Решение Мытищинского городского суда Московской области от 12 апреля 2012 г. по делу N 2-1174/12

Решение Мытищинского городского суда Московской области от 12 апреля 2012 г. по делу N 2-1174/12
(Извлечение)

Мытищинский городской суд в составе председательствующего судьи Конатыгиной Ю.А., при секретаре Просвиркиной Ж.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1174/12 по иску Башаровой И. И. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации N 6 по г.Москве и Московской области о включении в стаж периодов работы и нахождение на курсах повышения квалификации для назначения досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Башарова И.И. обратилась в суд с иском к ГУ - ГУПФР N 6 по г. Москве и Московской области о включении в стаж периодов работы и нахождение на курсах повышения квалификации для назначения досрочной трудовой пенсии.

В обоснование своих требований указала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Главного управления ПФР N 6 по городу Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа, поскольку в стаж не были включены периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) в должности врача-эндоскописта в госпитале инвалидов Отечественной войны N, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-эндоскописта эндоскопического кабинета поликлиники, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно решения комиссии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 1 год 00 месяцев 14 дней, тогда как фактически он составляет 1 год 2 месяца 14 дней. Курсы повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку за данные периоды за ней сохранялась заработная плата и работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. При подсчете специального стажа ко всему периоду работы в эндоскопическом отделении госпиталя инвалидов Отечественной войны ответчик применил льготное исчисление стажа, кроме периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который исчислен в календарном порядке. Истица просила суд включить в трудовой стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) в должности врача-эндоскописта в госпитале инвалидов Отечественной войны N, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-эндоскописта эндоскопического кабинета поликлиники, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-5).

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на курсах повышения квалификации, однако получала заработную плату и за ней сохранялось рабочее место. Приказ об увольнении из поликлиники Центральной клинической больницы был издан ДД.ММ.ГГГГ, однако она уволена ДД.ММ.ГГГГ, о чем указано в приказе и трудовой книжке.

Представитель ответчика ГУ-ГУПФР N 6 по г.Москве и Московской области по доверенности Третьяк Т.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом (л.д.39), в предыдущих судебных заседаниях возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу с.1 ст.15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силу ее принципов и норм.

Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст.19 Конституции).

ДД.ММ.ГГГГ Башарова И.И. обратилась в ГУПФР N 6 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУПФР N 6 по г.Москве и Московской области Башаровой И.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на основании п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", из-за отсутствия требуемого специального стажа. В льготный стаж не были включены периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) в должности врача-эндоскописта в госпитале инвалидов Отечественной войны N 3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-эндоскописта эндоскопического кабинета поликлиники, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-28). В соответствии с данным решением специальный стаж истицы составил 27 лет 04 месяца 11 дней.

Согласно п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ от 17.02.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно Списка должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.02.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 предусмотрен перечень организаций, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Из трудовой книжки Башаровой И.И. следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности врача-эндоскописта эндоскопического кабинета поликлиники Центральной клинической больницы Лечебно оздоровительном объединении при Совмине СССР (л.д.24).

Должность истицы и учреждение предусмотрены указанным Списком и работа истицы в спорный период именно в должности врача в поликлинике представителем ответчика не оспаривается.

Указанные обстоятельства, кроме записей в трудовой книжке, также подтверждаются приказом Центральной Клинической больницы от ДД.ММ.ГГГГ N-Л об увольнении Башаровой И.И. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41).

При этом суд полагает, что в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ ошибочно указана дата ее увольнения - ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данная справка противоречит как записям в трудовой книжке, являющейся основным документом о трудовой деятельности работника, так и самому приказу об увольнении.

Поскольку в спорный период истица работала на полную ставку, полную рабочую неделю и полный рабочий день, то он подлежит зачету в стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Из трудовой книжки истицы следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в должности врача-эндоскописта эндоскопического отделения в Госпитале инвалидов Отечественной войны N 3 (л.д.24-25).

Согласно справки Госпиталя для ветеранов войн N 3 ГМУ г.Москвы (до переименования ДД.ММ.ГГГГ - Госпиталь инвалидов Отечественной войны N 3), Башарова И.И. работает в указанном госпитале в должности врача эндоскописта эндоскопического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Работала полный рабочий день, полную рабочую неделю, на полную ставку. Данное отделение относится к профилю хирургических отделений, где применяется метод оперативного лечения. Башарова И.И. принимала непосредственное участие в проведении хирургических операций (л.д.16-17).

Согласно подп. "б" п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, указана должность "оперирующие врачи - специалисты всех наименований" в отделениях хириругического профиля стационаров учреждений (больницы всех наименований) в частности в эндоскопическом отделении.

В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Все периоды работы истицы в данном госпитале включены в стаж в льготном исчислении за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который исчислен в календарном порядке.

Поскольку истица в спорный период также осуществляла медицинскую деятельность в учреждении и должности, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, то суд не находит оснований для отказа в удовлетворении ее требований.

Доказательств опровергающих указанные обстоятельства ответчиком не представлено.

Также в заявленных требованиях истица просила включить в трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано выше Башарова И.И. в указанные периоды работала в должности врача-эндоскописта эндоскопического отделения в Госпитале инвалидов Отечественной войны N 3 (Госпитале для ветеранов войн N 3 ГМУ г.Москвы).

Из справки Госпиталя для ветеранов войн N 3 ГМУ г.Москвы следует, что Башаровой И.И. предоставлялся учебный отпуск на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с полным отрывом от работы и сохранением средней заработной платы (л.д.16-17).

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поскольку с указанной заработной платы работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения работника на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Более того, повышение квалификации является прямой обязанностью медицинского работника, условием его допуска к лечебной работе.

Так ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан N 5487-1 от 22.07.1993 года установлено, что медработники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения. Они проходят испытания, проводимые профессиональными медицинскими комиссиями и ассоциациями, каждые пять лет.

В соответствии с п.4 ст.196 ТК РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы.

Поскольку с указанной заработной платы работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения работника на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По смыслу указанных норм закона следует, что указанный период деятельности медицинского работника является страховым, и он обязан пройти курсы повышения квалификации для выполнения медицинской деятельности.

Таким образом, суд считает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.02.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Башаровой И. И. - удовлетворить.

Зачесть в специальный трудовой стаж Башаровой И. И. периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) в должности врача-эндоскописта в Госпитале инвалидов Отечественной войны N 3 (с ДД.ММ.ГГГГ Госпитале для ветеранов войн N 3 ГМУ г.Москвы),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-эндоскописта эндоскопического кабинета поликлиники Центральной клинической больницы Лечебно оздоровительном объединении при Совмине СССР,

а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца.

Судья