Постановление Президиума Липецкого областного суда от 23 марта 2012 г.

Постановление Президиума Липецкого областного суда от 23 марта 2012 г.
(Извлечение)

Президиум Липецкого областного суда в составе:

Председательствующего Беседина А.В.

членов президиума : Мартынова И.И., Лепехиной Н.В., Бирюковой Н.К.

при секретаре Войщевой Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе истца ООО "Управляющая компания " Привокзальная " на апелляционное решение Правобережного районного суда г. Липецка от 17 октября 2011 года по иску ООО " Управляющая компания" Привокзальная" к Комаровой ФИО12 о взыскании задолженности по квартплате, президиум

УСТАНОВИЛ:

ООО " Управляющая компания " Привокзальная " с учетом уточненных требований обратилось к мировому судье с иском к Комаровой ФИО13 о взыскании задолженности по квартплате, ссылаясь на то, что ответчик, являясь собственником "адрес", не исполняет свою обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные платежи, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере "данные изъяты"

В судебное заседание представитель истца, надлежащим образом извещенный о слушании дела, не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила отложить рассмотрение дела в связи с тем, что занята в другом процессе, мировой судья определил рассмотреть дело в ее отсутствие, признав причину неявки неуважительной.

19 июля 2011 года мировой судья Правобережного судебного участка N 11 г. Липецка постановил решение, которым взыскал с Комаровой И.М. в пользу ООО " Управляющая компания" Привокзальная" задолженность по квартплате в сумме "данные изъяты". за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в бюджет городского округа г. Липецк государственную пошлину в размере "данные изъяты"

Апелляционным решением Правобережного районного суда г. Липецка от 17 октября 2011 года решение мирового судьи было отменено и постановлено новое решение, которым в иске ООО УК " Привокзальная" к Комаровой ФИО14 о взыскании задолженности за жилищно- коммунальные услуги было отказано.

На апелляционное решение Правобережного районного суда г. Липецка истцом по делу ООО УК "Привокзальная" подана кассационная жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене апелляционного решения, как постановленного с нарушением норм материального права.

Определением судьи областного суда дело было передано в суд кассационной инстанции для рассмотрения по существу.

Выслушав доклад судьи Фоминой Н.В., обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав ответчика Комарову И.М., возражавшую против доводов жалобы, проверив материалы дела, президиум приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается и сторонами не оспаривается, что Комарова ФИО15 является собственником двух квартир : "адрес" и "адрес". /л.д.25 т.1, 114 т.1/. В квартире по "адрес" ответчик зарегистрирован постоянно /л.д.7 т.1/, а в квартире по "адрес" временно с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.43-44 т.1/ Квартира по "адрес" имеет приборы учета /л.д.215 т.1/, квартира по "адрес" индивидуальных приборов учета не имеет /л.д.51 т.1/

Жилищным кодексом Российской Федерации установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153); плата вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (части 1, 2 статьи 155).

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение предоставленных полномочий Правительством Российской Федерации приняты оспариваемые заявителем Правила предоставления коммунальных услуг гражданам и Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 приложения N 2 к Правилам (подпункт "а" пункта 21); при оборудовании коммунальной квартиры общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги в этом жилом помещении рассчитывается для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 приложения N 2 к Правилам (подпункт "а" пункта 28); при оборудовании коммунальной квартиры общим (квартирным) и индивидуальными приборами учета электрической энергии размер платы за освещение помещений вспомогательного использования, являющихся общим имуществом в коммунальной квартире, определяется в соответствии с пунктом 5 приложения N 2 к Правилам (пункта 29).

При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение и электроснабжение определяется по формуле с учетом количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении (квартире, коммунальной квартире, жилом доме), количества граждан, зарегистрированных по месту жительства и месту пребывания во всех жилых помещениях дома, не оборудованных индивидуальными приборами учета (подпункт 1 пункта 2 Приложения N 2 к Правилам); при оборудовании коммунальной квартиры общими (квартирными) приборами учета и отсутствии индивидуальных приборов учета объем (количество) потребленной холодной воды, горячей воды, газа, электрической энергии или объем отведенных бытовых стоков в жилом помещении коммунальной квартиры рассчитывается по формуле, исходя из количества граждан, проживающих в жилом помещении, в коммунальной квартире (подпункт 2 пункта 4 Приложения N 2 к Правилам); при оборудовании коммунальной квартиры общим (квартирным) и индивидуальными приборами учета электрической энергии размер платы за освещение помещений вспомогательного использования, являющихся общим имуществом в коммунальной квартире, приходящийся на жилое помещение в коммунальной квартире, определяется по формуле, исходя из количества граждан, проживающих в жилом помещении, количество граждан, проживающих в коммунальной квартире (пункт 5 Приложения N 2 к Правилам).

Таким образом, в соответствии с приведенными нормами Правил объем потребленных коммунальных услуг (холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения) рассчитывается исходя из количества граждан, проживающих в жилом помещении и, следовательно, потребляющих коммунальные услуги, что соответствует части 1 статьи 157 ЖК РФ.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги ЖК РФ возлагает на нанимателя жилого помещения по договору социального найма, арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, члена жилищного кооператива, собственника жилого помещения (часть 2 статьи 153 ЖК РФ). Проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении члены семьи собственника, а также члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с собственником и нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением (часть 3 статьи 31, часть 2 статьи 69 ЖК РФ). Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Кроме этого, в жилом помещении могут проживать и пользоваться коммунальными услугами иные лица (временные жильцы), о проживании которых потребитель обязан информировать исполнителя не позднее 10 рабочих дней с даты произошедших изменений (подпункт "ж" пункта 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).

В пунктах 27, 30, 31 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг указано, что нормативы потребления коммунальных услуг по услугам холодного (горячего) водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоотведения устанавливаются из расчета на 1 потребителя.

Потребителем применительно к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам является гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (пункт 3).

Таким образом, все проживающие в жилом помещении граждане, а также не проживающие, но обязанные в силу закона уплачивать коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 ЖК РФ), относятся к потребителям коммунальных услуг.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Учитывая, что Комарова И.М. как собственник жилого помещения в силу закона обязана уплачивать коммунальные платежи, то она относится к потребителям услуг независимо от того, проживает ли она в жилом помещении или нет.

Для доказательства того, что гражданин не пользуется коммунальными услугами, он вправе установить индивидуальные приборы учета, при отсутствии же таковых расчет коммунальных платежей происходит по нормативам.

Отменяя решение мирового судьи о взыскании с Комаровой И.М. задолженности по коммунальным платежам и принимая новое решение об отказе в иске, суд апелляционной инстанции исходил из того, что Комарова М.И. временно проживала в квартире по "адрес" в "адрес", где и оплачивала коммунальные платежи, а потому она вправе была не платить коммунальные платежи по квартире по "адрес", ссылаясь при этом на п.п. 54,56,58 постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 " О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".

Выводы суда апелляционной инстанции президиум областного суда находит ошибочными.

Действительно в силу п.54 "Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам"/ далее Правила../ при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.

Согласно п.56 тех же Правил? перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представляемом в порядке, указанном в пункте 36 настоящих Правил. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться:

д) свидетельство о регистрации по месту пребывания;

Из смысла и содержания указанных норм следует, что законодатель установил возможность перерасчета по коммунальным платежам именно из-за временного, то есть не продолжительного, отсутствия, когда не проживание в жилом помещении носит исключительный характер, а потому по окончанию этого отсутствия гражданин вправе ставить вопрос о перерасчете.

Вместе с тем и материалов дела следует, что в "адрес" в "адрес", которая так же принадлежит ответчику на праве собственности, Комарова И.М, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а потому такое проживание нельзя признать временным, гражданин выбрал место своего проживания в одном из жилых помещений, принадлежащих ему на праве собственности, в связи с чем апелляционное решение суда нельзя признать законным.

Все иные доводы Комаровой И.М. суд апелляционной инстанции правомерно признал несостоятельными.

Утверждение Комаровой И.М. о необходимости перерасчета в связи с тем, что в доме протекает крыша, а следовательно услугу она получает не качественную, не свидетельствует о незаконности судебного решения, так как встречных требований Комарова И.М. в установленном законом порядке не предъявляла, предметом судебного разбирательства эти требования не являлись.

Доводы возражений об оплате платежей по "адрес" в "адрес" с учетом изложенного правового значения не имеет.

Утверждение Комаровой И.М. о том, что собрание собственников жилья не проводилось, что ООО УК " Привокзальная " незаконно взимает плату за коммунальные услуги, что она не заключала письменный договор на обслуживание с этой управляющей компанией несостоятельно, поскольку до настоящего времени в установленном законом порядке собрания не признаны незаконными, а коммунальные услуги / водоснабжение, отопление и т.д./ Комарова И.М. получает именно от этой управляющей компании, доказательств обслуживания дома иной компанией ответчик не представила, само по себе несогласие Комаровой И.М. на обслуживание дома ООО УК " Привокзальная" не свидетельствует о незаконности такого обслуживания.

В силу ст.387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

В данном случае допущенные нарушения являются существенными, повлиявшими на исход дела и без их устранения невозможна защита нарушенного законного права ООО УК " Привокзальная".

Учитывая, что фактические обстоятельства установлены правильно, но допущена ошибка в применении норм материального права, президиум находит возможным, отменив судебные постановления, постановить новое, не передавая дело на новое апелляционное рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.387,390 ГПК РФ, президиум

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционное решение Правобережного районного суда г. Липецка от

17 октября 2011 года

отменить, оставив без изменения решение мирового судьи судебного участка N11 Правобережного района г. Липецка от 19 июля 2011 года о взыскании с Комаровой ФИО16 в пользу ООО " Управляющая компания " Привокзальная" задолженность по квартплате в сумме "данные изъяты". за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в бюджет городского округа г. Липецк государственную пошлину в размере "данные изъяты"

Председательствующий: Беседин А.В.