Постановление Железнодорожного городского суда Московской области от 17 мая 2012 г. по делу N 5-121/12

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Голубов И.И. с участием защитника ООО "Стройинвестпроект" ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Юридического лица ООО "Стройинвестпроект", ИНН: "данные изъяты", юридический адрес: "адрес" фактический адрес осуществления деятельности: "адрес", квартал жилой застройки, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ

Юридическое лицо ООО "Стройинвестпроект" совершило незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при следующих обстоятельствах:

юридическое лицо ООО "Стройинвестпроект" ДД.ММ.ГГГГ по адресу: "адрес" квартал жилой застройки незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего, гражданина Республики "адрес" ФИО7, который в силу п.4, 4.2, ст.13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ" обязан иметь разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в Российской Федерации на территории "адрес", однако он фактически осуществлял трудовую деятельность у Юридического лица ООО "Стройинвестпроект" не имея такового.

Указанные действия юридического лица ООО "Стройинвестпроект" следует квалифицировать по ч.1 ст. 18.15 КРФ об АП.

Защитник Юридического лица ООО "Стройинвестпроект" при рассмотрении данного дела об административном правонарушении суду пояснила, что с протоколом согласна, вину признает.

Свидетель ФИО3 суду пояснил, что строительный объект, на котором совершено данное правонарушение, находится по адресу: "адрес", между "адрес", примерно в ста метрах от дома N", расположенного на "адрес".

Вина Юридического лица ООО "Стройинвестпроект" в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КРФ об АП в полном объеме доказана при рассмотрении данного материала по делу об административном правонарушении.

Факт указанного правонарушения в полном объеме также подтвержден совокупностью следующих исследованных судом доказательств: распоряжением (л.д. N), протоколом осмотра (л.д. N), актом проверки (л.д. N), рапортом (л.д N), протоколом об административном правонарушении и пояснениями в нем законного представителя (л.д. N), объяснениями законного представителя (л.д. N), постановлением суда (л.д. N), объяснениями ФИО4 (л.д. N), объяснениями ФИО5 (л.д. N), объяснениями ФИО6 (л.д. N), договором подряда и учредительными документами Юридического лица ООО "Стройинвестпроект".

На основании изложенного, действия Юридического лица ООО "Стройинвестпроект" следует квалифицировать по ч. 1ст. 18.15 КРФ об АП, так как Юридическое лицо ООО "Стройинвестпроект" совершило незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.

Исследовав материалы данного дела об административном правонарушении, следует считать, что все доказательства виновности Юридического лица ООО "Стройинвестпроект" в совершении данного административного правонарушения получены в соответствие с законом.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность Юридического лица ООО "Стройинвестпроект", не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, совершение административного правонарушения Юридического лица ООО "Стройинвестпроект" впервые, финансовое и имущественное положение Юридического лица ООО "Стройинвестпроект". На основании изложенного, а именно - того, что Юридическое лицо ООО "Стройинвестпроект" совершило правонарушение в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в частности - трудовой, и в соответствии со ст. 3.12 ч. 1 КРФ об АП, - следует считать, что Юридическому лицу ООО "Стройинвестпроект" следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

С учетом обстоятельств совершения данного правонарушения, следует считать, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, так как имеющийся в санкции части 1 статьи 18.15 КРФ об АП альтернативный вид наказания в виде административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти до восьмисот тысяч рублей, с учетом финансового положения юридического лица, по своему частному и общему превентивному воздействию не сможет предупредить совершение новых правонарушений как со стороны Юридического лица ООО "Стройинветпроект" так и со стороны других лиц, поскольку - с учетом изложенного - указанный штраф является для ООО "Стройинвестпроект" более строгим наказанием, чем приостановление его деятельности.

В связи с изложенным, а также тем, что в настоящее время и вплоть до ноября 2012 года юридическое лицо продолжает вести работы на объекте согласно договору подряда N, суд считает, что в сложившейся ситуации приостановление деятельности может способствовать недопущению совершения со стороны Юридического лица ООО "Стройинвестпроект" впредь подобного рода правонарушений.

На основании выше перечисленного, и с учетом характера совершенного административного правонарушения, финансового и производственного положения Юридического лица ООО "Стройинвестпроект" - следует считать достаточным для исправления Юридического лица ООО "Стройинвестпроект" совершившего административное правонарушение впервые, назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на двадцать суток, при этом разъяснив Юридическому лицу ООО "Стройинвестпроект" порядок досрочного прекращения исполнения данного административного наказания.

Согласно договору подряда N от ДД.ММ.ГГГГ, а также перечисленных выше доказательств, следует приостановить деятельность Юридического лица ООО "Стройинвестпроект" по строительству жилого дома, расположенного в квартале жилой застройки между "адрес" в ста метрах от дома N по "адрес" в "адрес".

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях",

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Юридическое лицо ООО "Стройинвестпроект" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности Юридического лица ООО "Стройинвестпроект" по строительству жилого дома, расположенного в квартале жилой застройки между "адрес" в ста метрах от дома N по "адрес" в "адрес", - сроком на ДВАДЦАТЬ суток.

Разъяснить Юридическому лицу ООО "Стройинвестпроект", что суд по ходатайству Юридического лица ООО "Стройинвестпроект", досрочно прекращает исполнение данного административного наказания, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.