Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 03 июля 2012 г. по делу N 33-13256/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Хрипунова М.И.,

судей Варламовой Е.А., Шипиловой Т.А.,

при секретаре Харлановой О.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании от 03 июля 2012 года апелляционную жалобу Администрации г.Долгопрудного на решение Долгопрудненского городского суда Московской области от 23 марта 2012 года по делу по иску прокурора г. Долгопрудного Московской области в интересах Ермоленко Стефана Адамовича, Ермоленко Полины Александровны, Ермоленко Марии Стефановны, Ермоленко Александра Стефановича к Администрации г. Долгопрудный о признании незаконным п. 3 Постановления Администрации г. Долгопрудный от 18 октября 2011г. N 654-ПА "О формировании списка граждан, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с Федеральным Законом от 08.12.2010г. N 342 -ФЗ" в части отказа во включении в список граждан, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с Федеральным Законом от 08.12.2010г. N342-ФЗ Ермоленко Стефана Адамовича и членов его семьи, не законным п. 3.2. этого постановления Администрации г. Долгопрудный о снятии Ермоленко С.А. и членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, о включении Ермоленко С.А. и членов его семьи в список граждан изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010г. N 342 -ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", о восстановлении Ермоленко С.А. и членов его семьи в очереди нуждающихся в жилых помещениях,

заслушав доклад судьи Шипиловой Т.А.,

объяснения представителя Администрации г.Долгопрудного;ъ

заключение прокурора Корнилова П.С., полагавшего, что решение законно и отмене не подлежит;

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г.Долгопрудного с учетом уточнения требований обратился в интересах Ермоленко Стефана Адамовича, Ермоленко Полины Александровны, Ермоленко Марии Стефановны, Ермоленко Александра Стефановича к Администрации г. Долгопрудный о признании незаконным п.3.2 Постановления Администрации г.Долгопрудный от 18 октября 2011 г. N654-ПА;включении Ермоленко С.А. и членов его семьи в список граждан, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с ФЗ от 08.10.2010 г. N 342-ФЗ"

Требования мотивированы тем, что существует решение Долгопрудненского городского суда от 20 апреля 2004г., которым суд обязал Администрацию поставить Ермоленко С.А. и членов его семьи на очередь получение жилья по избранному им постоянному месту жительства. До настоящего времени Ермоленко не обеспечены жилым помещением по избранному месту жительства и законных оснований для исключения их из Списка лиц, нуждающихся в получении жилого помещения, не имеется.

Представитель прокуратуры просил исковые требования удовлетворить.

Ермоленко С.А. представляющий свои интересы и интересы Ермоленко П.А., Ермоленко М.С., Ермоленко А.С. просил об удовлетворении исковых требований, поясняя, что проходил военную службу по контракту в в/ч 32882, в 2002 году уволен в связи с организационно-штатными мероприятиями. Имея 26 лет выслуги в Вооруженных Силах Российской Федерации, избрал для себя и членов семьи местом жительства г. Долгопрудный Московской области. На основании решения суда в 2004г. он и члены его семьи были поставлены на учет Администрации Долгопрудненского муниципального района для получения жилья в соответствии с законодательными требованиями. Считает, что законные права его и членов его семьи нарушены, так как не реализовано их право на обеспечение жильем по избранному месту жительства.

Представитель Администрации иск не признал, указывая на то, что после увольнения истец выбрал место жительства г.Торжок, где по нормам законодательства обеспечен трехкомнатной квартирой, занимающую по договорам социального найма.3-е лицо Министерство строительного комплекса МО, явку своего представителя не обеспечило, прислав письменное возражение о том, что к нуждающимся Ермоленко С.А. и члены го семьи не относятся, поскольку имеют трехкомнатную квартиру в г.Торжок и по Правилам учета от 06.09.1998г. N1054 подлежат исключению из списка нуждающихся в жилье. Решением Долгопрудненского суда от 23.03.2012 г. исковые требования удовлетворены. Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе Администрация г. Долгопрудного просит отменить его как незаконное и необоснованное. Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя Администрации Долгопрудненского района, заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.В соответствии с ч. 3 ст.6 ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте Российской Федерации. Судом установлено, что п.3.2 Постановления Администрации г.Долгопрудного от 18.10.2011 года N 654-ПА "О формировании списка граждан, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 г. N 342-ФЗ" Ермоленко С.А. снят с учета нуждающихся в жилых помещениях. В связи с обеспеченностью жилого помещения на каждого члена семьи более нормы обеспечения 18 кв.м. по адресу: "адрес". Удовлетворяя иск, суд обоснованно указал на то, что Ермоленко С.А. был включен в списки нуждающихся в получении жилья по иным основаниям ( выслуга лет, определенные основания увольнения, отсутствия жилья по избранному месту жительства), в связи с чем нормы обеспечения 18 кв.м. на человека от общей площади не являются юридически значимыми обстоятельствами при определении нуждаемости в жилье и законных оснований для снятия семьи Ермоленко с учета нуждающихся в получении жилья не имелось. Решением Долгопрудненского суда от 20.04.2004 г. на Администрацию г. Долгопрудного возложена обязанность поставить на очередь на получение жилья Ермоленко С.А. и членов его семьи по избранному постоянному месту жительства; включить в состав кандидатов на участие в президентской программе "Государственные жилищные сертификаты". Как следует из мотивировочной части вышеуказанного решения в ходе разрешения спора установлено, что ЕрмоленкоС.А. не имеет другого жилья, кроме того, которое ему было предоставлено временно в период его службы в г.Торжке, и где он в настоящее время зарегистрирован с семьей, до получения жилья по избранному постоянному месту жительства. На очереди на получение жилья в г.Торжке Ермоленко С.А. с семьейц не состоит, жилищным сертификатом ранее не обеспечивался, участка с правом застройки на территории г.Торжка не имеет, забронированного и приватизированного жилья не имеет. В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Таким образом, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Долгопрудненского городского суда Московской области от 23 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г.Долгопрудного - без удовлетворения. Председательствующий

Судьи