Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 июня 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 июня 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Цехомской Е.В., Ефименко Е.В.,

по докладу судьи краевого суда Цехомской Е.В.,

при секретаре Соловьевой О.Н.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Куклева Николая Ивановича на решение Тимашевского районного суда Краснодарского края от 22 марта 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Куклев Н.И. обратился в суд с иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Тимашевском районе Краснодарского края о признании решения об отказе в назначении второй пенсии незаконным и назначении пенсии по старости.

В обоснование требований указано, что истец является ликвидатором последствий аварии на Чернобыльской АЭС, инвалидом первой группы бессрочно. В соответствии со ст.28.1 ФЗ от 15.05.1991г. N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы при достижении возраста 50 лет, то есть с 20.08.2011г. он имеет право на получение государственной пенсии по старости. 27.07.2011г. истец обратился в ГУ УПФ РФ в Тимашевском районе с заявлением о назначении пенсии по старости, однако получил отказ, что, по его мнению, является нарушением действующего законодательства о государственном пенсионном обеспечении и его права на социальную защиту как гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС.

В судебном заседании представитель Куклева Н.И. по доверенности Шахов В.Н. исковые требования поддержал в полном объеме и просил признать решение об отказе в начислении второй пенсии незаконным, обязав ответчика назначить Куклеву Н.И. пенсию по старости с 01.09.2011г., произвести перерасчет пенсии по старости и обязать выплатить задолженность с 01.09.2011г.

Представитель ГУ УПФ РФ в Тимашевском районе по доверенности Щербинина Л.И. с требованиями не согласилась, просила в иске отказать.

Обжалуемым решением суда в удовлетворении исковых требований Куклева Н.И. отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав представителя Куклева Н.И. на основании доверенности Шахова В.Н., настаивавшего на удовлетворении жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

Судом установлено, что истец является ликвидатором последствий аварии на ЧАЭС о чем ему выдано удостоверение участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986г. серия А N749035 от 07.05.1991г. С 15.11.1993г. является инвалидом с формулировкой "заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы, связанное с аварией на ЧАЭС", 16.02.2012г. инвалидность 1-ой группы установлена бессрочно, что подтверждается справкой МСЭ N243 от 16.02.2012г.

На дату подачи заявления (27.07.2011г.) Куклев Н.И. являлся получателем государственной пенсии по инвалидности в соответствии с п.п.2 п.1 ст.10 ФЗ от 15.12.2001г. N166-ФЗ. Возраст заявителя на 27.07.2011г. составлял 49 лет, страховой стаж составлял 26 лет 4 месяца 1 день.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Тимашевском районе, протокол N52 п.17 от 27.10.2011г. Куклеву Н.И. отказано в назначении второй трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.3 п.1.ст.28 ФЗ от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", как не достигшему пенсионного возраста, предусмотренного пп.3 п.1. ст.28 Федерального закона от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" - 55 лет.

В соответствии со ст.29 ФЗ РФ от 15.05.1991г. N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в п.1 и п.2 ч.1 ст.13 настоящего Закона, гарантируется назначение пенсии по инвалидности вследствие катастрофы на ЧАЭС, в том числе установленной до вступления настоящего Закона в силу, по их желанию в соответствии с ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" или ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно п.2 названной статьи гарантируется назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам... направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы ЧАЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.

В соответствии с пп.1 п.3 ст.3 ФЗ от 15.12.2001г. N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная пп.1 п.2 (с применением п.3 и пп.5) ст.15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.

Согласно ст.28.1 Закона РФ от 15.05.1991г. N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на ЧАЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 ФЗ от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в порядке, предусмотренном ст.ст.30 - 37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при наличии страхового стажа не менее 5 лет или ФЗ от 15.12.2001г. N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на ЧАЭС, не может быть меньше для мужчин - 50 лет и для женщин - 45 лет, т.к. максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет.

Из содержания пп.1 п.3 ст.3 ФЗ от 15.12.2001г. N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", определяющего право на одновременное получение двух пенсий, следует, что гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная пп.1 п.2 (с применением п.3 и п.5) ст.15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости

Условия назначения трудовой пенсии по старости регламентированы ФЗ от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п.2 ст.4 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случаях, предусмотренных ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пп.3 п.1 ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно указанным правовым нормам, регулирующих пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от радиационного воздействия и ставших инвалидами вследствие военной травмы, следует, что в рассматриваемом случае назначение трудовой пенсии по старости на основании Федерального закона от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" может быть осуществлено при условии, если гражданин к моменту такого назначения достиг возраста 55 лет и является получателем государственной пенсии по инвалидности, предусмотренной Федеральным законом от 15.12.2001г. N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что к моменту обращения о наличии права на получение второй пенсии - трудовой пенсии по старости Куклев Н.И. достиг 49 лет, соответственно право на трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.3 п.1 ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" у истца отсутствует.

Кроме того, при рассмотрении дела судом правильно учтено положение п.1 ст.4 ФЗ от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которого гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу, что одновременное получение истцом трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по старости на основании ФЗ от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.

При таких обстоятельствах следует признать состоятельным и вывод суда об отсутствии правовых оснований для назначения истцу второй пенсии - как трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп.3 п.1 ст.28 ФЗ от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и необходимости отказа в иске.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тимашевского районного суда Краснодарского края от 22 марта 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Куклева Николая Ивановича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи краевого суда: