Определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 16 января 2012 г. по делу N 33-5/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе

Председательствующего: Брик Г.С.

Судей: Малыка В.Н. и Киселёва А.П.

При секретаре: Вагапова Д.Н.

Рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Липецке 16.01.2012 г. дело по кассационной жалобе Сахарчука ФИО7 на решение Усманского районного суда Липецкой области от 01.11.2011 г., которым постановлено: в удовлетворении заявления Сахарчука ФИО8 об оспаривании действий должностных лиц Управления федеральной службы судебных приставов по Липецкой области отказать.

Заслушав доклад судьи Малык В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА

Сахарчук С.Я. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц Управления федеральной службы судебных приставов по Липецкой области, указывая, что 17.08.2011 года он обратился в УФССП с заявлением, содержащим требования устранить нарушение со стороны судебных приставов в виде опроса граждан о цели посещения ими судов. 19.09.2011 года он получил ответ, из которого следует, что ему отказано в удовлетворении заявления. В связи с этим Сахарчук С.Я. просил признать ответ руководителя УФССП по Липецкой области не соответствующим действующему законодательству, понудить УФССП по Липецкой области принять меры, устраняющие нарушения прав граждан при посещении судов Липецкой области.

В судебном заседании Сахарчук С.Я. поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица УФССП по Липецкой области возражала против удовлетворения заявления, указывая, что ответ, направленный заявителю не нарушает его прав.

В кассационной жалобе Сахарчук С.Я. просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося судебного решения.

Согласно ч. 1 ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: - нарушены права и свободы гражданина - созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Из представленного в судебное заседание заявления от 17 августа 2011 года следует, что Сахарчук С.Я. обратился в Управление федеральной службы судебных приставов по Липецкой области с заявлением, содержащим требование устранить нарушения со стороны судебных приставов в виде опроса граждан о целях посещения судов Липецкой области.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов имеет право:

проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, зданиях и помещениях Федеральной службы судебных приставов, а также при осуществлении привода лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи), дознавателя службы судебных приставов или судебного пристава-исполнителя;

в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, осуществлять личный досмотр лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, зданиях и помещениях Федеральной службы судебных приставов, а также досмотр находящихся при них вещей при наличии оснований полагать, что указанные лица имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства;

не допускать в здание, помещения суда, здания и помещения Федеральной службы судебных приставов лиц, имеющих при себе оружие, боеприпасы (за исключением лиц, осуществляющих конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей), взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства, в случае необходимости задерживать указанных лиц и передавать их в органы внутренних дел;

В силу п. 6 Положение о территориальном органе службы судебных приставов, утверждённого приказом Минюста РФ от 9.04.2007 года, территориальный орган ФССП России обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации установленный порядок деятельности судов, а также организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок.

Согласно п. 2.1 Правил поведения в зданиях, помещениях и на прилегающей территории федеральных судов общей юрисдикции Липецкой области, утверждённых советом судей Липецкой области 21.08.2001 года, посетитель суда вправе являться в суд в следующих целях:

- для участия в судебном заседании в качестве участника судебного процесса;

- для нахождения в зале судебного заседания в качестве наблюдателя при рассмотрении конкретного уголовного, гражданского дела, административного либо иных материалов, если судебное заседание объявлено открытым; на приём к председателю суда, его заместителю, судье и работников аппарата судов в дни и часы приёма, установленные приказом председателя районного суда, для подачи в суд исковых заявлений, жалоб и иных документов;

- для посещения канцелярии суда в установленные дни и часы приёма граждан для получения процессуальных документов, выдаваемых судом.

В соответствии с п.3.1 и 3.2 вышеуказанных правил, при входе в здание суда посетитель обязан:

-проходить проверку с использованием технических средств, проводимую судебными приставами;

-предъявлять документы, удостоверяющие личность и судебные извещения судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

- выполнять законные требования и распоряжения председателя суда, работников аппарата суда, судебных приставов и работников муниципальной милиции.

Суд первой инстанции, проанализировав положения норм ФЗ "О судебных приставах" и Правил поведения в зданиях, помещениях и на прилагающей территории федеральных судов общей юрисдикции Липецкой области, утвержденных Советом судей Липецкой области 21 августа 2001 года, правильно пришёл к выводу об отсутствии в действиях судебных приставов, выразившихся в выяснении у заявителя цели нахождения в здании суда, нарушений прав и свобод заявителя.

Правильным является и вывод суда о законности и обоснованности действий и.о. руководителя УФССП по Липецкой области по факту предоставления ответа на заявление Сахарчука С.Я., поскольку данные действия были совершены в срок, в соответствии с имеющимися полномочиями и прав заявителя не нарушили.

В кассационной жалобе Сахарчук С.Я. приводит доводы о нарушении судом при рассмотрении данного дела норм материального и процессуального права, однако в чём конкретно выразились эти нарушения - заявитель не указал. Само по себе несогласие заявителя с решением суда без обоснования такового, не может являться достаточным основанием для отмены судебного решения.

Руководствуясь ст. 361 ГРК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Усманского районного суда Липецкой области от 01.11.2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Сахарчука ФИО9 - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Копия верна: судья

Секретарь: