Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 27 июня 2012 г. по делу N 33-1719

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего Ваганюк Н.Н.

судей Баранова В.В., Андриановой И.В.

при секретаре Замотаевой А.В.

рассмотрела в судебном заседании 27 июня 2012 года апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Уварово и Уваровском районе Тамбовской области на решение Уваровского районного суда Тамбовской области от 25 апреля 2012 года по делу по иску Лутовинова В.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Уварово и Уваровском районе о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии,

заслушав доклад судьи Баранова В.В., апелляционная инстанция

УСТАНОВИЛА:

04 октября 2011 года Лутовинов В.В. обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Уварово и Уваровском районе Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N 103/2 от 30 декабря 2011 года в удовлетворении заявления Лутовинова В.В. было отказано по причине отсутствия требуемого стажа, дающего право на пенсию в соответствии с абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" поскольку в стаж не были засчитаны следующие периоды работы на Уваровском химическом заводе в железнодорожном цехе (05 лет 06 месяцев 05 дней):

- с 01 декабря 1976 года по 14 февраля 1977 года (0 лет 02 месяца 14 дней), с 12 марта по 12 апреля 1977 года (0 лет 01 месяц 01 день), с 01 мая по 14 декабря 1977 года (0 лет 07 месяцев 14 дней), с 22 января по 31 января 1978 года (0 лет 0 месяцев 09 дней) - фактически отработанное время в качестве слесаря по ремонту и осмотру железнодорожных цистерн;

- с 01 декабря 1980 года по 15 мая 1981 года (0 лет 05 месяцев 15 дней), с 01 июня 1981 года по 18 сентября 1983 года (02 года 03 месяца 18 дней), с 01 октября 1983 года по 17 апреля 1985 года (01 год 06 месяцев 17 дней) - фактически отработанное время в качестве слесаря по ремонту и осмотру сернокислотных цистерн и подвижного состава ввиду не представления необходимых дополнительных документов, уточняющих занятость на ремонте, заправке и смене клапанов цистерн;

- с 15 февраля по 11 марта 1977 года (0 лет 0 месяцев 27 дней), с 13 по 30 апреля 1977 года (0 лет 0 месяцев 18 дней), с 15 декабря 1977 года 21 января 1978 года (0 лет 01 месяц 07 дней), с 01 по 07 февраля 1978 года (0 лет 0 месяцев 07 дней), с 08 по 21 февраля 1978 года (0 лет 0 месяцев 14 дней), с 14 по 30 июня 1978 года (0 лет 0 месяцев 17 дней); с 16 по 30 мая 1981 года (0 лет 0 месяцев 15 дней), с 19 по 30 сентября 1983 года (0 лет 0 месяцев 12 дней) - так как в указанные периоды отсутствуют сведения о количестве отработанных дней на работах с вредными условиями труда (месяцы отработаны не полностью).

Считая отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Уварово и Уваровском районе Тамбовской области необоснованным, Лутовинов В.В. обратился в суд с иском, уточненным в процессе рассмотрения дела, о включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии с момента обращения - с 04 октября 2011 года. В обоснование иска указал, что в спорные периоды он работал на должностях с вредными условиями труда, пользовался определенными льготами: ему выдавалась специальная одежда, талоны на обед, предоставлялся отпуском на льготных условиях. Факт его работы подтвержден записями в трудовой книжке. Лицам, с которыми он вместе работал, назначена досрочная трудовая пенсия, как работающим во вредных условиях (по Списку N 1).

Решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 25 апреля 2012 года

исковые требования Лутовинова В.В. удовлетворены частично. На ГУ - Управление Пенсионного фонда в г.Уварово и Уваровском районе возложена обязанность засчитать истцу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, из периодов его работы с 1 декабря 1976 года по 14 февраля 1977 года, с 12 марта 1977 года по 12 апреля 1977 года, с 1 мая 1977 года по 14 декабря 1977 года, с 22 января 1978 года по 31 января 1978 года в качестве слесаря по ремонту и осмотру железнодорожных цистерн железнодорожного цеха Уваровского химзавода - 11 месяцев 8 дней; с 1 декабря 1980 года по 15 мая 1981 года, с 1 июня 1981 года по 18 сентября 1983 года, с 01 октября 1983 года по 17 апреля 1985 года в качестве слесаря по ремонту и осмотру сернокислотных цистерн и подвижного состава железнодорожного цеха Уваровского химзавода - 4 года 3 месяца 20 дней. В остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Уварово и Уваровском районе Тамбовской области ставит вопрос об отмене решения суда. Ссылаясь на положения, предусмотренные абз. 2 п.п.1 п.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Списка N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27-28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительствам PФ 11 июля 2002 года N516, указывает на нарушение судом норм материального и процессуального права. Вышеуказанным Списком N1, разделом 21 "Транспорт" предусмотрена должность - "слесари по ремонту подвижного состава, занятые на ремонте, заправке и смене клапанов цистерн: позиция 1200100а- 18540". В соответствии с Методическими рекомендациями по применению имеющихся на предприятиях и в организациях документов для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда в соответствии со Списками N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, слесари на ремонте, заправке и смене клапанов цистерн (Cписок 1 раздел XX, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173), для зачисления периодов работ в специальный трудовой стаж, необходимо подтвердить именно занятость на ремонте, профилактике и обслуживании установок, машин и механизмов, предусмотренных списками, в данном случае, именно занятость на ремонте, заправке и смене клапанов цистерн. В ходе рассмотрения дела истцом не доказан факт того, что, работав на Уваровском химическом заводе в должности слесаря, он занимался именно ремонтом, заправкой и сменой клапанов цистерн, как это предусмотрено Списком N1. Полагает, что судом необоснованно для подтверждения характера работы истца в качестве допустимого доказательства были приняты во внимание показания свидетелей К.А.М., Л.В.Н., П.Н.М. По мнению автора жалобы необоснованны выводы суда о том, что характер работы Лутовинова В.В. подтверждается исследованными в ходе судебного заседания пенсионными делами Л.В.Н. и Б.Е.А. и в связи с тем, что истец работал в спорные периоды и выполнял равнозначные трудовые обязанности с лицами, которым уже назначена досрочная трудовая пенсия по старости, он также был занят на работах, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, поскольку истцом в суд не было представлено никаких доказательств того, что выполняемые Л.В.Н и Б.Е.А. обязанности аналогичны выполняемой Лутовиновым В.В. работе. Пенсия на льготных условиях была назначена вышеуказанным лицам на основании документов, подготовленных Комиссией по пенсионным вопросам Уваровского химического завода, а в данном случае, решение о назначении досрочной трудовой пенсии по всем представленным Лутовиновым В.В. документам принималось УПФР в г. Уварово и Уваровском районе Тамбовской области. В качестве иного довода жалобы указано, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлены условия, выполнение которых влияет на приобретение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и таким условием является то, что для приобретения права на досрочное получение трудовых пенсии по старости необходимо выполнение работ по определенным профессиям и на определенных должностях, имеющихся в Списках, на условиях именно полного рабочего времени. В суд была представлена должностная инструкция слесаря по осмотру и ремонту сернокислотных цистерн (утв. 15 февраля 1977 года) из которой видно, что слесарь по осмотру и ремонту сернокислотных цистерн кроме вредных условий труда выполнял работу и в обычных условиях и данная должностная инструкция, по мнению автора жалобы, подтверждает факт того, что Лутовинов В.В. не имеет право на пенсию на льготных условиях.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, поддержанные представителем ответчика Мешковой Л.Ю., выслушав Лутовинова В.В., считавшего жалобу необоснованной, суд апелляционной инсттанции не находит оснований для отмены оспариваемого решения суда.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно исходил из норм пенсионного законодательства, регулирующего назначение пенсии на льготных условиях.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

При этом в соответствующий стаж засчитываются только периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, применяются определенные правила. Указанные Списки и правила утверждаются постановлением Правительства РФ.

В соответствии со Списком N 1 (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10) правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются слесари по ремонту подвижного состава, занятые на ремонте, заправке и смене клапанов цистерн.

Включая периоды работы истца Лутовинова В.В. с 1 декабря 1976 года по 14 февраля 1977 года, с 12 марта 1977 года по 12 апреля 1977 года, с 1 мая 1977 года по 14 декабря 1977 года, с 22 января 1978 года по 31 января 1978 года в качестве слесаря по ремонту и осмотру железнодорожных цистерн железнодорожного цеха Уваровского химзавода; с 1 декабря 1980 года по 15 мая 1981 года, с 1 июня 1981 года по 18 сентября 1983 года, с 01 октября 1983 года по 17 апреля 1985 года в качестве слесаря по ремонту и осмотру сернокислотных цистерн и подвижного состава железнодорожного цеха Уваровского химзавода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд первой инстанции, обоснованно исходил из записей в трудовой книжке, архивных справок, штатных расписаний железнодорожного цеха Уваровского химзавода, Списков профессий и должностей железнодорожного цеха Уваровского химзавода, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, которые в совокупности подтверждают льготный характер работы истца.

Суд первой инстанции обоснованно указал на то, что истец лишен возможности предоставления дополнительных документов, уточняющих занятость на ремонте, заправке и смене клапанов цистерн, по причине ликвидации Уваровского химзавода и отсутствия в архиве соответствующих сведений о работе истца.

Правомерны, по мнению суда апелляционной инстанции, выводы суда о том, что иным работникам, выполнявшим в спорные периоды равнозначные с истцом трудовые обязанности, была назначена досрочная трудовая пенсия по старости согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на основании ранее выданных работодателем уточняющих справок о занятости и характере их работы, а также решений комиссии по пенсионным делам, действующей на Уваровском химзаводе во время, предшествующее его ликвидации.

Доводы жалобы об отсутствии справок, подтверждающих особый характер работы и полную занятость истца, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку указанные доводы сводятся к переоценке исследованных судом первой инстанции доказательств, касающихся характера выполняемой истцом работы. Суд апелляционной инстанции не находит оснований, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом РФ, к их переоценке.

Утверждение автора жалобы о том, что истец кроме вредных условий труда выполнял работу и в обычных условиях, что лишает Лутовинова В.В. права на пенсию на льготных условиях, носит предположительный характер и опровергается совокупностью доказательств, исследованных и нашедших правильную оценку в решении суда.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам, достаточно аргументированы с применением норм материального права, регулирующего спорные отношения.

Ссылка суда первой инстанции на показания свидетелей не является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим отмену решения, поскольку исковые требования Лутовинова В.В. подтверждены другими доказательствами по делу, позволившими суду частично удовлетворить иск.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, апелляционная инстанция

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Уваровского районного суда Тамбовской области от 25 апреля 2012 года

оставить без изменения, апелляционную жалобу

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Уварово и Уваровском районе Тамбовской области - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: