Постановление Волгоградского областного суда от 06 июня 2012 г. по делу N 7а-334/12

Заместитель председателя Волгоградского областного суда Чаркин С.А., рассмотрев жалобу представителя ООО "Спецдорстрой" Мартиросова А.Г. на вступившие в законную силу постановление судьи Калачевского районного суда Волгоградской области от 30 января 2012 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 29 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО

" Спецдорстрой",

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Калачёвского районного суда Волгоградской области от 30 января 2012 года ООО "Спецдорстрой" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 10 суток.

Решением судьи Волгоградского областного суда от 29 февраля 2012 года постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными судебными актами, представитель ООО "Спецдорстрой" Мартиросов А.Г. обратился в Волгоградский областной суд с надзорной жалобой, в которой просит судебные акты отменить с прекращением производства по делу ссылаясь на то, что выводы суда, изложенные в постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, вина ООО "Спецдорстрой" в совершении административного правонарушения ничем не доказана, обстоятельства дела выяснены неполно, по делу допущены существенные процессуальные нарушения.

Проверив материалы дела в полном объёме, оценив доводы жалобы, нахожу принятые по делу судебные решения законными и обоснованными, а жалобу, не подлежащей удовлетворению.

Статьей 6.3. КоАП РФ установлена административная ответственность за

нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

В соответствии со ст.ст. 10, 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 г. N 74, вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Из материалов дела усматривается, что проведенной прокуратурой Калачёвского района Волгоградской области проверкой соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности ООО "Спецдорстрой" установлено, что основным видом деятельности Общества является производство общестроительных работ по строительству автомобильных и железнодорожных дорог и взлётно-посадочных полос.

Согласно договора аренды от 25.05.2011 г. общество арендует у ООО "Дондорстрой" асфальтобетонный завод, расположенный в "адрес" При работе асфальтобетонной установки используется жидкое топливо (мазут). Для отвода дымовых газов в атмосферный воздух, предусмотрена механическая очистка прямого действия и система мокрой очистки выбросов, которая находится в нерабочем состоянии. Отвод загрязняющих веществ от бункера готовой продукции имеет механические повреждения, через которые загрязняющие вещества попадают в атмосферный воздух. Фактический объём потреблённого мазута за время работы асфальтобетонной установки с мая по октябрь 2011 года составил 12-15 тонн, при этом, на заводе было изготовлено 2 500 тонн асфальтной смеси. При наличии источников выбросов вредных веществ в атмосферу, ООО "Спецдорстрой" не провело инвентаризацию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, не провело разработку предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для стационарных источников выбросов, кроме того, предприятие осуществляет деятельность по производству асфальтобетонной смеси без проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны.

Вина ООО "Спецдорстрой" в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; справкой Комитета природных ресурсов; объяснением представителя ООО "Спецдорстрой" Мартиросова А.Г. о количестве произведенной асфальтовой смеси ; копией договора аренды от 25.05.2011 г., заключённого между "......."" и ООО "Спецдорстрой".

Приведённым доказательствам судебные инстанции дали надлежащую правовую оценку.

Доводы жалобы представителя ООО "Спецдорстрой" Мартиросова А.Г. о том, что ООО "Спецдорстрой" деятельности, влекущей загрязнение окружающей среды не вело а также о том, что требования СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых промышленных объектов и производств, а ООО "Спецдорстрой" к перечисленной категории объектов не относится, поскольку является действующим объектом, были предметом рассмотрения суда кассационной инстанции и обоснованно признаны несостоятельными.

Доводы жалобы о нарушениях при извещении участника процесса о времени и месте судебного заседания являются несущественными и не влекут отмену судебного решения.

Других значимых доводов, ставящих под сомнение законность принятых судебных актов, жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления судьи Калачевского районного суда Волгоградской области от 30 января 2012 года и решения судьи Волгоградского областного суда от 29 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО "Спецдорстрой" не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу представителя ООО "Спецдорстрой" Мартиросова А.Г. оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Калачевского районного суда Волгоградской области от 30 января 2012 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 29 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО " Спецдорстрой" оставить без изменения.

Заместитель председателя подпись

Волгоградского областного суда С.А. Чаркин

"......."

"......."