Решение Ногинского городского суда Московской области от 28 июня 2012 г.
(Извлечение)
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.
при секретаре Быковой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боженова А. Н. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Булидоровой Н. В., Садоводческому некоммерческому товариществу "Антей" о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Антей", о признании недействительным описания земельного участка и заключения правления, о признании недействительным постановления, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о прекращении права собственности на земельный участок, о взыскании судебных расходов и расходов на оплату услуг представителя и по встречному иску Булидоровой Н. В. к Боженову А. Н., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес" о признании недействительным в части свидетельства о праве собственности на землю,
УСТАНОВИЛ:
Истец Боженов А.Н. обратился в суд с иском к СНТ "Антей", Администрации Ногинского муниципального района "адрес", Булидоровой Н. В. о признании недействительным постановления администрации Ногинского муниципального района "адрес" и свидетельства о государственной регистрации права, и просил суд признать недействительным Постановление Администрации Ногинского муниципального района "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N; признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО Булидоровой Н. В., запись регистрации N от ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование своего иска истец ссылался на то, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером N (предыдущий кадастровый номер N), общей площадью "данные изъяты" кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенного по адресу: "адрес", на основании свидетельства о праве собственности на землю и Постановления Главы Администрации Ногинского района N от ДД.ММ.ГГГГ В августе "данные изъяты" года приехав на свой земельный участок, истец обнаружил, что участок обнесен забором, и собственником данного участка является Булидорова Н. В. на основании Постановления администрации Ногинского муниципального района "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации N. ДД.ММ.ГГГГ истец письменно обратился к председателю СНТ "Антей" о предоставлении ему решения правления о лишении его членства товарищества и передачи принадлежащего ему на праве собственности земельного участка N другому лицу. На его заявление председатель в устной форме ответил, что он истца не исключал из СНТ, участок он никому не передавал, а также предоставил выписку из протокола N от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано, что исключение членов СТ неплательщиков членских и целевых взносов было отклонено общим собранием и было принято решение, используя Устав СНТ и законы РФ воздействовать на неплательщиков другими способами, которые изложены в данном протоколе, а также предоставил справку о наличии задолженности которую, истец должен оплатить. Учитывая, что истец редко бывает, на своем земельном участке, так как фактически проживает в "адрес", где работает, поэтому не всегда может оплатить членские и целевые взносы, но налог по земельному участку, оплачивает постоянно, что подтверждается справкой из ИФНС по "адрес". Границы земельного участка истца не установлены, что подтверждается выпиской из ГКН от ДД.ММ.ГГГГ, N N, в связи с этим можно сделать вывод, что кадастровые работы по установлению границ земельного участка не проводились. В связи с этим полагает истец, его незаконно лишили его права собственности на земельный участок. Истец полагает, что его земельный участок незаконно был передан в собственность Булидоровой Н.В., так как фактически, выданное ранее Постановление Главы Администрации Ногинского района N от ДД.ММ.ГГГГ, никто не отменял, на общем собрании СНТ "Антей" не ставился вопрос об исключении истца из членов товарищества, о передаче его участка, ни кто истцу не сообщал, тем самым нарушив его право пользования и распоряжение данным земельным участком, причинив истцу материальный и моральный вред.
В ходе рассмотрения дела истец Боженов А.Н. неоднократно уточнял и изменял исковые требования, в итоге просил суд:
признать недействительным решение общего собрания членов СНТ "Антей" от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в члены СНТ "Антей" Булидоровой Н.В. и закреплении за ней земельного участка N в СНТ "Антей" д. "адрес";
признать недействительными: описание земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, составленное Булидоровой Н.В. и заключение Правления СНТ "Антей", составленное ДД.ММ.ГГГГ председателем правления СНТ "Антей" Николаевым А.М., представленные Булидоровой Н. В. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Ногинского муниципального района;
признать недействительным Постановление Руководителя администрации Ногинского муниципального района N от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Булидоровой Н.В. в собственность земельного участка N, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного в "данные изъяты", в садоводческом некоммерческом товариществе "Антей", категория земель - "земли сельскохозяйственного назначения" вид разрешенного использования - "для садоводства";
истребовать из чужого незаконного владения Булидоровой Н. В. земельный участок N, площадью "данные изъяты" кв.м, с кадастровым номером N, расположенный в "данные изъяты", садоводческом некоммерческом товариществе "Антей", категория земель - "земли сельскохозяйственного назначения" вид разрешенного использования - "для садоводства", путем возврата имущества во владение его собственника Боженова А. Н.;
прекратить право собственности Булидоровой Н. В. на земельный участок N, площадью "данные изъяты" кв.м, с кадастровым номером N, расположенный в "данные изъяты", садоводческом некоммерческом товариществе "Антей", категория земель - "земли сельскохозяйственного назначения" вид разрешенного использования - "для садоводства";
взыскать с Булидоровой Н. В. и с СНТ "Антей" в пользу Боженова А. Н. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере "данные изъяты" рублей;
указать, в случае удовлетворения иска, что решение суда является основанием для прекращения права собственности Булидоровой Н. В. на земельный участок N, площадью "данные изъяты" кв.м, с кадастровым номером N, расположенный в "данные изъяты", садоводческом некоммерческом товариществе "Антей", категория земель ? "земли сельскохозяйственного назначения" вид разрешенного использования - "для садоводства", и исключения сведений на земельный участок N, площадью "данные изъяты" кв.м, с кадастровым номером N из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним и исключения сведений об указанном земельном участке из сведений ГКН.
