Решение Краснодарского краевого суда от 15 мая 2012 г.

Решение Краснодарского краевого суда от 15 мая 2012 г.
(Извлечение)

Судья Краснодарского краевого суда Цехомская Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шрамко Ольги Владимировны на постановление судьи Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 09.04.2012г. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Приморско-Ахтарского районного суда от 09.04.2012г. Шрамко О.В. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.5.60 и ч.2 ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей и 4000 рублей соответственно.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Шрамко О.В. просит об отмене судебного постановления, считая его незаконным, вынесенным с нарушением норм административного законодательства.

Пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" гласит, что при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Приведенные положения процессуального закона и позиция Верховного Суда оставлены судьей районного суда без внимания.

Из материалов дела следует, что административное расследование по делу не проводилось, более того КоАП РФ не относит прокурора к числу лиц, управомоченным осуществлять таковое.

Санкции статей 5.60 и 5.61 не предусматривают возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию.

Таким образом, настоящее дело об административном правонарушении подведомственно мировому судье, а потому рассмотрено судьей районного суда с нарушением правил подведомственности.

Доводы жалобы о подведомственности дела арбитражному суду основаны на неправильном толковании норм административного права и во внимание судьей вышестоящей инстанции не принимаются.

Пункт 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ гласит, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции полагает необходимым постановление судьи отменить, а дело направить по подведомственности мировому судье.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Жалобу Шрамко Ольги Владимировны удовлетворить.

Постановление судьи Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 09.04.2012г. отменить.

Дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.5.60 и ч.2 ст.5.61 КоАП РФ в отношении Шрамко Ольги Владимировны направить по подведомственности мировому судье судебного участка Приморско-Ахтарского района.

Судья Краснодарского краевого суда Е.В. Цехомская