Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 апреля 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Лободенко К.В.,
судей Цехомской Е.В., Перовой М.В.,
по докладу Цехомской Е.В.,
при секретаре Маркиной И.С.,
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам председателя колхоза им. С.М. Кирова Ярошенко И.А. и представителя Кореновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности Глоба Л.В. на решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 07 февраля 2012 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛ:
Детюк А.Е., Корчагин П.Н., Корчагина В.В., Лялина О.В., Каргин С.Н., Петренко Ю.А., Писарева А.Е. обратились в суд с иском к колхозу им. С.М. Кирова, Кореновскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконными действий Кореновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по внесению в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве бессрочного пользования колхоза им. С.М. Кирова на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером " номер обезличен ", об аннулировании в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи от 7 октября 2011 года.
В обоснование требований указано, что истцы являются собственниками земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером " номер обезличен ". Между истцам и ООО "Восход" заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения. 16.11.2011г. приостановлена регистрация указного договора поскольку на указанный земельный участок зарегистрировано право бессрочного пользования колхоза им.Кирова. Истцы считают действия регистратора по внесению в реестр записи о бессрочном пользовании не законными, а запись о праве бессрочного пользования подлежащей аннулированию.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности Алексеев С.В. уточнил заявленные требования и просил суд признать отсутствующим право постоянного бессрочного пользования колхоза им.Кирова на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером " номер обезличен ", признать незаконными действия Кореновского отдела управления Росреестра по внесению в ЕГРП записи о праве бессрочного пользования колхоза им.Кирова на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером " номер обезличен ", аннулировать в ЕГРП запись N23-23-02/018/2011-341 от 07.10.2011г., взыскать с колхоза им.Кирова в доход истцов государственную пошлину в размере 200 рублей.
Представитель колхоза им.Кирова по доверенности Попова Н.М. и представитель Росреестра по доверенности Монина Т.Н. в судебном заседании исковые требования не признали, просили в иске отказать.
Представитель ООО "Восход" - Музычук О.А., действующий на основании доверенности, требования истцов поддержал.
Обжалуемым решением суда иск Детюк А.Е. и соистцов удовлетворен в полном объеме.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, заслушав представителя колхоза им.Кирова по доверенности Попову Н.М., настаивавшую на удовлетворении жалобы, выслушав представителя истцов по доверенности Алексеева С.В. и представителя ООО "Восход" - Музычук О.А., полагавших решение законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.
Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером " номер обезличен ". Право долевой собственности на указанный земельный участок зарегистрировано Кореновским отделом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 07.10.2011г. за номером в ЕГРП 23-23-02/051/2011-186. В качестве подтверждения государственной регистрации истцам выданы соответствующие свидетельства с указанием отсутствия каких-либо ограничений или обременении зарегистрированного права долевой собственности.
Суд установил, что между истцами и ООО "Восход" был заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения.
19.10.2011г. договор аренды представлен истцами в Кореновский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на регистрацию.
Согласно уведомлению Кореновского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 16.11.2011г. N 02/049/2011-362 регистрация приостановлена на том основании, что на указанный земельный участок зарегистрировано право бессрочного пользования Колхоза им. С.М. Кирова, а передача земельного участка в аренду при наличии зарегистрированного и не прекращенного в установленном порядке права другого лица противоречит ст.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и ст.45 Земельного Кодекса РФ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.11.2011г. N 02/059/2011-318 на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером " номер обезличен " зарегистрировано право бессрочного пользования колхоза.
Согласно данным межевого дела земельный участок с кадастровым номером " номер обезличен " образован в результате выделения в счет права долевой собственности из земельного участка " номер обезличен ", право бессрочного пользования колхоза на который также зарегистрировано Кореновским отделом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в установленном порядке.
Судом установлено, что право собственности истцов на земельный участок и право бессрочного пользования колхоза было зарегистрировано в один день, т.е. 07.10.2011г.
Согласно действующему гражданскому и земельному законодательству к иным вещным правам на землю, кроме права собственности относится так же и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
В силу положений ст.268 Гражданского Кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
Таким образом, законом императивно установлено, что право бессрочного пользования не может возникнуть в принципе в отношении земельного участка, находящегося в частной собственности.
Согласно ст.4 Федерального Закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.
В силу ст.13 Закона о регистрации первым этапом регистрации прав на недвижимое имущество является прием документов на государственную регистрацию, в том числе заявления о государственной регистрации. Регистрация обременении права может быть произведена без заявления собственника или иного субъекта права.
При исследовании регистрационного дела на спорный земельный участок судом установлено, что государственная регистрация права бессрочного пользования колхоза осуществлена регистратором самостоятельно, без предоставления субъектом права - колхозом каких-либо документов, в том числе соответствующего заявления о государственной регистрации, правоустанавливающего документа, послужившего основанием для регистрации, т.е. регистрация была осуществлена в порядке обременения права.
Согласно положениям абз.4 ст.1 Закона о регистрации ограничения (обременения) - наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, концессионного соглашения, ареста имущества и других).
Поскольку право бессрочного пользования земельным участком является вещным правом, следовательно, порядок регистрации, предусмотренный для обременения права к регистрации права бессрочного пользования, применим быть не может, а действия регистратора по регистрации права бессрочного пользования, фактически ограничившие собственников без законных оснований, подлежат признанию незаконными, как не соответствующими ст. ст. 209,268 Гражданского Кодекса, ст.ст.1,4 и 13 Закона о регистрации.
Действующим законодательством о регистрации не предусмотрена соответствующая норма, регламентирующая действия регистратора по регистрации в случае выдела земельного участка сельскохозяйственного назначения из земельного участка, находящегося в бессрочном пользовании иного лица.
В соответствие со статьей 6 Гражданского Кодекса Российской Федерации к отношениям прямо неурегулированным законодательством, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
В силу п.9 ст.22.2 Закона о регистрации в случае, если право на исходный земельный участок, находящийся в долевой собственности, зарегистрировано в порядке, установленном законом о регистрации, при государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, в Единый государственный реестр прав в отношении исходного земельного участка без заявления о государственной регистрации прав вносятся изменения, уточняющие состав участников долевой собственности и размеры принадлежащих им земельных долей, выраженных в виде простой правильной дроби.
Таким образом, регистратору следовало одновременно с регистрацией права собственности истцов на земельный участок с кадастровым номером " номер обезличен " внести в Государственный реестр прав на недвижимое имущество соответствующие изменения, касающиеся уменьшения площади земельного участка с кадастровым номером " номер обезличен ", находящегося в бессрочном пользовании колхоза.
Согласно указаниям п.52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В связи с чем, следует признать состоятельным вывод суда об удовлетворении заявленных исковых требований.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 07 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы председателя колхоза им. С.М. Кирова Ярошенко И.А. и представителя Кореновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности Глоба Л.В.- без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи краевого суда:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.