Решение Липецкого областного суда от 25 июня 2012 г. по делу N 21-85/2012

Судья Липецкого областного суда Поддымов А.В., рассмотрев жалобу государственной жилищной инспекции Липецкой области на решение судьи Советского районного суда города Липецка от 30 мая 2012 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением руководителя государственной жилищной инспекции Липецкой области от 9 апреля 2012 года N56 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.23 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Городская управляющая компания "Левобережная" Филипповского Д.Ю., по мотиву отсутствия состава правонарушения.

Полагая, что прекращение по делу об административном правонарушении незаконно, поскольку в действиях генерального директора ООО "Городская управляющая компания "Левобережная" Филипповского Д.Ю. имеется состав административного правонарушения, заместитель прокурора Левобережного района г. Липецка опротестовал указанное постановление в Советский районный суд г.Липецка.

Решением судьи Советского районного суда г.Липецка от 30 мая 2012 года постановление отменено с возвращением дела на новое рассмотрение в административный орган.

В жалобе руководитель государственной жилищной инспекции Липецкой области просит об отмене решения судьи, считая его незаконным и необоснованным.

Выслушав представителя государственной жилищной инспекции Липецкой области Есину З.В., проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены решения судьи.

Согласно ст.7.23 КоАП РФ нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В силу ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с п. 15 Приложения N1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства от 23 мая 2006 года N 307, температура воздуха в жилых помещениях не должна быть ниже +18 °С (в угловых комнатах - +20 °С).

В результате прокурорской проверки 9 февраля 2012 года установлено, что в квартирах NN35, 37 многоквартирного дома N1 по ул. Суворова г. Липецка температурный режим не соответствует требованиям Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

В объяснениях Филипповский Д.Ю. указывает, что ему было известно о факте несоответствия температуры воздуха в квартирах и меры к подаче теплоснабжения им принимались.

При таких обстоятельствах вывод руководителя государственной жилищной инспекции Липецкой области об отсутствии в действиях генерального директора ООО "Городская управляющая компания "Левобережная" Филипповского Д.Ю. состава правонарушения, предусмотренного ст.7.23 КоАП РФ, является преждевременным, без надлежащей оценки доказательств.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Указанные выше нарушения, допущенные при исследовании и оценке доказательств по делу, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем судья правомерно отменил постановление должностного лица и направил дело на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст.30.7,30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Советского районного суда города Липецка от 30 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.23 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО "Городская управляющая компания "Левобережная" Филипповского Д.Ю. оставить без изменения, жалобу государственной жилищной инспекции Липецкой области без удовлетворения.

Судья /подпись/ Поддымов А.В.

Копия верна:

Судья

Секретарь