Решение Мытищинского городского суда Московской области от 02 июля 2012 г. по делу N 2-3009/12

Мытищинский городской суд Московской области в составе федерального судьи И.А. Кумачевой, при секретаре А.А. Степанове, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3009/11 по иску Чуркиной О.В. к ГУ ГУПФР N по г. Москве и Московской области о зачете в трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ ГУПФР N по г. Москве и Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ Чуркиной О.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 11 п.1 ст. 28 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" из-за отсутствия требуемого льготного стажа - 30 лет, в связи с непринятием к зачету в специальный стаж периодов работы в должности акушерки родильного блока в Городской клинической больницы N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наименование "Блок" не предусмотрено в разделе "Наименования структурных подразделений" Перечня (л.д.17-19).

Чуркина О.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 6 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии, ей было отказано из-за отсутствия требуемого медицинского стажа 30 лет.

В период производства по делу Чуркина О.В. уточнила исковые требования и просила зачесть в специальный трудовой стаж периоды работы в должности акушерки родильного блока в Городской клинической больницы N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из расчета один год работы как один год и шесть месяцев и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

В судебном заседании Чуркина О.В. поддержала уточненные исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ГУПФР по доверенности Лаврентьева О.Е. иск не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск на л.д.23-24, и указала, что отказ в назначении пенсии является обоснованным, поскольку у истицы отсутствует требуемый стаж работы - 30 лет; периоды работы в должности акушерки родильного блока в Городской клинической больницы N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть засчитан в трудовой стаж как один год за один год и шесть месяцев, поскольку наименование "Блок" не предусмотрено в разделе "Наименования структурных подразделений" Перечня.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Чуркиной О.В. подлежат удовлетворению, учитывая следующее.

Из положений п.п. 1,3 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" следует, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки истицы, следует, что приказом N от ДД.ММ.ГГГГ Чуркина О.В. была принята на должность акушерки родблока роддома Городской клинической больницы N; в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ N "Родильный блок" переименован в "родовое отделение" с ДД.ММ.ГГГГ; Городская клиническая больница N "адрес" в соответствии с Постановлением правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ N переименована в ГУЗ "Городская клиническая больница N Комитета здравоохранения "адрес""; ГУЗ "Городская клиническая больница N Комитета здравоохранения "адрес"" в соответствии с Постановлением правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ N переименована в ГУЗ "Городская клиническая больница N Департамента здравоохранения "адрес"" (л.д.8-10).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были включены ответчиком в специальный трудовой стаж истицы на том основании, что наименование "Блок" не предусмотрено в разделе "Наименования структурных подразделений" Перечня.

Действительно вышеприведенным Перечнем такого наименования учреждения не предусмотрено.

Вместе с тем суд считает, что указанный период подлежит зачету в специальный трудовой стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку учреждение, в котором осуществляла лечебную деятельность истица, является медицинской организацией, осуществляющим медицинскую деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения.

В соответствии с пунктом 9 Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

То обстоятельство, что работа истицы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного блока Городской клинической больницы N, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности данного блока, тождественна работе в должности акушерки отделения, подтверждается объяснениями истицы в судебном заседании, а также имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе:

- архивной справкой Центрального объединенного архива от ДД.ММ.ГГГГ исх. N, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Чуркина О.В. работала на полную ставку и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала надбавку за вредность (л.д.13).

- справкой от ДД.ММ.ГГГГ, ГУ городская клиническая больница N, следует, что в спорные периоды Чуркина О.В. осуществляла медицинскую помощь пациентам, принимала непосредственное участие в проведении родов (л.д. 11-12).

В этой связи, суд также принимает во внимание Приказ Минздравсоцразвития РФ от 13.06.2006 N 464 "Об установлении тождества отдельных наименований структурных подразделений", которым было установлено тождество наименований структурных подразделений "анестезиологии и реаниматологии" наименованию структурного подразделения "анестезиологии-реанимации". То есть, установлено тождество наименований структурных подразделений, также содержащих понятие "реаниматология", наименованию структурного подразделения "анестезиологии-реанимации", предусмотренному тем же разделом Перечня, что и "отделение реанимации и интенсивной терапии".

При таких обстоятельствах, периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры блока интенсивной терапии Городской клинической больницы N, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Кроме того, из трудовой книжки истицы следует, что в спорный период она осуществляла лечебную деятельность в предусмотренной Списком должности: медицинская сестра.

При таких обстоятельствах, исключенные из специального трудового стажа истицы периоды ее работы в должности акушерки терапии Городской клинической больницы N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный трудовой стаж истицы, поскольку характер, специфика, и условия осуществляемой истицей в этот период работы, а также цели, задачи, и направления деятельности организации, в которой она работала, полностью соответствуют требованиям Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта1 статьи 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Чуркина О.В. также требует, чтобы период работы в должности акушерки Городской клинической больницы N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был засчитан как один год за один год и шесть месяцев.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении, так как Городская клиническая больница N являлась лечебно - профилактическим учреждением (больницей).

Спорные периоды работы истца в должности акушерки родильного блока подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев), так как блок, в котором работала истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к отделениям (акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности) предусмотренным перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом исключенного периода специальный трудовой стаж истца составит более 30 лет, трудовая пенсия подлежит начислению истцу с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чуркиной О.В. к ГУ ГУПФР N по г. Москве и Московской области о зачете в трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,- удовлетворить.

Признать, что периоды работы Чуркиной О.В. в должности акушерки родильного блока в Городской клинической больницы N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с исчислением 1 года работы как за один год и шесть месяцев.

Обязать Главное Управление ПФР N по г. Москве и Московской области назначить пенсию Чуркиной О.В. с учетом подлежащего зачету в специальный стаж периода работы, с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Кумачева