Решение Ногинского городского суда Московской области от 19 июня 2012 г.

Решение Ногинского городского суда Московской области от 19 июня 2012 г.
(Извлечение)

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.,

при секретаре Быковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришина А. О. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ N 13 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Гришин А.О. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ N 13 по г.Москве и Московской области ( далее ГУ УПФ РФ N 13) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь в обосновании иска на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ N 13 по г.Москве и Московской области за назначением досрочной трудовой пенсией по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 раздел ХIV "Металлообработка", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10. Однако решением комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ N 13 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N, в назначении указанной пенсии ему было отказано, поскольку в специальный стаж по Списку N 2 не были включены следующие периоды работы.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии наждачник в ОАО " "данные изъяты"" не был принят к зачету в специальный стаж, так как по мнению ГУ УПФ РФ N 13 не подтверждается его постоянная и полная занятость на обдирке и зачистке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Указанное мнение истец считает не обоснованным и ошибочным, поскольку ОАО " "данные изъяты"" выдало ему льготную справку, уточняющую характер выполняемой работы и определяющую его право на назначение досрочной пенсии. Предприятие отчитывалось за него в Пенсионный фонд как за рабочего, занятого на вредных условиях труда, согласно карточки формы Т-2 ему предоставлялись дополнительные отпуска, выдавалось молоко и спец жиры. В своем отказе ГУ УПФ РФ предполагает и делает выводы по заработной плате, не основанные на каких-либо нормативных актах, регулирующих назначение пенсий. Также указывает на наличие в спорный период совмещения, командировок, простоев, выполнения гос.обязанностей. Однако, ГУ УПФ РФ не указывает конкретные периоды, не представляет доказательств занятости менее 80% рабочего времени, ссылаясь на постановление Правительства РФ N516 от 11.07.2002 г., тогда как данное постановление не может распространяться на правоотношения, возникшие до издания вышеназванного нормативного акута, а ранее действовавшее постановление не имело конкретных указаний о периодах включаемых в льготный стаж.

Истец Гришин А.О. просил суд обязать ГУ УПФ РФ N 13 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж для назначении досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии наждачник, как рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, в ОАО "НЗТА" за исключением административных отпусков.

В судебном заседании представитель истца Сергеева Н.К. уточнила исковые требования, просила суд включить Гришину А.О. в специальный стаж для назначении досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии наждачник, как рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, в ОАО " "данные изъяты"" за исключением административных отпусков:

"данные изъяты".: май 7 дней, июнь 3 дня, июль 4 дня, август 4 дня, октябрь 4 дня, ноябрь 6 дней, декабрь 1 день.

"данные изъяты".: январь 3 дня, февраль 4 дня, март 2 дня, апрель 10 дней, май 6 дней, июнь 4 дня, июль 2 дня, август 4 дня, сентябрь 1 день, ноябрь 6 дней, декабрь 2 дня.

"данные изъяты".: с 1 по 17 января, 13 марта, с 8 по 11 апреля, 13 июня, 8июля, с 28 по 31 июля, 1 августа, с 1 по 7,26 сентября, c l по 10,25,26,ноября, 5,30,31 декабря.

"данные изъяты".: с 1 по 11 января, с 1 по 31 марта, с 27 по 30 апреля, с 1 по 11 мая, с 13 по 31 июль, 31 августа, с 1 по 6 сентября, с 1 по 9 ноября, 31 декабря, дала объяснения аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ N 13 по г.Москве и Московской области Базарова Т.В. против удовлетворения иска возражала, обосновывая свои возражения следующим.

Истцу не были включены в специальный стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии наждачник в ОАО " "данные изъяты"", так как Списком N2 раздел ХIV "Металлообработка"" пунктом 12 "Прочие профессии металлообработки" предусмотрены наждачники, как рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом - позиция 2151200а-1753а. В соответствии с Правилами N516 от 11.07.2002 г. в специальный стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (п.4), При этом в стаж включаются периоды пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Для определения права Гришина А.О. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости специалистами ООППЗЛ Управления произведена документальная проверка факта льготной работы. Проверкой установлено, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии наждачник, не могут быть включены в специальный стаж, так как не подтверждается постоянная и полная занятость на обдирке и зачистке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Согласно расчетных листков Гришина А.О. за период с июля "данные изъяты". по июль "данные изъяты". начисления заработной платы указаны шифрами. Однако при анализе сумм можно сделать вывод, что начисления заработной платы по основной деятельности производились по двум позициям, по "сдельной оплате труда" (предположительно -наждачник) и "повременно-премиальной" ( другая работа); за период с августа "данные изъяты". по январь "данные изъяты"., "данные изъяты". просматривается начисление заработной платы по "сдельной оплате труда" и "повременно-премиальной".

Кроме того у Гришина А.О. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имело место: совмещение профессий, выполнение другой работы, простои с минимальной оплатой труда, командировки, работа в режиме неполного рабочего дня, выполнение гос.обязанностей;

А также административные дни в следующие периоды:

"данные изъяты".: май 7 дней, июнь 3 дня, июль 4 дня, август 4 дня, октябрь 4 дня, ноябрь 6 дней, декабрь 1 день.

"данные изъяты".: январь 3 дня, февраль 4 дня, март 2 дня, апрель 10 дней, май 6 дней, июнь 4 дня, июль 2 дня, август 4 дня, сентябрь 1 день, ноябрь 6 дней, декабрь 2 дня.

"данные изъяты".: с 1 по 17 января, 13 марта, с 8 по 11 апреля, 13 июня, 8июля, с 28 по 31 июля, 1 августа, с 1 по 7,26 сентября, c l по 10,25,26,ноября, 5,30,31 декабря.

"данные изъяты".: с 1 по 11 января, с 1 по 31 марта, с 27 по 30 апреля, с 1 по 11 мая, с 13 по 31 июль, 31 августа, с 1 по 6 сентября, с 1 по 9 ноября, 31 декабря.

Вышеуказанные периоды не могут быть учтены в специальный стаж работы, так как все перечисленные отвлечения от основной работы не предусмотрены пунктом 4,5- Правил N516 от 11.07.2002 г., а также пунктом 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г N 5

Специальный стаж работы Гришина А.О. подтвержденный документами, составляет "данные изъяты" месяца "данные изъяты" дней.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года за N 173 "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам достигшим 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждены постановлением Кабинета Министров ССС от 26.01.1991 года N 10, где в Списке N2 в разделе ХIV "Металлообработка"" пунктом 12 "Прочие профессии металлообработки" предусмотрены наждачники, как рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом - позиция 2151200а-1753а.

В соответствии с пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 24 апреля 2003 г.) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

В соответствии с п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Гришин А.О. обратился в ГУ УПФ РФ N 13 по г.Москве и Московской области за назначением досрочной трудовой пенсией по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 раздел ХIV "Металлообработка", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10. Однако решением комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ N 13 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N, в назначении указанной пенсии ему было отказано.

По мнению ГУ УПФ РФ N 13 по г. Москве и Московской области на момент обращения за назначением пенсии - на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы по Списку N2 у Гришина А.Л. составляет согласно акту документальной проверки "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дней.

Однако ГУ УПФ РФ N 13 по г.Москве и Московской области необоснованно не включило Гришину А.Л. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173 "О трудовых пенсиях в РФ" период работы наждачником в ОАО " "данные изъяты"" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии наждачник в ОАО " "данные изъяты"" не был принят к зачету в специальный стаж, так как по мнению ГУ УПФ РФ N 13 не подтверждается его постоянная и полная занятость на обдирке и зачистке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Согласно ст.39 КЗоТ и ст.66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы работника на определенном предприятии и в определенной должности.

Судом установлено, что записи в трудовой книжки полностью соответствуют записям в личной карточке Гришина А.О. и подтверждают его работу во вредных условиях труда, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал наждачником сухим способом (л.д. "данные изъяты" "данные изъяты").

Факт занятости Гришина А.О. на работах по обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом подтверждается справкой ОАО " "данные изъяты"" N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. "данные изъяты").

Согласно перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст.12 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" по Спискам N1 и N2 и "Малым" спискам ОАО " "данные изъяты"" предусмотрена профессия наждачник механического цеха N3 (л.д. "данные изъяты" "данные изъяты").

При этом из представленных документов не усматривается какого либо указание на то, что истцу был установлен неполный рабочий день, никаких совмещений должностей и профессий за рассматриваемый период судом не установлено.

С учетом изложенного Гришину А.О. следует включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно за исключением административных отпусков:

"данные изъяты".: май 7 дней, июнь 3 дня, июль 4 дня, август 4 дня, октябрь 4 дня, ноябрь 6 дней, декабрь 1 день.

"данные изъяты".: январь 3 дня, февраль 4 дня, март 2 дня, апрель 10 дней, май 6 дней, июнь 4 дня, июль 2 дня, август 4 дня, сентябрь 1 день, ноябрь 6 дней, декабрь 2 дня.

"данные изъяты".: с 1 по 17 января, 13 марта, с 8 по 11 апреля, 13 июня, 8июля, с 28 по 31 июля, 1 августа, с 1 по 7,26 сентября, c l по 10,25,26,ноября, 5,30,31 декабря.

"данные изъяты".: с 1 по 11 января, с 1 по 31 марта, с 27 по 30 апреля, с 1 по 11 мая, с 13 по 31 июль, 31 августа, с 1 по 6 сентября, с 1 по 9 ноября, 31 декабря.

Таким образом, исковые требования Гришина А. О. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ N 13 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Гришина А. О. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ N 13 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать неправомерным действия Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ N 13 по г.Москве и Московской области по отказу во включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Гришину А. О. по Списку N2, раздел ХIV "Металлообработка"" пункт 12 позиция 2151200а-1753а периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно по профессии наждачник, как рабочего, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, в ОАО " "данные изъяты"" за исключением административных отпусков:

"данные изъяты".: май 7 дней, июнь 3 дня, июль 4 дня, август 4 дня, октябрь 4 дня, ноябрь 6 дней, декабрь 1 день.

"данные изъяты".: январь 3 дня, февраль 4 дня, март 2 дня, апрель 10 дней, май 6 дней, июнь 4 дня, июль 2 дня, август 4 дня, сентябрь 1 день, ноябрь 6 дней, декабрь 2 дня.

"данные изъяты".: с 1 по 17 января, 13 марта, с 8 по 11 апреля, 13 июня, 8 июля, с 28 по 31 июля, 1 августа, с 1 по 7,26 сентября, c l по 10,25,26,ноября, 5,30,31 декабря.

"данные изъяты".: с 1 по 11 января, с 1 по 31 марта, с 27 по 30 апреля, с 1 по 11 мая, с 13 по 31 июль, 31 августа, с 1 по 6 сентября, с 1 по 9 ноября, 31 декабря.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ N13 по г. Москве и Московской области включить Гришину А. О. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по Списку N2, раздел ХIV "Металлообработка"" пункт 12 позиция 2151200а-1753а периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно по профессии наждачник, как рабочего, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, в ОАО " "данные изъяты"" за исключением административных отпусков:

"данные изъяты".: май 7 дней, июнь 3 дня, июль 4 дня, август 4 дня, октябрь 4 дня, ноябрь 6 дней, декабрь 1 день.

"данные изъяты".: январь 3 дня, февраль 4 дня, март 2 дня, апрель 10 дней, май 6 дней, июнь 4 дня, июль 2 дня, август 4 дня, сентябрь 1 день, ноябрь 6 дней, декабрь 2 дня.

"данные изъяты".: с 1 по 17 января, 13 марта, с 8 по 11 апреля, 13 июня, 8июля, с 28 по 31 июля, 1 августа, с 1 по 7,26 сентября, c l по 10,25,26,ноября, 5,30,31 декабря.

"данные изъяты".: с 1 по 11 января, с 1 по 31 марта, с 27 по 30 апреля, с 1 по 11 мая, с 13 по 31 июль, 31 августа, с 1 по 6 сентября, с 1 по 9 ноября, 31 декабря.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись