Апелляционное определение Брянского областного суда от 21 июня 2012 г.

Апелляционное определение Брянского областного суда от 21 июня 2012 г.
(Извлечение)

Судья Атрошенко Е.А. Дело N

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Апелляционная судебная инстанция по гражданским деламБрянского областного суда в составе:

председательствующего СУЯРКОВОЙ В.В.

судей областного суда АЛЕЙНИКОВОЙ С.А. КУЛЕШОВОЙ Е.В.

при секретаре: РУДАКОВОЙ О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Суярковой В.В. 21 июня 2012 года дело по апелляционной жалобе представителя МУП "Бежицкое дорожное управление" г. Брянска на решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 16 апреля 2012 года по делу по иску ФИО1 к администрации Бежицкого района г. Брянска, Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, МУП "Бежицкое дорожное управление" г. Брянска, Брянской городской администрации о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Бежицкого района г. Брянска о возмещении ущерба, указывая на то, что 01.07.2011 г. в

17 час. 25 мин. на проезжей части "адрес" "адрес", на проезжающую машину марки Opel Vectra,

регистрационный знак N, принадлежавшую на праве собственности истцу, которой управлял по доверенности ФИО6, упало дерево. В результате этого машина получила значительные механические повреждения.

Стоимость восстановительного ремонта, согласно отчету N11-

В6273 от 17.08.2011 г., составила 96 720 руб.

Также автомобиль утратил товарную стоимость на сумму 30 000 руб. Кроме того, водитель ФИО6 согласно справке Брянской областной больницы N получил травмы: ушиб грудной клетки, ушиб мягких тканей головы, травматическую эрозию роговицы левого глаза, травматический конъюнктивит левого глаза.

Согласно экспертного заключения о санитарно-патологическом состоянии тополя бальзамического, произраставшего вблизи "адрес" (автомойка) по "адрес", основной причиной падения дерева явилось снижение механической прочности древесины в комлевой части и выше по стволу со стороны усохших вторичных стволов в результате длительного развития на них дереворазрушающего трутового грибка Fomesfomentarius.

По мнению истца, администрация Бежицкого района г. Брянска является владельцем участка дороги, на котором росло упавшее дерево, в связи с невыполнением возложенных на нее обязанностей по содержанию зеленых насаждений должна нести ответственность за падение дерева на автомобиль.

Истец просит суд взыскать в счет компенсации стоимости восстановительного ремонта 96 720 руб., в счет компенсации утраты товарной стоимости автомобиля 30 000 руб., расходы: - по составлению отчета 5 150 руб., в том числе, 150 руб. комиссия банка, - почтовые услуги 248 руб., - по оплате государственной пошлины 4 550 руб., компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

Судом привлечены в качестве соответчиков Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации, МУП "Бежицкое дорожное управление" г. Брянска, Брянская городская администрация.

Представитель МУП "Бежицкое дорожное управление" г. Брянска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, в судебном заседании от 20 марта 2012 года исковые требования не признал.

Ответчики- представители Бежицкой районной администрации г. Брянска, Брянской городской администрации, Комитета по Жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации исковые требования не признали.

Решением суда исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Суд взыскал с МУП "Бежицкое дорожное управление" г. Брянск в пользу ФИО1 ущерб в размере 96 720 руб. 00 коп., судебные расходы 8 499 руб. 60 коп.

В остальной части иска - отказано.

В апелляционной жалобе представитель МУП "Бежицкое дорожное управление" г. Брянска - ФИО14 просит решение отменить. Указывает, что ни один из муниципальных контрактов не содержит дополнительных обязательств для МУП "БДУ", кроме тех, что указаны в контрактах. МУП "Бежицкое дорожное управление" "адрес" не является землепользователем участка, на котором произрастало упавшее дерево. Организация надлежащим образом исполняла обязательства, возложенные на неё муниципальными контрактами, и не считает себя надлежащим ответчиком по делу.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Суярковой В.В., выслушав объяснения представителя МУП "Бежицкое дорожное управление" г. ФИО8, поддержавшего доводы жалобы об отмене решения, возражения на жалобу ФИО1, представителя Бежицкой районной администрации г. Брянска - ФИО15., представителя Управления по благоустройству и экологии г. Брянска- ФИО16, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 01.07.2011 г. в результате того, что упало дерево по "адрес", автомобиль истца OpelVectra, регистрационный знак N, получил механические повреждения.

Согласно экспертного заключения, тополь бальзамический произрастал вблизи автодороги на пересечении улиц Городищенская и Объездная в 30 м от автомойки по "адрес". Дерево старое (возраст около 60 лет), крупных размеров. Диаметр основного ствола на высоте 1.3 м в среднем составляет 78 см. На высоте 3.5 м. ствол разветвлялся на шесть стволов второго порядка диаметром от 24 до 36 см, три из которых (со стороны автодороги) были поражены ядровой гнилью, вызванной дереворазрушающим грибом Phellinusigniarius и имели зеленую крону. Три других ствола усохли несколько лет назад, были обломаны (по характеру сломов, предположительно, год назад), на высоте около 10 м. На сухостойных обломках стволов и ниже по основному стволу имеются явные признаки белой мраморной гнили, вызванной другим дереворазрушающим грибом - Fomesfomentarius, многолетние плодовые тела которого образовались еще три года назад (возраст одного из плодовых тел гриба три года).

Основной причиной падения дерева явилось снижение механической прочности древесины в комлевой части и выше по стволу со стороны усохших вторичных стволов в результате длительного развития на них дереворазрушающего трутового грибка Fomesfomentarius.

Удовлетворяя частично исковые требования ФИО1, суд исходил из того, что дерево, упавшее на автомобиль истца, произрастало на территории, обслуживающейся МУП "Бежицкое дорожное управление", являлось аварийным, ответчик не заботился охраной и содержанием дерева, не обратился в Бежицкую районную администрацию г. Брянска с заявкой для выполнения работ по сносу данного дерева, в результате несвоевременного устранения аварийного дерева истцу был причинен материальный ущерб.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда.

В соответствии со ст.16 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ к вопросам местного значения относится организация благоустройства и озеленения территории.

Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 31 октября 2007 года N816 "Об утверждении положений о районных администрациях города Брянска" утверждено Приложение N 1 "Положение о Бежицкой районной администрации города Брянска".(л.д.76).

В соответствии с п. 1.1. Положения Бежицкая районная администрация города Брянска (далее - администрация) является территориальным органом Брянской городской администрации, образованным для управленческих функций, осуществляющим свои полномочия на территории Бежицкого внутригородского административного района города Брянска.

Согласно пункту 1.4 Положения администрация Бежицкого района г.Брянска является муниципальным учреждением, обладает правами юридического липа, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно п. 2.2.28. Положения, администрация Бежицкого района принимает решения о возможности и условиях выполнения работ по сносу, посадке (пересадке), кронированию и обрезке зеленых насаждений.

Порядок и условия принятия решений определены в Правилах создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории города Брянска, принятых Решением Брянского городского Совета народных депутатов N 742 от 29 июня 2007 года в редакции Решения от 26.09.2007 года (далее Правила).

В соответствии с п.5.3 Правил оценку состояния озелененных территорий осуществляет комиссия по обследованию зеленых насаждений на территории города Брянска.

21 декабря 2007 года утверждено Положение о комиссии по обследованию зеленых насаждений на территории города Брянска.

Согласно п.7.2 Правил обследование зеленых насаждений по заявке производится комиссией по обследованию зеленых насаждений на территории города Брянска.

Согласно п.7.10. Правил основанием для выполнения работ по сносу зеленых насаждений на территории города Брянска является распоряжение Главы соответствующей районной администрации города Брянска.

В соответствии с п.4.2 Положения Председателем Комиссии является глава районной администрации города Брянска, заместителем председателя Комиссии является заместитель главы районной администрации города Брянска, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства, секретарем Комиссии - представитель (работник) районной администрации города Брянска.

Пункт 5.2 Положения предусматривает, что Председателем Комиссии является глава районной администрации города Брянска, который осуществляет следующие полномочия: персональный и численный состав "Комиссии" путем издания соответствующего распоряжения; руководит деятельностью Комиссии; после оформления Комиссией акта обследования зеленых насаждений в порядке, предусмотренном п.7.4 Правил, принимает окончательное решение о возможности сноса, посадки (пересадки), кронирования или обрезки зеленых насаждений путем издания соответствующего распоряжения, которое в обязательном порядке содержит прямое указание на: разрешение либо запрет выполнения конкретного вида работ в отношении обследованных Комиссией зеленых насаждений (снос, посадка (пересадка), кронирование, обрезка); место и объемы компенсационного озеленения (за исключением случаев, предусмотренных Правилами).

Как следует из материалов дела, между МУП "Бежицкое дорожное управление" (далее МУП "БДУ") и Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрацией были заключены Муниципальный контракт N/ Ет на выполнение работ по текущему содержанию зеленых насаждений города Брянска от 13 января 2011 года (л.д.177), Муниципальный контракт N 2/Етс на выполнение работ по текущему содержанию объектов улично-дорожной сети в Бежицком районе города Брянска от 11.01.2011 года (л.д.100) и Муниципальный контракт на выполнение работ по валке и обрезке деревьев от 12 сентября 2011 года (л.д.152).

Ни один из указанных контрактов не содержит дополнительных обязательств для МУП "Бежицкое дорожное управление" (мониторинг состояния зеленых насаждений, оценка состояния зеленых насаждений, уведомление органов о организаций о состоянии зеленых насаждений), кроме тех, что указаны в контрактах.

Указанные муниципальные контракты не определяют МУП "БДУ" как землепользователей и не содержат обязательств осуществлять действия, указанные в п. 6 "Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории г. Брянска", утвержденных решением Брянского городского Совета народных депутатов от 29.06.2007 г. N 742 (л.д.140).

В соответствии с положениями ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Поскольку падение дерева произошло на территории, обслуживаемой Бежицкой районной администрации г. Брянска в результате ненадлежащего выполнения своих обязанностей, то судебная коллегия считает необходимым возложить ответственность за причиненный истцу ущерб на Бежицкую районную администрацию г. Брянска.

Материалами дела подтверждено, что стоимость восстановительного ремонта автомобиля истца с учётом износа составила 96 720 руб. 00 коп.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С Бежицкой районной администрации г. Брянска в пользу истца подлежат взысканию расходы по составлению отчета- 5 150 руб., почтовые расходы - 248 руб., оплата истцом государственной пошлины - 3 101 руб. 60 коп., а всего - 8 499 руб. 60 коп.

Руководствуясь изложенным и ст. 328 ГПК РФ, апелляционная судебная инстанция

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 16 апреля 2012 года отменить.

Принять новое решение. Взыскать с Бежицкой районной администрации г. Брянска в пользу ФИО1 ущерб в размере 96 720 рублей 00 копеек и судебные расходы в сумме 8499 рублей 60 копеек.

Председательствующий В.В. СУЯРКОВА

Судьи областного суда С.А. АЛЕЙНИКОВА

Е.В. КУЛЕШОВА