Решение Ногинского городского суда Московской области от 21 мая 2012 г.
(Извлечение)
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Поповой Н.А.,
при секретаре Быковой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орловой О. Б. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда N по гор. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Орлова О. Б. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ N по гор. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в обоснование заявленных требований, ссылаясь на следующее.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ УПФ N по гор. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В соответствии с протоколом решения Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N, ответчик отказал истцу в назначении указанно пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Для назначения пенсии истцу требуется 30 лет специального стажа. По представленным документам, как указывает истец, его специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ был определен в размере 29 лет 10 месяцев и 26 дней.
При подсчете продолжительности специального стажа истца не был принят к зачету период обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на том основании, что данный период не может быть учтен в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, как медицинскому работнику, так как это не предусмотрено пп. 4,5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства N. Истец считает отказ в назначении ему пенсии, в части исключения периода обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным, и поэтому, данный период, по мнению истца, должен быть зачтен в стаж его работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку повышение квалификации является прямой обязанностью, что зафиксировано в должностной инструкции истца. Сертификат специалиста выдается сроком на 5 лет, следовательно, каждые 5 лет истец должна проходить обучение, либо расторгать трудовой договор. Поскольку в период нахождения истца на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как указывает истец, трудовой договор с ней не расторгался, и выплачивалась средняя заработная плата, из которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, указанный период, по мнению истца должен быть засчитан в специальный стаж Орловой О.Б.
Истец Орлова О.Б. просила суд: признать отказ ГУ УПФ N по гор. Москве и Московской области в части исключения периода обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из стажа, дающего право на назначение Орловой О.Б. досрочной трудовой пенсии, необоснованным; обязать ГУ УПФ РФ N по гор. Москве и Московской области включить в специальный стаж Орловой О.Б. период обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Орлова О.Б. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. Дала объяснения, аналогичные, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ N по гор. Москве и Московской области Базарова Т.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав в судебном заседании представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173 - ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 года, периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня засчитывает в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Орлова О.Б. была трудоустроена в должности медсестры ГБСУ " "данные изъяты"" Данное обстоятельство усматривается из трудовой книжки истца и не оспаривалось сторонами. В указанный период времени истец Орлова О.Б. находилась на курсах повышения квалификации.
ДД.ММ.ГГГГ Орлова О.Б. обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ N по гор. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не менее 30 лет.
Решением Комиссии ГУ УПФ РФ N по гор. Москве и Московской области в назначении указанной пенсии истцу было отказано, ввиду отсутствия необходимого специального стажа.
Вместе с тем, как следует из выписки из протокола решения комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком были зачтены периоды работы истца Орловой О.Б., связанных с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, совокупность которых составляет 29 лет 10 месяцев и 26 дней.
Суд не может согласиться с решением комиссии ГУ УПФ N по гор. Москве и Московской области в части отказа во включении периода нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Согласно ч. 3 ст. 196 ТК РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативно правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
В соответствии с положениями ст. 54 "Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан" N 5487-1 от 22.07.1993 года, одним из обязательных условий для занятия медицинской деятельность в РФ является наличие у медицинского работника сертификата специалиста, выданного на основании обучения на курсах повышения квалификации.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о неправомерности отказа во включении истцу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом зачета указанного периода нахождения истца Орловой О.Б. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, суд приходит к выводу, что у истца имеется достаточный стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173 - ФЗ от 17.12.2001 года.
Потому, суд считает, что исковое заявление Орловой О.Б. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Орловой О. Б. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ N по гор. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ N по гор. Москве и Московской области включить Орловой О. Б. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с п. 1 пп. 20 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следующий период работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры в ГБСУ " "данные изъяты"";
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ N по гор. Москве и Московской области назначить Орловой О. Б. досрочную пенсию по старости в связи с лечебной работой с ДД.ММ.ГГГГ и произвести соответствующие выплаты.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца.
Судья: (подпись)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.