Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 03 апреля 2012 г. по делу N 2-573/12
(Извлечение)
Наро-Фоминский городской суд в составе председательствующего судьи Федорченко Е.П., при секретаре Заварзиной Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-573/12 по исковому заявлению Дерюгина С А к Инспекции Федеральной налоговой службы по "адрес" о признании недействительным выписок ЕГРЮЛ, отмене регистрации полномочий, об отмене регистрации изменений и дополнений в устав,
Дерюгин С А обратился в суд с исковыми требованиями к Инспекции Федеральной налоговой службы России по "адрес" о признании недействительным выписок из ЕГРЮЛ, отмене регистрации полномочий, об отмене регистрации изменений и дополнений в устав. При этом заявитель ссылается на то, что являясь членом СНТ " "данные изъяты"" обращался к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, и ему были выданы изменения и дополнения к Уставу СНТ, зарегистрированные ДД.ММ.ГГГГ. В регистрационном деле у ответчика отсутствуют протоколы отчетно-выборного собрания от ДД.ММ.ГГГГ года, протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, протокол отчетно- выборного собрания от ДД.ММ.ГГГГ года, которые должны подтверждать полномочия председателя правления СТ " "данные изъяты"", а так же отсутствует Устав СНТ " "данные изъяты"". ДД.ММ.ГГГГ Наро-Фоминским городским судом было вынесено решение в соответствии с которым было признано недействительным общее отчетно-перевыборное собрание СТ " "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает прекращение полномочий ФИО7, имеющей право действовать без доверенности от имени юридического лица, как председателя СТ " "данные изъяты"". В связи с тем, что в выписках из ЕГРЮЛ значится ФИО7, как имеющая право действовать без доверенности от имени юридического лица, как председателя СТ " "данные изъяты"" заявитель считает, что нарушаются его права, как члена СНТ " "данные изъяты"" и он просит суд признать недействительными выписки из ЕГРЮЛ с указанием в них ФИО7, имеющей право действовать без доверенности от имени СТ " "данные изъяты"" в ДД.ММ.ГГГГ годах, отменить регистрацию полномочий в ЕГРЮЛ, имеющей право действовать без доверенности от имени юридического лица ФИО7, как председателя СТ " "данные изъяты"" в ДД.ММ.ГГГГ году, т.к. отсутствовал протокол общего отчетно-перевыборного собрания, и отменить регистрацию изменений и дополнений к Уставу СТ " "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием Устава и протокола общего собрания садового товарищества.
В настоящее судебное заседание истец Дерюгин С.А. явился, на иске настаивал.
Ответчик Инспекции Федеральной налоговой службы по "адрес" на судебное заседание не явилась.
Суд считает возможным рассмотреть дело с учетом мнения истца в отсутствии представителя ответчика, признав неявку представителя ответчика в судебное заседание неуважительной.
Представитель СТ " "данные изъяты"" в судебное заседание явилась, с иском согласна.
ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15апреля1998года N66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
В соответствии со ст. 21 ч. 1 п. 4 названного Закона вопрос об избрании председателя правления и досрочноепрекращение его полномочий относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, если уставом такого объединения не установлено иное.
Уставом СТ " "данные изъяты"" предусмотрено, что избрание председателя правления товарищества осуществляетсяна общем собрании членов товарищества.
ДД.ММ.ГГГГ СТ " "данные изъяты"" в лице заявителя ФИО7 в ИФНС России по "адрес" представило пакет документов вх N в соответствии п. 2 ст. 17 Закона N 129-ФЗ:
- заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице по форме N N;
- решение общего собрания садоводов СТ " "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно представленным документам на ФИО7 были возложены полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени СТ "Зверево".
ДД.ММ.ГГГГ СТ " "данные изъяты"" в лице заявителя ФИО7 в ИФНС России по "адрес" представило пакет документов вх N в соответствии п. 1 ст. 17 Закона N 129-ФЗ:
- заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме N N;
- решение общего собрания садоводов СТ " "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ;
- изменение и дополнение к Уставу;
Судом установлено, что требования к оформлению и перечню документов товариществом нарушены не были. Оснований, предусмотренных ст. 23 Закона N 129-ФЗ для отказа у регистрирующего органа отсутствовали в связи, с чем Инспекция зарегистрировала соответствующие изменения ДД.ММ.ГГГГ за ГРН N
В силу п. 4 ст. 5 Закона N 129-ФЗ ФЗ сведения, содержащиеся в едином государственной реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
Согласно документам, представленных на государственную регистрацию по форме N вх. N от ДД.ММ.ГГГГ лицом, имеющее право действовать от имени юридического лица СНТ " "данные изъяты"" указана - ФИО3. Данные изменения были внесены ДД.ММ.ГГГГ за ГРН N.
Следовательно, сведения - о лице имеющем право действовать от имени юридического лица СТ "Зверево" - ФИО7 соответственно являются недействующими.
ДД.ММ.ГГГГ СТ "данные изъяты"" в лице заявителя ФИО3 представило пакет документов, предусмотренный п. 1 ст. 17 Закона N 129-ФЗ :
- заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме N N;
- протокол внеочередного общего собрания членов СТ " "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ;
- Устав СНТ " "данные изъяты"".
При регистрации изменений ответчиком было установлено, что товариществом представлен полный перечень документов при регистрации изменений, вносимых в учредительные документы.
Достоверность представляемых для данного вида регистрации документов подтверждается заявителем, в отношении которого предусмотрена ответственность в соответствии с ч.1 ст. 25 Закона N 129-ФЗ. Основания для отказа, предусмотренные ст.23 Законом N - ФЗ у ответчика отсутствовали.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекция зарегистрировала соответствующие изменения за ГРН N.
Судом установлено и не опровергалась истцом, что в Наро-Фоминском городском суде рассматривалось исковое заявление члена СТ " "данные изъяты"" ФИО7 к СТ " "данные изъяты"" в лице председателя ФИО3 о признании недействительным решения внеочередного "общего собрания" членов СТ " "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ и недействительной записи в ЕГРЮЛ за N от ДД.ММ.ГГГГ о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени СТ "Зверево" в отношении ФИО3 Решением Наро-Фоминского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования были удовлетворены полностью.
С введением в действие с 01.07.2002 г. ФЗ от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) при осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, регистрирующие (налоговые) органы руководствуются Гражданским Кодексом, Законом N 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ,
Законом N 129-ФЗ установлен заявительный порядок государственной регистрации, который возлагает всю полноту ответственности за соответствие законодательству сведений и документов на заявителя и обеспечивается исчерпывающим перечнем оснований для отказа в государственной регистрации.
Пунктом 4.1 ст. 9 Закона N 129-ФЗ прямо установлено, что регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным актам РФ формы представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных Законом N129-ФЗ.
Согласно п.4 ст. 5 Закона N 129-Ф записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, дата внесения ее в государственный реестр.
Требования к оформлению и перечню документов товариществом нарушены не были. Оснований, предусмотренных ст. 23 Закона N 129-ФЗ для отказа у регистрирующего органа отсутствовали в связи, с чем Инспекция зарегистрировала соответствующие изменения ДД.ММ.ГГГГ за ГРН N.
Споры, возникающие внутри хозяйствующего субъекта по поводу нарушения действующего законодательства, решаются в судебном порядке и не могут служить для регистрирующего органа основанием для отказа в государственной регистрации.
Статьей 13 Гражданского Кодекса РФ предусмотрена судебная защита гражданских прав путем признания недействительным акта государственного органа.
Согласно ст. 11 Закона N 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр.
Таким образом, заинтересованное лицо может обратиться в суд о признании решения о государственной регистрации и соответствующей записи в ЕГРЮЛ недействительными.
Согласно п. З ст. 5 Закона N 129-ФЗ невозможно исключить из ЕГРЮЛ записи, т.к. внесенные сведения в ЕГРЮЛ сохраняются, так же как невозможно восстановить сведения, существовавшие до внесения записи, если в последующем была произведена государственная регистрация иных изменений.
Согласно ст. ст. 5, 11 Закона N 129-ФЗ основанием для внесения в действующий государственный реестр записи является решение о государственной регистрации, которое принимается на основании документов, представленных для государственной регистрации.
Дерюгиным С.А. написано в суд заявление об отмене выписок из ЕГРЮЛ, выданных ФИО7 в ДД.ММ.ГГГГ годах в количестве N штук, и которые истец не может представить суду, т.к. они у него отсутствуют.
Согласно п. 2 ст. 6 Закона N 129-ФЗ выписка о конкретном юридическом лице это одна из форм предоставления сведений, содержащихся в государственном реестре. Формы, порядок и срок представления устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Следовательно, выписки из ЕГРЮЛ о юридическом лице - СТ " "данные изъяты"", выданные в ДД.ММ.ГГГГ г., с указанием лица, имеющего право действовать от имени юридического лица СТ " "данные изъяты"" - ФИО7 не могут быть признаны недействительными.
Так же суд не находит законных оснований для удовлетворения требований истца об отмене регистрации полномочий ФИО7, имеющей право действовать без доверенности от имени СТ " "данные изъяты"" в ЕГРЮЛ, т.к. данные сведения в ЕГРЮЛ на сегодняшний день отсутствуют, в связи с тем, что правом действовать от имени СТ "Зверево" без доверенности наделена ФИО3, как вновь выбранный председатель правления.
Требование об отмене регистрации изменений и дополнений к уставу от ДД.ММ.ГГГГ так же не может удовлетворено судом, как не основанное на законе.
Между тем, истец не оспаривает решения регистрирующего органа о государственной регистрации, на основании которых внесены соответствующие записи.
Кроме того, истец не обосновал, какие именно нормы действующего законодательства были нарушены налоговым органом при осуществлении процедуры государственной регистрации, а ссылки истца, приведенные им в качестве обоснования заявленных требований, не относимы к существу настоящего спора.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Суд, сохраняя беспристрастность, создает необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела.
Судом не нарушен принцип состязательности и предоставлена сторонам возможность представить доказательства в судебное заседание.
Суд считает, что доводы истца, изложенные им в обоснование заявленных требований, направлены на иную оценку доказательств и не могут быть предметом рассмотрения в данном судебном заседании.
Указанные истцом доводы в обоснование своей правовой позиции не свидетельствуют о том, что регистрирующий орган принял вышеуказанные решения в нарушение положений ФЗ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", ввиду чего суд приходит к выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ судебной защиты, как он считает нарушенных, прав и законных интересов.
При таких обстоятельствах суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
В удовлетворении искового заявления Дерюгина СА к Инспекции Федеральной налоговой службы России по "адрес", отмене регистрации полномочий ФИО7, имеющей право действовать без доверенности от имени СТ " "данные изъяты"" в ЕГРЮЛ, об отмене регистрации изменений и дополнений к уставу от ДД.ММ.ГГГГ, о признании недействительным выписок ЕГРЮЛ с указанием в них ФИО7, имеющей право действовать без доверенности от имени СТ " "данные изъяты"" в ДД.ММ.ГГГГ годах - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.