Дополнительно ссылался на то, что в соответствии с нормами действующего законодательства на момент принятия в члены СТ "Антей" Булидоровой Н.В. (ст. 30 Земельного кодекса РСФСР, ст. 60 Закона "О местном самоуправлении в РСФСР", ст. 66, 31,32 Земельного кодекса РСФСР, исключительными полномочиями по закреплению и предоставлению земельных участков, вне границ населенного пункта, обладал орган местного самоуправления, а в Ногинском районе - Глава Ногинского района. В этой связи, общее собрание членов СТ "Антей" не обладало полномочиями по закреплению земельных участков за членами садоводческого товарищества. Кроме того, в соответствии со ст. 32 ЗК РСФСР приступать к использованию земельных участков разрешалось только после установления границ этих участков в натуре (на местности) и получения документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды. Булидорова Н.В. не представила в суд документов, что на ДД.ММ.ГГГГ, она имела законное право на пользование земельным участком N в связи с чем на ДД.ММ.ГГГГ не могла приступать к использованию земельного участка N СТ "Антей". ДД.ММ.ГГГГ Булидорова Н.В. подала в администрацию Ногинского муниципального района заявление о предоставлении в собственность земельного участка N в СНТ "Антей". В соответствии с п.4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к своему заявлению она приложила описание земельного участка N, заключение Правления, в котором председатель СНТ "Антей" Н. А.М. подтвердил, что за Булидоровой Н.В. в СНТ "Антей" закреплен земельный участок N и она принята в члены СНТ "Антей" протоколом общего собрания членов СНТ "Антей" ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что все вышеперечисленные документы являются недействительными, поскольку противоречат действующему на момент принятия этих документов законодательству и нарушают его права собственности на земельный участок N в СНТ "Антей" д. "адрес", поскольку лишают его права собственности. Постановление руководителя администрации Ногинского муниципального района N от ДД.ММ.ГГГГ принято в нарушение действующего законодательства, поскольку на момент принятия вышеуказанного оспариваемого Постановления, земельный участок N находился в собственности Боженова А.Н., а решения об изъятии у последнего земельного участка N, в установленном законом порядке принято не было, в связи с чем при принятии постановления N от ДД.ММ.ГГГГ органом местного самоуправления, были нарушены права и охраняемые законом интересы, законного собственника земельного участка Боженова А.Н.
Ответчик Булидорова Н.В. обратилась в суд со встречным иском к Боженову А.Н., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес" о признании недействительным в части свидетельства о праве собственности на землю, ссылалась на то, что по ее мнению, адрес земельного участка, а именно N в свидетельстве на право собственности на землю N от ДД.ММ.ГГГГ на имя Боженова А.Н. присвоенв нарушении действующего закона - ст. 66 Земельного кодекса РСФСР, Указа Президента Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ в ред. от ДД.ММ.ГГГГ "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России в редакции Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N; в нарушении прав Булидоровой Н.В. на земельный участок N в СНТ "Антей", с кадастровым номером N, собственником, которого она является. Также считает, что свидетельство на право собственности на землю, выданное Боженову А. Н., в части определения адреса ошибочно и соответствует всем требованиям, (ст. 13 ГК РФ) позволяющим его отменить в части определения адреса, а именно номера участка. По закону для получения земельного участка - Боженов А. Н. должен быть членом СНТ- ст. 66 ЗК РСФСР, однако членом садоводческого некоммерческого товарищества "Антей" он не являлся, и не является по сей день, так как он не представил ни одного документа, подтверждающего данный факт (членской книжки у него нет, соответствующих выписок и протокола общего собрания у него также нет). Данный документ (свидетельство на право собственности на землю N от ДД.ММ.ГГГГ) изготовлен и выдан во исполнение Указа Президента Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ в ред. от ДД.ММ.ГГГГ "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России в ред. Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N) п. 3, в котором также указано, что при первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. Номер участка Боженова А.Н. прописан только в свидетельстве о праве собственности на землю N, выданном земельным комитетом в "данные изъяты" году. В соответствии с Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г. N 2287 "О Приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации" п.2, комитет по земельным ресурсам и землеустройству Ногинского района был невправе распоряжаться и присваивать участкам адреса. В адресе участка на имя Боженова А.Н. ошибка (ошибочен N). В архивной выписке постановления N от ДД.ММ.ГГГГ на имя Боженова А.Н. не указан номер земельного участка, т.е земельный участок был предоставлен без номера. Данное обстоятельство позволяет сделать вывод, что свидетельство о праве собственности в части определения адреса (номера N) противоречит закону. Боженов А.Н. утверждает, что участок, принадлежащий ответчику Булидоровой Н.В. на праве собственности, принадлежит ему, однако кадастровый номер участка принадлежащего Боженову А.Н. - N, кадастровый номер участка, принадлежащего Булидоровой Н.В. - N. Данное обстоятельство позволяет сделать вывод, о том, что свидетельство, используемое Боженовым А. Н. в качестве подтверждения своих прав, случайным совпадением номеров - "данные изъяты", нарушает права и законные интересы Булидоровой Н.В. Также, данное свидетельство было подписано неуполномоченным лицом- не ФИО Истец по встречному иску просила суд: признать свидетельство о праве собственности на землю N от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя Боженова А.Н., недействительным в части определения адреса, а именно номера N; указать, что решение суда по встречному иску является основанием для внесения изменений в ГКН по участку, с кадастровым номером N ? собственник Боженов А.Н. в части изменения адреса - номера участка N на - "без номера".
Истец Боженов А.Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Ранее в судебном заседании истец Боженов А.Н., исковые требования поддержал в полном объеме, дал объяснения аналогичные доводам искового заявления, также пояснил, что он тащил жребий для получения номера участка, в "данные изъяты" году он периодически приезжал на свой участок, виделся с соседями. В "данные изъяты" году у него умерла жена, на участке он бывать перестал. Участок свой он практически не обрабатывал. Когда женился во второй раз женился, уехал в "данные изъяты", но каждый год приезжал в СНТ посмотреть участок. В "данные изъяты" году он решил продать участок, встретился с председателем. Когда стал отъезжать от СНТ ему позвонили, спросили, продает ли он участок, он сказал, что не продает, потому что очень торопился. Земельный налог он оплачивал. Военнослужащие были освобождены от налога, а в "данные изъяты" году с них эту льготу сняли, и он регулярно платил земельный налог.
В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) Боженова А.Н. - Забавина С.Л. исковые требования Боженова А.Н. поддержала, встречный иск Булидоровой Н.В. не признала, дала объяснения аналогичные доводам искового заявления, дополнительно пояснила, что Булидорова Н.В. не представила в суд ни одного документа подтверждающего, что ей в установленном законом порядке на момент принятия ее в члены СТ, был предоставлен органом местного самоуправления земельный участок N, поскольку на "данные изъяты" год только Глава Ногинского района обладал полномочиями по предоставлению и закреплению за гражданами земельных участков. Согласно списка членов садоводческого товарищества "Антей", а также заявления Боженова А.Н. на имя Главы Ногинского района, Свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ регистрационная запись N, представленных из Управления Росреестра по М.О. усматривается, что Боженов А. Н. является собственником земельного участка N СТ "Антей", расположенного в "адрес", который был предоставлен на основании Постановления Главы Ногинского района N от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, согласно вышеуказанного списка членов СТ "Антей" усматривается, что собственником земельного участка N является ФИО6, а собственником земельного участка N является ФИО8. Согласно письма управления архитектуры и градостроительства администрации Ногинского муниципального района N N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проект планировки и застройки территории СТ "Антей", расположенного в д. "адрес" "адрес" утвержден Постановлением Главы администрации Ногинского района от ДД.ММ.ГГГГ N "О разрешении освоения территории садоводческого товарищества "Антей" в/ч "данные изъяты"". На генеральном плане СНТ "Антей" имеется корректура, в части изменения номеров земельных участков. Письмом N N от ДД.ММ.ГГГГ управление архитектуры и градостроительства администрации Ногинского муниципального района сообщило, что на генеральном плане СНТ "Антей" нет корректуры, в части изменения номера и местоположения земельного участка N. Таким образом, в СНТ "Антей" имеется один единственный земельный участок N смежными землепользователями, которого являются земельные участки N и N, которые указаны на выкопировке из генерального плана СНТ "Антей" приложенном к ответу из управления Архитектуры. Представитель ответчика не отрицает того обстоятельства, что смежными землепользователями земельного участка N, находящегося в собственности Булидоровой Н.В. являются земельные участки N и N, в связи с чем Боженов А.Н. просит истребовать на законном основании земельный участок из чужого незаконного владения. Представленными Боженовым А.Н. в материалы дела Свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ регистрационная запись N, а так же копией вышеуказанного свидетельства, которое хранится в настоящее время в Управлении Росреестра по М.О. усматривается, что Боженов А. Н. является собственником, а так же законным пользователем земельного участка N СТ "Антей", расположенного в "адрес", который был предоставлен на основании Постановления Главы Ногинского района N от ДД.ММ.ГГГГ. Доводы представителей ответчика, что Боженов А.Н. не появлялся на земельном участке N не могут являться основанием для лишения последнего права собственности на спорный земельный участок в СНТ "Антей". Поскольку использование земли в соответствии с Земельным кодексом РФ платное и Боженов А.Н. оплачивал земельный налог за данный участок в налоговые органы, но по своему усмотрению совершал в отношении принадлежащего ему имущества действия, не противоречащие закону. Если СНТ "Антей" имеет какие то материальные претензии к Боженову, оно имеет право обратиться в судебные органы за взысканием в судебном порядке членских и иных взносов.
Ответчик Булидорова Н.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства в суд не явилась, суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) Булидоровой Н.В. - Радченко А.А. исковые требования Боженова А.Н. не признал, встречный иск Булидоровой Н.В. поддержал, дал объяснения аналогичные доводам встречного иска, дополнительно пояснив, что Булидорова Н. В. с "данные изъяты" года является членом садоводческого товарищества "Антей", д. "адрес". В "данные изъяты" г. ее на общем собрании приняли в садоводческое товарищество с закреплением за ней земельного участка N. С "данные изъяты" года Булидорова Н.В. по назначению использует данный участок и регулярно оплачивает все обязательные платежи (членские, годовые, целевые взносы, в том числе земельный налог) в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Указанные выше факты подтверждаются заключением правления СНТ "Антей", справкой об отсутствии заложенностей. В конце "данные изъяты" года Булидорова Н.В. решила оформить свой земельный участок, установить границы, провести кадастровые работы и зарегистрировать участок в органе, осуществляющем государственную регистрацию. О том, что своими действиями по оформлению своего земельного участка, она нарушает права Боженова А.Н., она не знала, так как на спорном участке он никогда не появлялся и не заявлял своих прав.
Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района Алексашина И.В. исковые требования Боженова А.Н. не признала, встречный иск Булидоровой Н.В. поддержала, ссылаясь на то, что в постановлении N от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует порядковый номер или какая-либо иная идентификация земельного участка, позволяющая точно определить его местонахождение. Согласно кадастроваого паспорта на земельный участок, принадлежащий Боженову А.Н., с кадастровым номером N (предыдущий кадастровый номер N) его границы не установлены в соответствии с действующим законодательством. Оспариваемое постановление администрации Ногинского муниципального района N от ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении Булидоровой Н.В. в собственность земельного участка" вынесено в полном соответствии с действующим законодательством. Булидоровой Н.В. проведены кадастровые работы по установлению границ земельного участка, зарегистрировано право собственности. Из представленных документов следует, что Боженову А.Н, принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, а Булидоровой Н.В. - с кадастровым номером N. То есть это два разных земельных участка. Доводы истца о нарушении его прав как собственника земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" N, с кадастровым номером N, являются голословными.
Представитель ответчика СНТ "Антей" Н. А.М. исковые требования Боженова А.Н. не признал, ссылаясь на то, что в августе "данные изъяты" на территории СНТ "Антей" сначала появился некий гражданин ФИО9., а затем гражданин, представившийся Боженовым А.Н., которые заявляли, что Боженов А.Н. является членом СНТ "Антей" и имеет участок. Однако они не представили ни членскую книжку, ни какие-либо квитанции. В архиве СНТ "Антей" никаких сведений в отношении гражданина Боженова А.Н. нет. Вероятно, при выдаче свидетельства о праве собственности на имя Боженова А.Н, допущена ошибка в номере участка. На территории СНТ есть свободный участок площадью "данные изъяты" кв.м, с большой долей вероятности его можно определить как участок, принадлежащий Боженову А.Н. Также пояснил, что протокол общего собрания о принятии в члены Булидоровой Н.В., так же как утвержденный генеральный план застройки находился в архиве правления СНТ "Антей" в здании правления. Но ДД.ММ.ГГГГ здание правления сгорело, что подтверждается справкой о пожаре N от ДД.ММ.ГГГГ Указанный пожаром была уничтожена большая часть архива СНТ "Антей". Сохранились только фрагменты генерального плана в виде ксерокопий. Утверждает, что у члена СНТ Булидоровой Н.В. имелась членская книжка от "данные изъяты"., пришедшая в негодность (была испорчена со следами масла и пр.), выданная председателем ФИО4 В связи с чем, он Н. А.М., обязан был ее заменить на новую. Ветхая садоводческая книжка Булидоровой Н.В. была уничтожена при выдаче новой книжки. Булидорова с "данные изъяты". освоив свой земельный, обрабатывает его, выращивает овощные, плодовые культуры, сажает плодовые деревья, несет бремя содержания своего участка, выполняет обязанности по обязательным платежам и сборам. Боженов А.Н, никогда в члены СНТ не принимался и не исключался. О наличии Боженова А.Н. и его участка правление СНТ узнало только в августе "данные изъяты". У него имеются сомнения в подлинности представленных истцом квитанциях
Представитель третьего лица управления Росреестра по Московской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения сторон, огласив показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 13 Гражданского кодекса РФ, ст. 61 Земельного кодекса РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях предусмотренных законом также нормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
Нарушенное право на земельный участок в силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ, ст. 60 Земельного кодекса РФ подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.
Для признания судом недействительным ненормативных актов органа местного самоуправления необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным правовым актам и нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина.
Согласно п.2 ст. 47 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством.
Обязательное заблаговременное предупреждение садовода, огородника или дачника о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, а лишение прав на земельный участок при неустранении нарушений законодательства - в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
В силу п. 9.1 ст. 3 Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 года N 137-ФЗ (в редакции от 30.06.2006 года) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В силу ст.28 Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"
1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
2. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.
3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
4.В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:
удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.
5.Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения.К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением;
удостоверенная правлением копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;
учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.
6.Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Судом установлено, что садоводческое товарищество "Антей", расположенное по адресу: "адрес", создано военнослужащими войсковой части "данные изъяты" на земельном участке площадью "данные изъяты" на землях совхоза им. "данные изъяты", предоставленном по договору от ДД.ММ.ГГГГ и решением исполкома Ногинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ за N в безвозмездное и бессрочное пользование военнослужащими и служащими СА войсковой части "данные изъяты". Решением общего собрания членов садоводческого товарищества "Антей" от ДД.ММ.ГГГГ утверждены новая редакция устава и организационно-правовая форма товарищества - СНТ "Антей", решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в устав, что подтверждается копиями устава (л.д. "данные изъяты"), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. "данные изъяты").
Постановлением Главы администрации "данные изъяты" района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден проект планировки и застройки территории с/т "Антей"(л.д. "данные изъяты"). Постановлением Главы администрации "данные изъяты" района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу "Антей" предоставлены в коллективную совместную собственность земли общего пользования площадью "данные изъяты" га и членам садоводческого товарищества согласно спискам (приложения N и N) в собственность земельные участки в садоводческом товариществе (л.д. "данные изъяты").
Согласно списка членов садоводческого товарищества "Антей" - приложения N к Постановлению Главы администрации "данные изъяты" района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ - Боженов А. Н. является членом СТ "Антей", и ему как и другим членам садоводческого товарищества "Антей" предоставлен земельный участок площадью "данные изъяты" га (л.д. "данные изъяты"), номера участков в постановлении не указаны.
На основании Постановления Главы администрации "данные изъяты" района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ Боженову А.Н. было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия N N от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью "данные изъяты" га, расположенный по адресу: "адрес" N (л.д. "данные изъяты").
Как следует из объяснений истца Боженова А.Н., до "данные изъяты" года он обрабатывал свой земельный участок. В "данные изъяты". у него умерла жена и он перестал бывать на участке. Затем истец переехал на постоянное место жительства в "адрес". При этом каждый год приезжал, оплачивал земельный налог. Когда в "данные изъяты". решил продать свой земельный участок, узнал, что участок занят Булидоровой Н.В., также ему стало известно, что Булидорова Н.В. является собственником земельного участка N площадью "данные изъяты" кв.м по адресу: "адрес" N.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Булидорова Н.В. подала в администрацию Ногинского муниципального района заявление о предоставлении в собственность земельного участка N в СНТ "Антей". В соответствии с п.4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к своему заявлению она приложила описание земельного участка N, заключение Правления.
постановлением Администрации Ногинского муниципального района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГN66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", генеральным планом садоводческого товарищества "Антей", утвержденным постановлением главы администрации Ногинского района от ДД.ММ.ГГГГ N, на основании описания местоположения земельного участка N и заключения правления СНТ "Антей" и в связи с заявлением Булидоровой Н.В. земельный участок N площадью "данные изъяты" кв.м, распложенный в "данные изъяты" в СНТ "Антей" предоставлен Булидоровой Н.В. в собственность бесплатно (л.д. "данные изъяты").
Земельный участок N был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер N, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, и Булидорова Н.В. зарегистрировала право собственности на земельный участок N по адресу: "адрес", с/ "адрес", "адрес" СНТ "Антей" с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв.м, запись регистрации N от ДД.ММ.ГГГГ, и ей было выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. "данные изъяты").
Вместе с тем сведения, содержащиеся с представленных Булидоровой Н.В. документах, для приобретения в собственность земельного участка N в порядке приватизации, не соответствовали действительности.
Так, согласно заключению правления СНТ "Антей" (л.д. "данные изъяты") земельный участок N закреплен за членом СНТ "Антей" Булидоровой Н.В., которая была принята в члены СНТ "Антей" ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ N.
Вместе с тем, протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ N суду не представлен.
Из членской книжки на имя Булидоровой Н.В. следует, что членская книжка была ей выдана ДД.ММ.ГГГГ, номер и дата протокола общего собрания, когда она была принята в члены СНТ "Антей" не указаны, в членской книжке имеются отметки об уплате членских взносов за период с "данные изъяты". по "данные изъяты".(л.д. "данные изъяты").
При этом суд критически относится к доводам представителя ответчика СНТ "Антей" о том, что у Булидоровой Н.В. имелась членская книжка от "данные изъяты"., пришедшая в негодность (была испорчена со следами масла и пр.), выданная председателем ФИО4, в связи с чем, им была выдана Булидоровой Н.В. новая членская книжка, а старая книжка была уничтожена.
Из ответа ИФНС России по "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что с ДД.ММ.ГГГГ земельный налог исчисляется в соответствии с гл.31 Налогового Кодекса РФ. На основании сведений полученных из Ногинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, участок, расположенный по адресу: "адрес", "адрес" СНТ "Антей",уч. N принадлежит Боженову А. Н.. Земельный налог за земельный участок, находящийся по вышеуказанному адресу, площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером N исчислен Боженову А.Н. за "данные изъяты" годы, который полностью уплачен. ДД.ММ.ГГГГ получены сведения из Н. отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о том, что земельный участок, расположенный по адресу; "адрес", "адрес" СНТ "Антей", N, площадью "данные изъяты" кв.м., кадастровый номер N, принадлежит Булидоровой Н. В. с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Ногинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N. На основании Федерального Закона N229-ФЗ от 27.07.2010 г., ст.397 гл.31 Налогового Кодекса РФ исчисление и уплата земельного налога за 2011 г. будет производиться в 2012 году (л.д. "данные изъяты").
Согласно ст. 66 Земельного кодекса РСФСР от 1991 года, действовавшего на момент принятия в члены СТ "Антей" Булидоровой Н.В., земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.
Таким образом, в соответствии с нормами действующего на момент принятия в члены СТ "Антей" Булидоровой Н.В. законодательства, исключительными полномочиями по закреплению и предоставлению земельных участков, обладал орган местного самоуправления, а в Ногинском районе - Глава Ногинского района. В этой связи, общее собрание членов СТ "Антей" не обладало полномочиями по закреплению гражданам земельных участков.
Доводы ответчиков о том, что Боженов Н.А. никогда не являлся собственником земельного участка N, что номер участка в свидетельстве о праве собственности на его имя указан ошибочно, что участок, принадлежащий на праве собственности истцу и земельный участок, N в СНТ "Антей", право собственности на который зарегистрировано за Булидоровой Н.В., это два разных земельных участка, опровергаются совокупностью исследованных по делу доказательств.
Согласно выкопировки из журнала выдачи свидетельств (л.д. "данные изъяты") номера земельных участков стоят у всех граждан, при этом все указанные граждане включены как списки - приложения к постановлению Администрации Ногинского района N от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. "данные изъяты"), где номера отсутствуют, так и в списке членов СНТ, представленном Управлением Росреестра по Московской области (л.д. "данные изъяты"). Никаких сведений об издании дополнительных постановлений о присвоении номеров участкам в СНТ "Антей" ответчиками Администрацией Ногинского муниципального района, СНТ "Антей" и Булидоровой Н.В. суду не представлено.
Вместе с тем, согласно выкопировки из генерального плана СНТ "Антей" земельный участок N граничит с участками N, N, N и N, а также с землями общего пользования (л.д. "данные изъяты").
