Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 02 июля 2012 г. по делу N 33-7614

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе: председательствующего судьи Нестеровой Е.А.,

судей Варламовой Н.В., Авиловой Е.О,

с участием прокурора Дмитренко О.В.,

при секретаре ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Варламовой Н.В. дело по апелляционной жалобе ГУ - РРО ФСС РФ на решение Гуковского городского суда Ростовской области от 18 апреля 2012 г. по гражданскому делу по иску Кузьменко Л.С. к Государственному учреждению - Ростовскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал N 26 о перерасчете страховой выплаты и взыскании недоплаты страховых выплат,

УСТАНОВИЛА:

Кузьменко Л.С., работавшему с 1981 года на предприятиях угольной отрасли, в том числе, с 21.01.1990 г. проходчиком подземным в ДОАО шахта " Западная" и уволенному 22 февраля 2001г. на основании пункта 2 статьи 33 КЗоТ РФ в связи с полученной им 17 октября 2000 г. травмой при исполнении трудовых обязанностей, заключением МСЭ с 15 февраля 2001 г. установлено 60 % утраты профессиональной трудоспособности; с 14 февраля 2005 г. - 50%, с 02 февраля 2010 г. - 50 % бессрочно.

На основании поданного Кузьменко Л.С. 06 марта 2001г. заявления ГУ РРО ФСС РФ -филиалом N 26 Кузьменко Л.С. с 15.02.2001 года назначено страховое возмещение в соответствии с нормами Федерального закона ""Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24 июля 1998г., N 125-ФЗ (далее Федеральный закон), в том числе, назначены и периодические платежи в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА коп, рассчитанные из среднего заработка ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА коп. ( при применении коэффициента года -1,0) за период с февраля 2000 г. по январь 2001 года с учетом 60% утраты профессиональной трудоспособности.

В связи с введением в действие Федерального закона от 09 декабря 2010г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" с 01 января 2011г. размер ежемесячных платежей, выплачиваемых Кузьменко Л.С., был пересчитан, с учетом, коэффициентов, установленных в пункте 9 статьи 12 Федерального закона и по состоянию на 01 января 2012г. составил 13646 руб. 30 коп.

02 марта 2012 г. Кузьменко Л.С. обратился в Гуковский городской суд Ростовской области с иском к ГУ РРО ФСС РФ - филиал N 26 о перерасчете страховых выплат и взыскании недоплаты, утверждая, что расчет периодических платежей для него должен быть произведен из среднего заработка за период перед получением травмы, т.е. с октября 1999 года по сентябрь 2000г., в связи с чем, ежемесячные платежи в настоящее время должны составлять не 13 646 ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА коп., а - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА коп.

Истец просил установить размер ежемесячных платежей с 01 апреля 2012г. в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА коп. и взыскать с ответчика задолженность за период с 01 января 2011 г. по 31 марта 2012г. в сумме ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.

В судебное заседание истец не явился, дело рассмотрено судом в отношении истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца Беликова А.С., действующая по доверенности, уточнила исковые требования, просила суд установить и выплачивать истцу Кузьменко Л.С. ежемесячную страховую выплату в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. с 01 апреля 2012 г. с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством, взыскать с Государственного учреждения - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N 26 в пользу Кузьменко Л.С. недоплату ежемесячных страховых выплат в возмещение вреда здоровью за период с 01.01.2011 г. по 31.03.2012 г. в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, просил суд в удовлетворении иска отказать.

Решением Гуковского городского суда Ростовской области от 18 апреля 2012 года исковые требования Кузьменко Л.С. были удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ РРО ФСС РФ просит отменить решение как незаконное и вынести новое решение об отказе истцу в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное толкование судом первой инстанции положений Федерального закона от 09 декабря 2010г. N 350-ФЗ.

Ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, прокурора, просившего решение отменить, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя исковые требования Кузьменко Л.С., суд первой инстанции, ссылаясь на положения статьи 12 Федерального закона, в том числе в редакции Федерального закона от 09 декабря 2010г. N 350 -ФЗ, указал, что ответчик, располагая данными о заработке Кузьменко Л.С. за период с октября 1999г. по сентябрь 2000 г. имел возможность произвести перерасчет размера страхового возмещения исходя из наиболее выгодного варианта, изменив период исчисления заработка.

С такими выводами суда согласиться нельзя.

Согласно абзацу 6 пункта 10 статьи 12 Федерального закона (в редакции Федерального закона от 09 декабря 2010г., N 390) суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до 1 мая 2002 года, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по 1 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 09 декабря 2010 N 350-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2011 года и ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона), подлежат перерасчету с 1 января 2011 года с учетом указанных коэффициентов. Не подлежат перерасчету назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона ежемесячные страховые выплаты, размер которых исчислен с учетом сумм заработка, проиндексированных до 6 января 2000 года в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при исчислении заработка для назначения пенсии.

Из буквального содержания указанной нормы следует, что назначенные страховые выплаты подлежат перерасчету с учетом изменения минимального размера оплату труда в период по 1 мая 2002г.

При этом законом не установлено право застрахованного лица требовать изменения периода расчета заработка либо иных составляющих расчета размера страхового возмещения, не предусмотренных пунктом 9 статьи 12 Федерального закона.

Судом первой инстанции установлено, и это не оспаривается сторонами, что на момент назначения истцу страхового возмещения в марте 2001 г. расчет размера периодических платежей был произведен по наиболее выгодному для истца варианту, с учетом среднего заработка за период с февраля 2000 г. по январь 2001 г. (средний заработок ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА 19), в то время как средний заработок за период с октября 1999г. по сентябрь 2000 г. составлял ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. ( л.д.20).

Истец с заявлениями об изменении периода расчета среднего заработка с марта 2001 г. по настоящее время к страховщику не обращался.

После введения в действие Федерального закона от 09 декабря 2010г. N 350 - ФЗ ответчиком расчет размера возмещения истцу произведен с учетом индексов роста минимального размера оплаты труда без изменения периода расчета среднего заработка.

При таких обстоятельствах оснований к удовлетворению требований Кузьменко Л.С. не имелось.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гуковского городского суда Ростовской области от 18 апреля 2012 года отменить.

Постановить по делу новое решение, которым Кузьменко Леониду Степановичу в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению- Ростовскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, филиалу N 26 о перерасчете страховой выплаты и взыскании недоплаты страховых выплат отказать.

Председательствующий:

Судьи: