Решение Ногинского городского суда Московской области от 19 апреля 2012 г.

Решение Ногинского городского суда Московской области от 19 апреля 2012 г.
(Извлечение)

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Козловой Е.Ф.,

с участием адвоката Дегтяревой Н.Ю.,

при секретаре Звериашвили Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефименко Н. И. к Комитету по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района и Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Ефименко Н.И. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района и Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности в порядке приватизации на две жилые комнаты: N, площадью 11,4 кв.м, и N, площадью 18,9 кв.м, а также вспомогательные помещения: N, площадью 3,0 кв.м, N, площадью 1,7 кв.м и N площадью 1,1 кв.м, общей площадью 36,1 кв.м, в том числе жилой 30,3 кв.м, расположенные по адресу: "адрес"

В обосновании иска Ефименко Н.И. ссылалась следующее.

Ефименко Н.И. и члены ее семьи: муж - Ефименко В.Н. и сын - Ефименко А.В. постоянно зарегистрированы и проживают в "адрес", комнаты 69,70 в "адрес". В квартиру они вселились в 1990 году. Это жилое помещение было предоставлено Ефименко Н.И. Ново-Ногинской фабрикой в связи с трудовыми правоотношениями. Занимаемое Ефименко Н.И. жилое помещение в "адрес", состоит из двух жилых комнат: комната N, площадью 11,4 кв.м, и комната N, площадью 18,9 кв.м, а также из вспомогательных помещений: N, площадью 3,0 кв.м, N, площадью 1,7 кв.м и N, площадью 1,1 кв.м; итого общая площадь жилого помещения составляет, согласно данным ГУП МО "МОБТИ", 36,1 кв.м, в том числе жилая - 30,3 кв.м.

После проведенной инвентаризации, был сформирован технический паспорт на занимаемое жилое помещение, и истец Ефименко Н.И. обратилась в Комитет по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района и в Администрацию Ногинского муниципального района с заявлением о передаче ей в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения, однако ей в этом было отказано и предложно обратиться в суд.

Истец Ефименко Н.И. и представитель истца Ефименко Н.И. - адвокат Дегтярева Н.Ю. в судебном заседании иск поддержали. Просили суд признать за Ефименко Н.И. право собственности в порядке приватизации на две жилые комнаты: N, площадью 11,4 кв.м, и N, площадью 18,9 кв.м, а также вспомогательные помещения: N, площадью 3,0 кв.м, N, площадью 1,7 кв.м и N площадью 1,1 кв.м, общей площадью 36,1 кв.м, в том числе жилой 30,3 кв.м, расположенные по адресу: "адрес"

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района Московской области и Администрации Ногинского муниципального района Московской области - Попов Е.Е. иск не признал и пояснил, что согласно ч.1 ст.4 Закона N не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения. Исключением являются служебные помещения жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и были переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Это предусмотрено ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее Вводный закон). Из указанной статьи следует, что к общежитиям, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Как установлено Арбитражным судом Московской области в решении от ДД.ММ.ГГГГ по делу А41-К1-18404/07, в соответствии с договором аренды с правом выкупа N от ДД.ММ.ГГГГ и соглашением о выкупе государственного имущества арендного предприятия от ДД.ММ.ГГГГ в собственность АОЗТ "Новоногинская фабрика" были переданы объекты социально-бытового назначения, в том числе и жилое здание (здание общежития), расположенное по адресу: "адрес", являющиеся государственной собственностью и находящиеся на балансе покупателя. Согласно свидетельству о праве собственности N/к, выданному Фондом имущества Московской области АОЗТ "Новоногинская фабрика", удостоверяется право собственности на приватизированные объекты социально-бытового назначения, в т.ч. и на жилое здание (здание общежития), расположенное по адресу: "адрес". Согласно свидетельству о государственной регистрации предприятия, выданному Администрацией Ногинского района ДД.ММ.ГГГГ с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, АОЗТ "Новоногинская фабрика" зарегистрирована как ЗАО "Новоногинская фабрика". ЗАО "Новоногинская фабрика" в лице конкурсного управляющего "данные изъяты" и ООО "ВИАНТ" ДД.ММ.ГГГГ заключили договор N-о купли - продажи здания общежития, расположенного по адресу: "адрес", после чего к ООО "ВИАНТ" перешло право собственности на спорный объект. Впоследствии администрацией Ногинского муниципального района указанный договор N-о от ДД.ММ.ГГГГ был оспорен в судебном порядке и на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Московской области по делу А41-К1-18404/07 от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным. Во исполнение решения арбитражного суда ЗАО "Новоногинская фабрика" передало муниципальному образованию "Ногинский муниципальный район Московской области" в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - общежитие, площадью 3050,4 кв.м, расположенное по адресу: "адрес". Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Ногинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по указанному адресу, по настоящее время является муниципальной собственностью муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" и числится в муниципальной казне. Представитель полагал, что в рассматриваемой ситуации нормы Вводного закона, согласно которым к общежитиям, принадлежавшим государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и переданным в ведение органов местного самоуправления, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, применяться не могут и спорное жилое помещение - комнаты N, N в "адрес", находящиеся в общежитии, расположенном по адресу: : "адрес", приватизации не подлежат.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Третьи лица Ефименко В.Н. и Ефименко А.В. в судебное заседание не явились, в суд поступили заявления от Ефименко В.Н. и Ефименко А.В. из которых усматривается, что они не возражают против удовлетворения требований Ефименко Н.И. и отказываются от своего права на приватизацию указанных комнат в пользу истца Ефименко Н. И..

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что иск Ефименко Н.И. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", предусмотрена передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственного или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Установлено, что Ефименко Н. И. с 1990 г. является нанимателем двух жилых комнат: N, площадью 11,4 кв.м, и N, площадью 18,9 кв.м, а также вспомогательных помещений: N, площадью 3,0 кв.м, N, площадью 1,7 кв.м и N площадью 1,1 кв.м, общей площадью 36,1 кв.м, в том числе жилой 30,3 кв.м, расположенных по адресу: "адрес",70. В настоящее время в указанных комнатах постоянно зарегистрированы и проживают Ефименко Н.И., ее муж - Ефименко В. Н. и их сын Ефименко А. В. (л.д. 7-11, 12-13, 16, 17, 18, 22, 23, 24, 25, 26). Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Ногинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ жилой "адрес" в "адрес" в настоящее время является муниципальной собственностью муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" и числится в муниципальной казне (л.д. 38), зарегистрировано право собственности на указанный жилой дом за муниципальным образованием "Ногинский муниципальный район Московской области".

Ефименко Н.И. обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в Администрацию Ногинского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении ей в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения (л.д. 14), в чем ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано с предложением обратиться в суд (л.д. 15).

Суд считает, что истцу Ефименко Н.И. не может быть отказано в приватизации занимаемого ею спорного жилого помещения, в которое она была вселена с членами своей семьи в установленном законом порядке, ее и членов ее семьи право пользования спорным жилым помещением никем не оспаривается, жилой дом, в котором расположены спорные комнаты, утратил статус общежития и передан в ведение органа местного самоуправления.

Поскольку истцом Ефименко Н.И. право на приватизацию жилого помещения ранее не использовалось, члены ее семьи: муж Ефименко В.Н. и сын Ефименко А.В. отказались от приватизации спорного жилого помещения в пользу Ефименко Н.И., то суд находит исковые требования Ефименко Н.И. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ефименко Н. И. к Комитету по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района и Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Ефименко Н. И. право собственности в порядке приватизации на две жилые комнаты: N, площадью 11,4 кв.м, и N, площадью 18,9 кв.м, а также вспомогательные помещения: N, площадью 3,0 кв.м, N, площадью 1,7 кв.м и N площадью 1,1 кв.м, общей площадью 36,1 кв.м, в том числе жилой 30,3 кв.м, расположенные по адресу: "адрес".

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области за Ефименко Н. И. на указанное жилое помещение.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья