Решение Ногинского городского суда Московской области от 25 мая 2012 г.
(Извлечение)
Ногинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Поповой И.А.,
с участием прокурора Ситниковой А.С.,
при секретаре судебного заседания Быковой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ногинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Нистратову Д. В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Истец Ногинский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Нистратову Д.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование заявленных исковых требований истец ссылался на то, что Ногинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения.
Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196 -ФЗ "О безопасности дорожного движения", безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Статьей 28 указанного Закона определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Ногинской городской прокуратурой выявлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения.
Так, в ходе проведенной проверки установлено, что Нистратов Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ в МРЭП ГИБДД Ногинского ОВД удостоверение на право управления транспортными средствами серии "адрес", состоит на учете в Наркологическом диспансерном отделении " "данные изъяты"" с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: " "данные изъяты"".
В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", наличие у гражданина заболевания "героиновая наркомания" является препятствием для управления им мотто - и автотранспортными средствами.
Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона от 12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" имеются основания для прекращения действия права Нистратова Д.В. на управление транспортными средствами.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мотто - и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Истец Ногинский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просил суд: прекратить действие права на управление транспортными средствами Нистратова Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании помощник Ногинского городского прокурора Ситникова А.С. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила суду, что Нистратов Д. В. состоит на учете в Наркологическом диспансерном отделении МУЗ " "данные изъяты"" с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: " "данные изъяты"" и управление транспортным средством с указанным диагнозом может быть опасно для других участников дорожного движения.
Ответчик Нистратов Д.В. в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом.
Представитель третьего лица - ОГИБДД МУ МВД России "Ногинское" в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочное производства.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в "адрес" ДД.ММ.ГГГГ года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР о 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
В силу ст.ст. 2, 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения в Российской Федерации" от 10.12.1995 года N 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения в Российской Федерации" от 10.12.1995 года N 196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно ст. 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения в Российской Федерации" от 10.12.1995 года N 196-ФЗ гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Статья 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения в Российской Федерации" от 10.12.1995 года N 196-ФЗ содержит основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии со ст. 1079 ГК РФ транспортное средство является источником повышенной опасности, а управление транспортным средством, как работника, так и владельца индивидуального транспортного средства непосредственно связано с источником повышенной опасности и транспортным средством.
Судом установлено, что Нистратов Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение "адрес", выданное ему ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией карточки водителя (л.д. 10). Также судом установлено, что Нистратов Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в Наркологическом диспансерном отделении МУЗ "Ногинская центральная районная больница" с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: " "данные изъяты"", что подтверждается списком лиц с наркологическими заболеваниями (л.д. 7- 9).
В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", наличие у гражданина заболевания "героиновая наркомания" является препятствием для управления им мотто -и автотранспортными средствами.
Таким образом, суд, анализируя в совокупности собранные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что Нистратову Д.В., имеющему водительское удостоверение "адрес", выданное ему ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ году был поставлен диагноз " "данные изъяты"", в связи с чем, он был поставлен на учет в Наркологическом диспансерном отделении МУЗ "Ногинская центральная районная больница". С учета Нистратов Д.В. до настоящего времени не снят. В связи с чем, суд считает, что при наличии у Нистратова Д.В. заболевания "героиновая наркомания", у него имеется медицинское противопоказание к водительской деятельности, следовательно, исковые требования Ногинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Нистратову Д.В. о прекращении действия права управления транспортными средствами основаны на законе, обоснованы, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика Нистратова Д.В. государственную пошлину в размере "данные изъяты" в доход государства.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 - 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Ногинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Нистратову Д. В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Нистратова Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с водительским удостоверением "адрес", выданным ДД.ММ.ГГГГ МРЭП ГИБДД Ногинского УВД.
Решение суда является основанием для изъятия ОГИБДД УВД по "адрес" у Нистратова Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения "адрес", выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭП ГИБДД Ногинского УВД.
Взыскать с Нистратова Д. В. государственную пошлину в доход государства в размере "данные изъяты").
Разъяснить ответчику Нистратову Д.В., что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: (подпись)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.