Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 05 июня 2012 г. по делу N 33-9744/12

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе председательствующего Назарова В.В.

и судей Близнецова В.Е., Пономаревой Л.Е.

при секретаре Шиловой А.А.

по докладу судьи Пономаревой Л.Е.

слушали в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе начальника Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю " Ф.И.О. "14 на решение Ленинского районного суда города Краснодара от 26 марта 2012 года по иску Мосаленковой Натальи Геннадьевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних " Ф.И.О. "15 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю, ГУ 12 отряд Федеральной противопожарной службы по Краснодарскому краю, Главному управлению Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствии стихийных бедствий по Краснодарскому краю о признании незаконными отказов в приватизации и признании права собственности на занимаемое жилое помещение.

Заслушав доклад, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мосаленкова Наталья Геннадьевна, действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей " Ф.И.О. "16 обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю, ГУ 12 отряд Федеральной противопожарной службы по Краснодарскому краю, Главному управлению Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствии стихийных бедствий по Краснодарскому краю о признании незаконными отказов в приватизации и признании права собственности на квартиру N " адрес обезличен ", расположенную по адресу: город " адрес обезличен ".

В обоснование исковых требований указала, что вышеуказанное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, предоставлялось ее отцу в 1973 году на основании ордера в связи с исполнением им трудовых обязанностей, на семью из четырех человек. В указанной квартире кроме истца Мосаленковой Н.Г. зарегистрированы и проживают ее несовершеннолетние дети " Ф.И.О. "17., " дата обезличена " года рождения, " Ф.И.О. "18, " дата обезличена " года рождения и брат Лазарев А.Г.

Ответчики отказали Мосаленковой Н.Г. в приватизации квартиры, обосновывая это тем, что в соответствии со ст.11 ФЗ от 21.12.94г. N69-ФЗ "О пожарной безопасности" имущество государственной противопожарной службы и муниципальной пожарной охраны приватизации не подлежит.

Представитель ответчиков ГУ 12 отряд Федеральной противопожарной службы по Краснодарскому краю и Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю исковые требования не признали, считая их незаконными и необоснованными.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю, третье лицо Лазарев А.Г., представитель третьего лица Управления по вопросам семьи и детства администрации МО г.Краснодар в судебное заседание не явились.

Обжалуемым решением исковые требования Мосаленковой Н.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних " Ф.И.О. "20., удовлетворены. Отказы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю от 16.02.2012 года, ГУ 12 отряд Федеральной противопожарной службы по Краснодарскому краю от 22.02.2012 года, Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю от 10.02.2012 года в приватизации квартиры N " адрес обезличен " расположенной по адресу: город " адрес обезличен " признаны незаконными. За Мосаленковой Н.Г., " Ф.И.О. "21., Лазаревым А.Г. признано право собственности на вышеуказанную квартиру общей площадью " данные изъяты " кв.м., жилой " данные изъяты " кв.м., каждому по 1/4 доли.

В апелляционной жалобе начальник Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю " Ф.И.О. "22 просит суд решение отменить, как незаконное и необоснованное вынесенное с нарушением норм материального права, поскольку спорная квартира, как имущество пожарной охраны, приватизации не подлежит.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Мосаленковой Н.Г. по доверенности Калашинская О.В. просит судебную коллегию решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав представителя Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю по доверенности " Ф.И.О. "23., представителя Мосаленковой Н.Г. по доверенности Калашинскую О.В., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В судебном заседании представитель Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю по доверенности " Ф.И.О. "24 просил судебную коллегию решение отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Представитель Мосаленковой Н.Г. по доверенности Калашинская О.В. просила оставить решение без изменения.

Как видно из материалов дела, Мосаленкова Н.Г. является основным квартиросъемщиком по договору социального найма квартиры N " адрес обезличен ", расположенной по адресу: г. " адрес обезличен " общей площадью " данные изъяты " кв.м., жилой площадью " данные изъяты " кв.м., в которой проживает с 02 января 1976 года. В данной квартире зарегистрированы и проживают ее несовершеннолетние дети: дочь " Ф.И.О. "25 " дата обезличена " года рождения, сын " Ф.И.О. "26 " дата обезличена " года рождения, а также брат, Лазарев А.Г. Спорная квартира в 1973 году на основании ордера N3161 от " дата обезличена " года в качестве служебной предоставлялась отцу истицы " Ф.И.О. "27 как работнику пожарной охраны, на состав семьи из четырех человек, в том числе и на " Ф.И.О. "28

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Мосаленкова Н.Г. обратилась в Государственное учреждение "12 отряд федеральной противопожарной службы по Краснодарскому краю", Главное управление министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю с заявлением о передаче им бесплатно в собственность по 1/4 доли занимаемого вышеуказанного жилого помещения.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю 16.02.2012 года, ГУ 12 отряд Федеральной противопожарной службы по Краснодарскому краю 22.02.2012 года, Главное управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий 10.02.2012 года отказали Мосаленковой Н.Г. в приватизации квартиры.

Судом первой инстанции было установлено, что распределение квартир, расположенных по адресу: город " адрес обезличен " произведено до включения их в число служебных. Мосаленкова Н.Г. проживает в спорной квартире с 1976 года. Занимаемое жилое помещение является единственным жильем истицы и проживающих квартире лиц, которые ранее в приватизации участия не принимали. Кроме этого, решением Ленинского районного суда г.Краснодара от 18.12.09г., вступившим в законную силу 02.03.10г., квартира признана утратившей статус служебного помещения и исключена из служебного жилого фонда.

Судом также обоснованно принято во внимание, что в жилом доме " адрес обезличен " уже имеются приватизированные жилые помещения - квартиры N " адрес обезличен " Из заключения Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г.Краснодаре следует, что жилые квартиры здания N " адрес обезличен " находятся на 2-4 этажах указанного здания, расположенного вплотную к зданию депо. Вход имеется отдельный, с двух подъездов, земельный участок благоустроен, озеленен, имеются подъездные пути. Вход в подъезд не находится в непосредственной близости к пожарному депо.

В связи с чем вывод суда первой инстанции о том, что у Мосаленковой Н.Г., ее несовершеннолетних детей " Ф.И.О. "29. и у Лазарева А.Г. возникло право на приватизацию соответствующего жилого помещения, является правомерным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорная квартира не подлежит приватизации как имущество пожарной охраны, судебной коллегией отклоняются за необоснованностью. Поскольку квартира в соответствии с решением суда от 18.12.09г. не относится к служебному жилому фонду пожарной охраны, то она не является имуществом государственной противопожарной службы, не подлежащим приватизации в соответствии со ст.11 ФЗ от 21.12.94г. N69-ФЗ "О пожарной безопасности". Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, нарушений норм материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 321, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда города Краснодара от 26 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю " Ф.И.О. "30.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: