Решение Липецкого областного суда от 12 июля 2012 г.
(Извлечение)
Судья Липецкого областного суда Захаров Н.И., рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Липецке административное дело по жалобе Катасонова ФИО8 на решение судьи Левобережного районного суда г.Липецка от 28 мая 2012 года, которым постановлено:
Постановление N начальника ОВИК УФМС России по Липецкой области Мельник Э.А. от 12.04.2012 года по делу об административном правонарушении о привлечении Катасонова ФИО9 по ч.3 статьи 18.9 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере N рублей оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения защитника Катасонова ФИО10. адвоката Тюрина О.Н., поддержавшего жалобу и просившего решение отменить, судья
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОВИК УФМС России по Липецкой области N N от 12.04.2012 года Катасонов ФИО11 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере N рублей.
Решением судьи Левобережного районного суда г. Липецка от 28 мая 2012 года вышеназванное постановление оставлено без изменения.
В жалобе в Липецкий областной суд Катасонов ФИО12 просит об отмене постановления начальника ОВИК УФМС России по Липецкой области и состоявшегося судебного решения, с прекращением производства по делу за отсутствием в его действиях состава вмененного ему правонарушения.
Выслушав объяснения участников по делу, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу Катасонова ФИО13. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч. 3 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через её территорию.
В соответствии со ст.23 ФЗ N109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, установленных названным федеральным Законом или международным договором Российской Федерации.
Из постановления начальника ОВИК УФМС России по Липецкой области от 12.04.2012 года следует, что при проведении мероприятий по соблюдению миграционного законодательства ООО " "данные изъяты"" в арендуемых им помещениях, расположенных по адресу "адрес", был установлен факт предоставления "данные изъяты" ООО " "данные изъяты"" Катасоновым ФИО14 жилого помещения для проживания гражданину "адрес" ФИО7, который прибыл на территорию Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГГГ года, в установленном порядке не состоял на миграционном учете по месту пребывания, по истечении срока временной регистрации.
Факт совершения Катасоновым ФИО15 административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. N); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. N); постановлением по делу об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. N); объяснениями ФИО7(л.д. N); приказом о приеме на работу Катасонова ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. N); и иными доказательствами оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изложенные обстоятельства подтверждаются в совокупности представленными иными доказательствами, а потому у суда имелись законные основания для привлечения Катасонова ФИО17. к административной ответственности за данное нарушение.
Доводы жалобы о том, что иностранный гражданин ФИО7 не проживал в арендованных ООО " "данные изъяты"" помещениях, заявитель не предоставлял ему указанные помещения для проживания, поскольку после истечения срока временногй регистрации ДД.ММ.ГГГГ данный иностранный гражданин убыл по месту жительства, о чем было сообщено миграционной службе, ФИО7 находился в момент проверки помещении, арендуемом другим юридическом лицом - ООО " "данные изъяты"" обоснованно отвергнуты как несостоятельные, поскольку опровергаются совокупностью вышеназванных доказательств.
Из объяснений сотрудников УФМС, свидетелей и письменных доказательств следует, что проверка проводилась в помещениях, арендуемых ООО " "данные изъяты"" в трехэтажном здании "данные изъяты", где и был обнаружен факт проживания и нахождения ФИО7 Каких-либо объективных доказательств того, что ФИО7 имеет отношения к деятельности иного юридического лица, в том числе и ООО " "данные изъяты"", в материалах дела не имеется.
Несостоятельными являются и доводы жалобы о том, что основаниями к отмене постановления являются допущенные нарушения сотрудниками УФМС порядка привлечения Катасонова ФИО18. к административной ответственности в связи с не ознакомлением его с распоряжением о проведении проверки, лишения его права дать объяснения по данному факту, несоставлением должностными лицами УФМС протокола осмотра места правонарушения с участием понятых. Эти обстоятельства были предметом судебной проверки и признаны основанными на ошибочном толковании закона.
Постановление о привлечении Катасонова ФИО19 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях было вынесено начальником ОВИК УФМС России по Липецкой области в пределах предоставленных полномочий, срока давности, установленного ч.1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Катасонову ФИО20 в соответствии с санкцией части 3 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, размер которого определен с учетом всех обстоятельств по делу и по сути является минимальным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Левобережного районного суда г.Липецка от 28 мая 2012 года -
оставить без изменения, а жалобу Катасонова ФИО21 -
без
удовлетворения.
Судья: Н.И. Захаров
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.