Решение Ногинского городского суда Московской области от 25 июня 2012 г.

Решение Ногинского городского суда Московской области от 25 июня 2012 г.
(Извлечение)

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е. Е.,

при секретаре Боданюк Я. Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назарова В. Е. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, садоводческому некоммерческому товариществу "Березка" о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец Назаров В. Е. обратился в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, садоводческому некоммерческому товариществу "Березка" о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, о взыскании денежных средств, и просил суд: признать за Назаровым В. Е. право собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" расположенный по адресу: "адрес" участок N; взыскать с СНТ "Березка" денежные средства в размере "данные изъяты" за межевание земельного участка.

В обоснование своих исковых требований истец ссылался на то, что при рассмотрении гражданского дела N в судебном заседании представитель третьего лица СНТ "Березка" "данные изъяты" подтвердил факт наличия в пользовании истца земельного участка N и что истец является членом СНТ "Березка" и то, что документы необходимые для приватизации истцу садового участка N будут выданы ему после проведения межевания участков, которое должно закончиться летом ДД.ММ.ГГГГ. Действия "данные изъяты" были направлены на введение суда в заблуждение, так как Постановление руководителя администрации Ногинского муниципального района Московской области "О предоставлении в собственность земельных участков в "адрес", садоводческом некоммерческом товариществе "Березка", N от ДД.ММ.ГГГГ земли общего пользования предоставлены в собственность СНТ "Березка", а земельные участки - гражданам - членам СНТ "Березка". В указанном Постановлении земельный участок истца N отсутствует, а на плане землеотвода у Администрации Ногинского муниципального района он указан площадью "данные изъяты" также в приложении к Постановлению отсутствует фамилия, имя, отчество и адрес истца. В настоящее время председатель правления Силичев М.А. в нарушение статьи 28 Федерального закона от 13.05.2008 г. N 66-ФЗ "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" уклоняется от выдачи истцу заключения правления СНТ "Березка" на земельный участок N, в котором указывается гражданин, за которым закреплен участок и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ участка местоположению границ участка, фактически используемого гражданином. Указанное описание границ участка направлялось истцом председателю СНТ "Березка" заказным письмом от ДД.ММ.ГГГГ В связи с противоправными действиями председателя СНТ "Березка" "данные изъяты" и членов правления, истец лишен возможности оформить свой земельный участок N в собственность.

Истец Назаров В. Е. в судебном заседании заявленные требования поддержал, дав суду объяснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, просил суд: признать за Назаровым В. Е. право собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" расположенный по адресу: "адрес" участок N; взыскать с СНТ "Березка" денежные средства в размере "данные изъяты" за межевание земельного участка.

Представитель ответчика-Администрации Ногинского муниципального района Московской области "данные изъяты" иск не признал, по основаниям и доводам письменных возражений на иск.

Представитель ответчика СНТ "Березка" в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, председатель СНТ "Березка" "данные изъяты" представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее представителем СНТ "Березка" были представлены письменные возражения на иск, в которых против удовлетворения исковых требований Назарова В. Е. ответчик возражал.

Третье лицо "данные изъяты" в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен, суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал, пояснив, что споров по границам земельного участка у него с истцом нет.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1, 4, 6 ст.28 ФЗ от 15.04.1998 г. N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 29.10.2001 г. N 137-Фз (в ред. от 05.02.2007 года), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин может зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 29.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности указанного гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В силу ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец Назаров В. Е. является членом СНТ "Березка" и в его пользовании находится земельный участок N площадью "данные изъяты" что подтверждается членской книжкой садовода и вступившим в законную силу решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Назарова В. Е. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области об обязании выдать свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, взыскании компенсации морального вреда (л.д.-23-31, 8-12).

Решением Исполнительного комитета Ногинского городского Совета народных депутатов N от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении границ отвода земельного участка государственному агропромышленному комитету Нечерноземной зоны РСФСР под коллективное садоводство", были утверждены границы отвода земельного участка, отведенного Госагропрому Нечерноземной зоны РСФСР под коллективное садоводство из земель совхоза им. 50-летия Великого Октября площадью 3 га с правом расчистки кустарника, а также было решено на основании пункта 1 настоящего решения выдать акт на право пользования землей (л.д.-207). На указанном отведенном земельном участке было образовано СНТ "Березка".

СНТ "Березка" было зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (л.д.-188-191).

Постановлением Главы Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N, СНТ "Березка" было согласовано место размещения и утвержден акт комиссии по выбору земельного участка площадью "данные изъяты" из земель "данные изъяты" под расширение садоводческого товарищества "адрес" (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения). Утвержден проект границ указанного земельного участка площадью "данные изъяты", и СНТ "Березка" обязали выполнить отвод земельного участка в установленном законодательством порядке (л.д.-206), что и было сделано СНТ "Березка".

Постановлением Руководителя администрации Ногинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении в собственность земельных участков в "адрес", садоводческом некоммерческом товариществе "Березка", СНТ "Березка" был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок общего пользования площадью "данные изъяты" расположенный в "адрес" категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства, а также были предоставлены в собственность бесплатно земельные участки общей площадью "данные изъяты" гражданам, являющимся членами СНТ "Березка", согласно приложению (на пяти листах) к настоящему постановлению (л.д.-177-178). Указанные земельные участки поставлены на кадастровый учет и СНТ "Березка" и гражданами получены свидетельства о государственной регистрации права. Поставлены на кадастровый учет земли общего пользования СНТ "Березка", что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок (л.д.-209-213). Истец не включен в список граждан, получивших в собственность бесплатно земельные участки в соответствии с Постановлением N от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из объяснений Назарова В. Е., он обращался в Администрацию Ногинского муниципального района с просьбой предоставить ему земельный участок в собственность. Письмом Администрации Ногинского муниципального района ему было отказано, сообщив, что для оформления в собственность земельного участка N в СНТ "Березка" следует представить: описание местоположения границ испрашиваемого земельного участка, подготовленное истцом; заключение правления СНТ "Березка", в котором указывается гражданин за которым закреплен участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ участка местоположению границ участка, фактически используемого гражданином; копии заполненных страниц паспорта истца; выкопировку из проекта организации и застройки территории СНТ "Березка" либо другого устанавливающего распределение земельных участков документа (л.д.-13).

Истец указывает, что председатель СНТ "Березка" Силичев М. А. уклоняется от выдачи истцу заключения правления СНТ "Березка" на земельный участок N, в котором указывается гражданин, за которым закреплен участок и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ участка местоположению границ участка, фактически используемого гражданином. Указанное описание границ участка направлялось истцом председателю СНТ "Березка" заказным письмом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.-14-15,18-20). Однако, указанное заключение правления СНТ "Березка" не было выдано истцу, из -за неприязненных отношений между истцом и председателем СНТ "Березка", о чем свидетельствуют рассмотренные Ногинским городским судом гражданские дела по различным спорам между данными сторонами.

В материалы дела истцом представлены: описание местоположения границ испрашиваемого земельного участка N площадью "данные изъяты". (площадь указана с учетом переобмера земельного участка кадастровым инженером), подготовленное истцом; выкопировка из проекта организации и застройки территории СНТ "Березка" (л.д.-15,204-205). Из данных документов усматривается, что земельный участок истца входит в состав земельного участка, отведенного СНТ "Березка", конфигурация и размеры земельного участка истца N площадью "данные изъяты" указанные в описании соответствует плану распределения участков в СНТ "Березка" (л.д.-205). Кроме того, истцом представлены в материалы дела копия карты (плана) границ земельного участка и копия акта согласования границ земельного участка (л.д.-16-17). В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ председатель СНТ "Березка" "данные изъяты" указал, что споров по границам земельного участка N не имеется, а также пояснил, что истец не был включен в общий список граждан, желающих приватизировать земельные участки, поскольку истец не писал заявление в СНТ "Березка" о приватизации земельного участка N.

Суд, оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, приходит к выводу, что исковые требования истца в части признания права собственности на земельный участок N в СНТ "Березка" подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе.

Согласно ст. 29.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Обязательным приложением к представляемому в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документу является кадастровый план соответствующего земельного участка.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о его площади, содержащиеся в представленном в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документе, не соответствует данным кадастрового плана такого земельного участка.

Истцом заявлены также требования в отношении взыскания денежных средств в размере "данные изъяты" с СНТ "Березка" за межевание земельного участка.

Суд считает, что данное требование не подлежит удовлетворению, поскольку истец понес указанные затраты не по вине ответчика СНТ "Березка", а данные средства им были потрачены на оформление план-карты земельного участка N и на проведение геодезических работ. В обязанность СНТ "Березка" не входит предоставление истцу указанных документов ни на безвозмездной основе ни на возмездной основе, данные документы были необходимы истцу для решения своего личного вопроса в отношении своего земельного участка N.

В связи с чем, истцовые требования Назарова В. Е. подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Назарова В. Е. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, садоводческому некоммерческому товариществу "Березка" о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, о взыскании денежных средств удовлетворить частично.

Признать за Назаровым В. Е. право собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" расположенный по адресу: "адрес" участок N, в границах, установленных картой (план) границ земельного участка, выполненной кадастровым инженером "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ, вид разрешенного использования - для садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

В удовлетворении иска в части требований о взыскании с садоводческого некоммерческого товарищества "Березка" денежных средств в размере "данные изъяты" за межевание земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: