Решение Клинского городского суда Московской области от 23 мая 2012 г. по делу N 2-1002/2012

Клинский городской суд Московской области, в составе председательствующего:

судьи Кореневой Н.Ф.

при секретаре Асеевой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шиманова Н.М. к Администрации Клинского муниципального района, Администрации городского поселения Решетниково, 3-е лицо Сенин В.П., о признании прав собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Шиманов Н.М. первоначально обратился в суд с иском об установлении юридического факта принятия наследства и о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования. В ходе рассмотрения дела истец уточнил свои требования. Иск был предъявлен к Администрации Клинского муниципального района, третьи лицом был привлечен Сенин В.П.. Шиманов Н.М. просит признать за ним право собственности на /доля/ земельного участка общей площадью /площадь/, земли населенных пунктов, разрешенный вид использования для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: /адрес/. Иск мотивирован тем, что Шиманов Н.М. является собственником /доля/ жилого дома со служебными постройками, расположенного по адресу: /адрес/. Данная доля дома перешла к нему в порядке наследования, имеется свидетельство о праве на наследство по закону от /дата/. Собственником остальных /доля/ дома является Сенин В.П.. Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке площадью /площадь/, который ранее принадлежал А. на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от /дата/ и выписке из протокола /номер/ от /дата/ /данные изъяты/. При проведении межевых работ, фактическая площадь участка составила /площадь/ Спора по границам земельного участка не имеется. Задолженности по налогам нет. Истец полагает, что поскольку к нему на законных основаниях перешла доля дома, то он может претендовать и на земельный участок при доме пропорционально его доли в доме, на основании ст.271 ГК РФ, ст.35 ЗК РФ, поэтому обращается в суд с иском о признании за ним права собственности на /доля/ земельного участка общей площадью /площадь/.

В судебном заседании представитель истца, Шиманова В.С. иск поддержала по основаниям, указанным в заявлении, просила иск удовлетворить.

Администрация Клинского муниципального района просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, решение по данному заявлению оставила на усмотрение суда.

Администрация городского поселения /название/ просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, вопрос решить на усмотрение суда. Сообщила, что земельный участок при /адрес/, в наличии имеется. Площадь уточнить межеванием. С соседними участками споров и разногласий в Администрацию не заявлено.

Сенини В.П. был уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Выслушав представителя истца, с учетом мнения представителя ответчика, проверив материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению.

Земля относится к недвижимому имуществу, и право собственности на него возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

В силу ст.8 ГК РФ "гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно копии свидетельства о праве на наследство. Шиманов Н.М., после смерти В., получил в наследство /доля/ жилого дома, находящегося по адресу: /адрес/

Согласно договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от /дата/, А. был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок в /название/ в размере /площадь/

Согласно справке Администрации городского поселения /данные изъяты/, В. принадлежала /доля/ дома в /адрес/. В. получила указанную долю дома в наследство, после смерти А.. умершего /дата/, свидетельство о праве на наследство по закону от /дата/ ( /данные изъяты/). На земельный участок при указанном доме, право собственности на землю не оформлялось и свидетельство о праве собственности не выдавалось.

На тот момент граждане не могли иметь в собственности земельные участки. Право собственности возникло для граждан, начиная с 1991 года. Земля относится к недвижимому имуществу, и право собственности на него возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

Как было установлено в судебном заседании, спорный земельный участок, в свое время, был выделен в пользование лицом, полномочным решать такие вопросы. В соответствии со ст. 37 ЗК РСФСР от 25.04.1991 года "при переходе права собственности на строение, сооружение переходит и право пользования земельными участками".

Таким образом, к В., а затем к Шиманову Н.М. перешло право пользования земельным участком, находящимся при домовладении, пропорционально их доли в доме. Границы участка установлены, правового документа, согласно которому он или его наследодатели, в свое время, были бы лишены права пользования земельным участком, площадью /площадь/., в соответствии с действующим законодательством, не было принято. Не представлен такой документ и суду. Не было представлено доказательств самовольного захвата земельного участка.

Возможность предоставления земельных участков в собственность безвозмездно либо за плату была предусмотрена еще земельным кодексом РСФСР 1991 года. В соответствии со ст.7 ЗК РСФСР "бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности, садоводства и огородничества, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Выделение гражданам земельного участка в собственность бесплатно регулировалось отдельными указами Президента РФ, постановлениями правительства, федеральными законами.

Согласно Указу Президента РФ N 337 от 07.08.1996 года "земельные участки, полученные гражданами до 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, жилищного либо дачного строительства сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан выкупать их или брать в аренду".

В постановлении Конституционного суда N16-П от 13.12.2001 года указано, что земельные участки, даже принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения, являются для них именно "своим имуществом" и подтвердил право граждан переоформлять права на эти участки полностью.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года "О собственности в СССР" (1 июля 1990 года), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 ЗК РФ, где указано, что "исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом, зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации. Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком.

Право может возникнуть только на сформированный в соответствии с законодательством о землеустройстве и земельном кадастре земельный участок, у лиц, имеющих в соответствии с федеральным законом право на приобретение на основе избранного правового титула. В деле имеется план земельного участка /адрес/, участок прошел кадастровый учет ( /данные изъяты/). Оснований, не доверять представленным документам, у суда нет.

Суд считает, что В., в свое время, приобрела земельный участок на основании, допускаемом законом, однако умерла, не реализовав установленное ЗК РФ право на бесплатное приобретение земли в собственность, поэтому суд считает, что наследники, граждане, к которым перешло право собственности на жилой дом в порядке наследования, имеют право бесплатно приобрести в собственность спорный земельный участок в соответствии с требованиями ст.36 ЗК РФ. Отсутствие у В. и Шиманова Н.М. надлежащим образом оформленных документов на земельный участок, на котором находится дом, полученный ими в собственность в порядке наследования, не может рассматриваться как самовольное занятие земельного участка. Никто их право на указанный земельный участок не оспаривал и не признавал недействительным.

О применении сроков исковой давности ни одна из сторон не заявила.

Кроме того, 30.06.2006 N 93-ФЗ был принят Федеральный закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", в котором указано, что "с 1 сентября 2006 года государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Отсутствие правоудостоверяющего документа (государственного акта) выдаваемого при переходе права собственности на землю, не является основанием для отказа в приватизации земельного участка. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Из всего вышесказанного следует, что то у истца, предъявившего иск, есть все правовые основания для признания за ним права долевой собственности на /доля/ спорного земельного участка, в силу закона, согласно которому, принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Руководствуясь ст.ст.194. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Шимановым Н.М. право собственности на /доля/ земельного участка общей площадью /площадь/, земли населенных пунктов, разрешенный вид использования для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: /адрес/

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено /дата/.

Судья Н.Ф. Коренева