департаментом строительства и архитектуры администрации г. Белгорода от 05 сентября 2011 года председателю ГСК "Гриневка-4" отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражей (л.д. 19) доводы истицы о невозможности зарегистрировать свои права на принадлежащий ей гараж заслуживают внимания.

Возражения представителей ответчика и третьего лица против удовлетворения иска ввиду возведения гаражей без разрешения в охранной зоне газопровода не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Согласно заключению по отводу земельного участка под строительство от 04 января 1989 года, кооперативу отводится земельный участок площадью *** га (л.д 43). Решением исполкома Городского Совета народных депутатов от 03 марта 1989 года ГСК "Гриневка-4" на основании акта выбора площадки для гаражей ГСК был предварительно согласован земельный участок площадью *** га в Западном районе "адрес" (л.д. 6). Из содержания представленного акта по выбору площадки для ГСК "Гриневка-4", площадка для строительства гаражей определялась исходя из 110 членов кооператива, с площадью застройки *** га, причем акт подписан должностным лицом Белгородской промплощадки Харьковского управления магистральных газопроводов (л.д. 47-49).

Судебная коллегия отмечает и то, что ООО "ГеоГрафика" проведено согласование местоположения границ земельного участка кооператива, в том числе с представителем филиала ООО "Газпром трансгаз Москва" Белгородское УМГ с определением охранной зоны газопровода, в которую, не вошел земельный участок под спорным гаражом (л.д. 37).

Следствием этих действий 30 ноября 2009 года муниципальным образованием городской округ "Город Белгород" и ГСК "Гриневка-4" заключен договор аренды на земельный участок общей площадью *** кв.м. (л.д. 7-10).

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судебная коллегия отмечает, что ГК РСФСР не содержал положений о регистрации права собственности, при этом, в силу ст. 6 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

Учитывая приведенные положения закона, представленные доказательства, подтверждающие возведение гаража на предоставленном для этой цели земельном участке до вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также невозможность получения истицей документов необходимых для регистрации права собственности на него, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 12 марта 2012 года по делу по иску Захаровой Е.Н. к администрации г. Белгорода о признании права собственности на гараж отменить.

Принять новое решение, которым иск Захаровой Е.Н. признать обоснованным и удовлетворить.

Признать за Захаровой Е.Н. право собственности на гараж площадью по внутреннему обмеру *** кв.м., с кадастровым номером "данные изъяты", расположенный по адресу: "адрес"

Председательствующий

Судьи