Согласно ответов Управления Архитектуры и градостроительства Администрации Ногинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. "данные изъяты") на генеральном плане СНТ "Антей", утвержденном постановлением главы администрации Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N имеется корректура в части изменения номеров земельных участков. На генеральном плане СНТ "Антей" нет корректуры в части изменения номера и местоположения земельного участка N.
Из кадастрового плана (л.д. "данные изъяты"), копии кадастрового дела на земельный участок N в СНТ "Антей" с кадастровым номером N (л.д. "данные изъяты"), усматривается, что указанный земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером N (участок N), участком с кадастровым номером N ( N), схема расположения земельного участка соответствует генеральному плану.
Письмом Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. "данные изъяты") в Ногинский городской суд представлена архивная копия Списка членов садоводческого товарищества "Антей", согласно которой в садоводческом товариществе "Антей" "данные изъяты" участков, членом СТ и владельцем участка N является Боженов А.Н., владельцами смежных участков N - ФИО8, N - ФИО16, N - стоянка для автомашин, N - резерв (л.д. "данные изъяты").
Сведения о Булидоровой Н.А. как члене садоводческого товарищества "Антей" и владельце какого-либо участка в указанном списке отсутствуют.
Также Управлением Росреестра по Московской области были представлены суду на обозрение оригиналы заявлений граждан на предоставление земельных участков в собственность в садоводческом товариществе "Антей", в том числе заявление ФИО8 в адрес главы Администрации Ногинского района о закреплении уч. N, на заявлении имеется исправление - "данные изъяты" исправлено на "данные изъяты", подпись "факт владения земельным участком N подтверждаю" председатель СНТ Савкин; заявление Боженова А.Н., о закреплении за ним участка N по ул. N площадью "данные изъяты" га, на заявлении имеется запись - постановление N от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. "данные изъяты", т.1 - копия заявления); заявление ФИО6 в адрес главы Администрации Ногинского района о предоставлении земельного участка N по ул. "данные изъяты" площадью "данные изъяты" га в собственность и выдаче свидетельства, заявление от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение личности офицера КУ N выдано ДД.ММ.ГГГГ, на заявлении имеется запись - факт выделения уч. N ФИО6 подтверждаю, председатель "Антей", свидетельство воина интернационалиста А N от ДД.ММ.ГГГГ, постановление N от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер N от ДД.ММ.ГГГГ; и другие.
Как следует из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 являясь собственником земельного участка N с кадастровым номером N, на основании постановления Главы администрации Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N и свидетельства о праве собственности на землю, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за N, продал указанный земельный участок Булидорову А.А.(л.д. "данные изъяты").
Свидетель ФИО14 показал, что фамилию Булидоровой никогда не слышал. В "данные изъяты" году, когда нужно было найти земельный участок для садоводства, он был в должности зампредседателя кооператива " "данные изъяты"". Он с Савкиным нашли тот участок, где находится сейчас СНТ "Антей". Земля была выделена на "данные изъяты" участков, у него есть список всех членов СТ и схема- план размещения этих участков. Участки нарезали по "данные изъяты" соток. После того, как вопрос был решен, состоялось в тыле ВВС общее собрание личного состава желающих получить земельные участки. Каждое управление составило списки и когда набралось нужное количество людей, собрание решило, что нужно создавать садовое товарищество. Когда эта земля была передана тылу ВВС, было проведено межевание, которое проводил их топограф из воинской части топографов. Когда межевание было закончено, каждому участку был присвоен номер, на основании этого желающие приобрести участок тянули жребий. Номер вносился в список. Он ( ФИО14) не принимал участие в жеребьевке, поскольку ему было предоставлено право выбора участка. У него участок N. Второй участок N был выделен его сыну, в прошлом году они с ним обменялись участками. Боженов А.Н. является владельцем участка N. У него есть список всех членов СТ, где написаны ФИО, номер участка, номер документа удостоверяющего личность. Участок N находится на 6-ой улице, а его участок находится на "данные изъяты". О том, что ДД.ММ.ГГГГ Булидорова Н.В. была принята в члены СНТ, ему ничего не известно. Он не видел, как Боженов А.Н. обрабатывал свой земельный участок.
Свидетель ФИО6 показал, что с "данные изъяты" года являлся владельцем земельного участка N в СНТ "Антей", в "данные изъяты" году продал свой участок N Булидорову А.А.. До этого времени он Булидорова не знал. Он за своим участком ухаживал, навозил землю, три года сажал там картошку, потом перестал обрабатывать участок. Построек на участке не было, забором участок не был огорожен. Когда земля истощилась, они перестали обрабатывать участок. Соседним участком N пользовался истец Боженов. Они вместе с Боженовым служили в воинской части N, он ( ФИО6) уволился в "данные изъяты" году в звании полковника. Дату принятия его ( ФИО6) в члены СТ он не помнит, где-то в "данные изъяты" году. Номер участка, какой кому достанется, они определяли по жребию. Боженов А.Н. приезжал на свой участок, обрабатывал его с "данные изъяты" года до "данные изъяты" года.
Свидетель ФИО7 показал, что у него в собственности участок N в СНТ "Антей". Он был принят в члены СНТ в "данные изъяты"-х годах, как только создались участки. Было общее собрание в тыле ВВС, на котором утверждались списки. Он служил в воинской части N. У них несколько раз проводилось собрание, утверждались списки, номер участка определяли по жребию. Его участок находится далеко от участка N. Он несколько раз видел Боженова А.Н. на участке, он ( Боженов А.Н.) у него брал косу. Каждый год Боженов А.Н. заезжал к нему, они общались. Фамилия Булидорова ему не известна. На общих собраниях членов СНТ он не был в "данные изъяты"., до этого каждый год посещал собрания. Списки предоставления земельных участков составлялись в "данные изъяты"-х годах. Он всех знал по спискам, Булидоровой в списке не было.
Свидетель ФИО8 показал, что я является членом СНТ, у него участок N. Собственником участка N является его сосед Боженов А.Н., они встречались с ним на участке, но это было давно. Он ( ФИО8) своим участком в настоящее время не пользуется, но платит членские взносы. О Булидоровой он не слышал, и не видел её. Последний раз он был на своем участке года три назад. "данные изъяты" годах земельные участки распределялись по жеребьевке.
Также судом был допрошен в качестве свидетеля сторож СНТ "Антей" ФИО8, который показал, что является членом СНТ "Антей" с лета "данные изъяты" года, владельцем участка N. Булидорова ходила по их улице потому, что ул. "данные изъяты" была не очень проходимая. Если смотреть по плану, то можно с двух сторон подходить к участку. До "данные изъяты" года он Булидорову не знал. Он работает в СНТ сторожем, находится в трудовых отношениях с СНТ и в подчинении у председателя СНТ. Он видел, как ответчик обрабатывает участок. На тот момент было видно участок, потому что заборов не было. С Булидоровой он не помнит, когда познакомился. С "данные изъяты" года он работает сторожем, с "данные изъяты" года он видел Булидорову на этом земельном участке, она сажала грядки, морковку, свеклу. На участке есть два или три дерева. Он не может сказать, почему на участке отсутствуют посадки. Он не помнит, в каком году был поставлен забор на участке N. Забор глухой, железный.
Суд критически относится с показаниям свидетеля ФИО8 в той части, что Булидорова Н.В. по состоянию на "данные изъяты" г. обрабатывала земельный участок N, так как показания свидетеля являются непоследовательными, противоречивыми, опровергаются совокупностью исследованных по делу показаний в том числе показаниями свидетелей ФИО8, ФИО7, ФИО6, кроме того суд принимает во внимание, что ФИО8 состоит в трудовых отношениях с СНТ "Антей" и находится в непосредственном подчинении председателя СНТ.
Таким образом, совокупностью собранных по делу доказательств судом установлено, что истец Боженов А.Н. является членом СНТ "Антей" и собственником земельного участка N.
Согласно пп.2 п.1 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся прием в члены такого объединения и исключение из его членов.
Согласно ст. 13 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
Регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, ведутся органами местного самоуправления отдельно. Очередность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений.
Граждане, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, включаются в отдельный список.
Списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных граждан.
Орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках. Расчет производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования.
В соответствии с требованиями п.2 ст. 47 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ст.287 ГК РФ, ст. 54 Земельного кодекса РФ земельный участок N в СНТ "Антей" у Боженова А.Н. не изымался, никакие предупреждения о необходимости устранить допущенные нарушения законодательства в его адрес не направлялись.
Вопрос об исключении Боженова А.Н. из членов СНТ на общем собрании СНТ "Антей" не решался. Представителем ответчика СНТ "Антей" протокол общего собрания с указанной повесткой дня в суд не представлен. Также не представлен протокол общего собрания о принятии в члены СНТ Булидоровой Н.В.
Более того, согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" вопрос о предоставлении земельных участков не входит в компетенцию СНТ, а является обязанностью органа местного самоуправления, то есть Администрации Ногинского муниципального района. Булидорова Н.В. с заявлением в Администрацию Ногинского муниципального района о предоставление садового земельного участка не обращалась, в списке граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, не состояла.
Таким образом, сведения, содержащиеся в заключении правления СНТ "Антей" о закреплении за Булидоровой Н.В., которая была принята в члены СНТ "Антей" ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка N, не соответствовали действительности. В связи с чем подлежат удовлетворению требования истца Боженова А.Н. о признании недействительным решения общего собрания СТ "Антей" от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в члены СТ "Антей" Булидоровой Н. В. и закреплении за ней земельного участка N в СТ "Антей" д. "адрес" и заключения Правления СНТ "Антей" от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за Булидоровой Н. В. земельного участка N в СТ "Антей" д. "адрес".
Что касается требований истца по встречному иску Булидоровой Н.В. о признании свидетельства о праве собственности на землю N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя Боженова А.Н., недействительным в части определения адреса, а именно номера N, то они являются необоснованными и не подлежат удовлетворению..
Поскольку земельный участок N в установленном законом порядке Булидоровой Н.В. не предоставлялся, членом СНТ "Антей" и владельцем участка N площадью "данные изъяты" кв.м является истец Боженов А.Н., суд приходит к выводу, что оснований для предоставления Булидоровой Н.В. в собственность земельного участка N в СНТ "Антей" в соответствии с п.4 ст. 28 Федерального закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не было, а потому подлежат удовлетворению требования Боженова А.Н. о признании незаконным постановления руководителя администрации Ногинского муниципального района N от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Булидоровой Н. В. в собственность земельного участка N, площадью "данные изъяты" кв.м.,, расположенного в "адрес", садоводческом некоммерческом товариществе "Антей", категория земель- сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - "для садоводства".
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.
В настоящее время земельный участок N находится в пользовании и собственности Булидоровой Н.В., что представитель последней не отрицает.
