Заместитель председателя Краснодарского краевого суда Кисляк В.Ф., рассмотрев протест заместителя прокурора Краснодарского края Круглова В.Ю. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 110 г. Туапсе от 16 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.10 КоАП РФ, в отношении Комарова В.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 110 г. Туапсе от 16 сентября 2011 года
Комаров Виктор Викторович,
" дата обезличена " года рождения,
проживающий по адресу:
" адрес обезличен "
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В протесте заместителем прокурора Краснодарского края Кругловым В.Ю. поставлен вопрос об отмене решения судьи Краснодарского краевого суда от 18 октября 2011 года как вынесенного с нарушением норм процессуального права.
Проверив материалы административного дела, рассмотрев доводы протеста, нахожу его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Мировой судья в постановлении указал, что Комаров В.В. не явился в судебное заседание, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, однако материалами дела это не подтверждено.
07 сентября 2011 года Комарову В.В. направлено извещение N 1953 о необходимости явки в судебное заседание 15 сентября 2011 года в связи с рассмотрением в отношении него дела об административном правонарушении. Дело рассмотрено судьей 16 сентября 2011 года.
Судебная повестка либо иные данные об извещении правонарушителя о судебном заседании 16 сентября 2011 года в материалах дела отсутствуют.
В справочном листе дела также не имеется сведений о направлении Комарову В.В. извещения о времени и месте судебного разбирательства.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении нарушен, поскольку дело рассмотрено мировым судьей 16 сентября 2011 года в отсутствие Комарова В.В. и без надлежащего его извещения о дате и времени рассмотрения дела.
Согласно ч. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.10 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Этот срок по обстоятельствам правонарушения, имевшего место 07 июля 2011 года, истек.
Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности обсуждение вопроса о виновности или невиновности правонарушителя является недопустимым.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Протест заместителя прокурора Краснодарского края Круглова В.Ю. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 110 г. Туапсе от 16 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.10 КоАП РФ, в отношении Комарова В.В. отменить.
Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения Комарова В.В. к административной ответственности.
Заместитель председателя
краевого суда В.Ф. Кисляк
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.