В силу п. 36 вышеуказанного Пленума в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Согласно п.9 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" N 137-Фз от 31.10.2001 года государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с п. 52 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N10/22 в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закона о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Представленными Боженовым А.Н. в материалы дела Свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ регистрационная запись N, а так же копией вышеуказанного свидетельства, которое хранится в настоящее время в Управлении Росреестра по М.О. усматривается, что Боженов А. Н. является собственником и законным пользователем земельного участка N СТ "Антей", расположенного в "адрес" который был предоставлен на основании Постановления Главы Ногинского района N от ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы представителей ответчика, что Боженов А.Н. не появлялся на земельном участке N не могут являться основанием для лишения последнего права собственности на спорный земельный участок в СНТ "Антей".
Учитывая изложенное, подлежат удовлетворению требования истца Боженова А.Н. об истребовании из чужого незаконного владения Булидоровой Н. В. земельного участка N, площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером N, расположенный в "адрес", садоводческом некоммерческом товариществе "Антей", категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - "для садоводства", и прекращения права собственности Булидоровой Н.В. на указанный земельный участок.
То обстоятельство, что Боженову А.Н.принадлежит земельный участок с кадастровым номером N (предыдущий кадастровый номер N), а Булидоровой Н.В. - с кадастровым номером N, не может свидетельствовать, что это два разных участках. Поскольку судом установлено, что местоположение земельного участка, на который зарегистрировано право собственности Булидоровой Н.В. установлено в соответствии с местоположением земельного участка N согласно генеральному плану СНТ "Антей". При этом кадастровый номер данному земельному участку был присвоен только ДД.ММ.ГГГГ, после издания постановления Администрации Ногинского муниципального района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ, в то время как сведения о земельном участке N в СНТ "Антей" с кадастровым номером N (предыдущий кадастровый номер МО N) были внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ, без установления границ земельного участка на местности.
Что касается требования о признании недействительным описания земельного участка, составленного Булидоровой Н.В., то оно не подлежит удовлетворению, поскольку само по себе описание никакие права и законные интересы истца не нарушает, не является акта исполнительного органа государственной власти или акта местного самоуправления, а также решением органов управления СНТ "Антей", а потому не может быть признано недействительным.
Таким образом, исковые требования Боженова А. Н. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Булидоровой Н. В., СНТ "Антей" о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Антей", о признании недействительным описания земельного участка и заключения правления, о признании недействительным постановления, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о прекращении права собственности на земельный участок, о взыскании судебных расходов и расходов на оплату услуг представителя, подлежат удовлетворении частично, а встречные исковые требования Булидоровой Н. В. к Боженову А. Н., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании недействительным в части свидетельства о праве собственности на землю, удовлетворению не подлежат.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда. По ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом Боженовым А.Н. понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере "данные изъяты" руб., которые подлежат взысканию с ответчиков СНТ "Антей" и Булидоровой Н.В. пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Также истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в размере "данные изъяты" руб. (л.д. "данные изъяты"), которые также подлежат взысканию с Булидоровой Н.В. и СНТ "Антей" в разумных пределах в размере "данные изъяты" руб., по "данные изъяты" руб. с каждого ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-196,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Боженова А. Н. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Булидоровой Н. В., СНТ "Антей" о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Антей", о признании недействительным описания земельного участка и заключения правления, о признании недействительным постановления, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о прекращении права собственности на земельный участок, о взыскании судебных расходов и расходов на оплату услуг представителя, удовлетворить частично.
Признать недействительным решение общего собрания СТ "Антей" от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в члены СТ "Антей" Булидоровой Н. В. и закреплении за ней земельного участка N в СТ "Антей" д. "адрес".
Признать недействительными заключение Правления СНТ "Антей" от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за Булидоровой Н. В. земельного участка N в СТ "Антей" д. "адрес"
Признать недействительным Постановление администрации Ногинского муниципального района N от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Булидоровой Н. В. в собственность земельного участка N, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного в "адрес", садоводческом некоммерческом товариществе "Антей", категория земель- сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - "для садоводства".
Истребовать из чужого незаконного владения Булидоровой Н. В. земельный участок N, площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером N, расположенный в "адрес", садоводческом некоммерческом товариществе "Антей", категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - "для садоводства".
Прекратить право собственности Булидоровой Н. В. на земельный участок N, площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером N, расположенный в "адрес", садоводческом некоммерческом товариществе "Антей", категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - "для садоводства"
Взыскать с Булидоровой Н. В. в пользу Боженова А. Н. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей 00 копеек и расходы на оплату услуг представителя в размере "данные изъяты" рублей 00 коп., а всего взыскать "данные изъяты" рублей 00 коп. ( "данные изъяты".).
Взыскать с СНТ "Антей", в пользу Боженова А. Н. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей 00 копеек и расходы на оплату услуг представителя в размере "данные изъяты" рублей 00 коп., а всего взыскать "данные изъяты" рублей 00 коп. ( "данные изъяты" 00 коп.).
В части требований о признании недействительным описания земельного участка в удовлетворении иска Боженова А. Н. к Булидоровой Н. В. отказать.
В удовлетворении встречного иска Булидоровой Н. В. к Боженову А. Н., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании недействительным в части свидетельства о праве собственности на землю, отказать.
Решение суда является основанием для прекращения права собственности Булидоровой Н. В. на земельный участок N, площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером N, расположенный в "адрес", садоводческом некоммерческом товариществе "Антей", категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - "для садоводства" и исключения сведений на земельный участок N, площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером N из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним и исключения сведений о вышеуказанном земельном участке из сведений ГКН.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: "данные изъяты"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.