Решение Ногинского городского суда Московской области от 21 июня 2012 г.
(Извлечение)
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Еронина Н.В.,
при секретаре Курочкиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башловкина С. Л., Башловкиной В. П. к Федеральному государственному учреждению "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ФГУ "ЦТУИО" Минобороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование заявленных исковых требований истцы ссылались на то, что с ДД.ММ.ГГГГ являются нанимателями "данные изъяты" комнатной квартиры, расположенной по адресу: "адрес", на основании ордера N, выданного 193 КЭЧ района.
Жилой "адрес" является федеральным имуществом и был закреплен на праве оперативного управления за ФГКЭУ "Бабушкинской КЭЧ района" Минобороны России.
В ДД.ММ.ГГГГ ФГКЭУ "Бабушкинская КЭЧ района" Минобороны России была реорганизована и ее правопреемником стало ФГУ "ЦТУИО" Минобороны РФ, которое и перешло оперативное управление жилыми помещениями.
ДД.ММ.ГГГГ они обратились с заявлением в ФГУ "ЦТУИО" Минобороны РФ с заявлением о передаче им в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения.
Письмом N от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ "ЦТУИО" Минобороны РФ ответили на их обращение отказом, в связи с отсутствием полномочий на передачу жилых помещений в собственность в порядке приватизации.
Однако, спорное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, распоряжением Министерства имущественных отношений РФ N-р от ДД.ММ.ГГГГ было передано в оперативное управление ФГКЭУ "Бабушкинская КЭЧ района" Минобороны России. Приказом Министерства обороны РФ N от ДД.ММ.ГГГГ ФГКЭУ "Бабушкинская КЭЧ района" Минобороны России была реорганизована и ее правопреемником стало ФГУ "ЦТУИО" Минобороны РФ, которой и перешло право оперативного управления домом N "адрес". Таким образом, отказ в приватизации не правомерен и не основан на законе.
Учитывая, что они в приватизации ранее не участвовали, то имеют право на получение спорной квартиры в собственность бесплатно.
Истцы просили суд: признать за ними право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", в порядке приватизации.
Истцы Башловкин С.Л., Башловкина В.П. в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело отсутствие истцов Башловкина С.Л., Башловкиной В.П.
Представитель истцов Башловкина С.Л., Башловкиной В.П. по доверенности Сафронов В.Ф. в судебном заседании исковые требования Башловкина С.Л., Башловкиной В.П. поддержал в полном объеме, просил суд признать за истцами право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", в порядке приватизации, по 1/2 доле за каждым, дал суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФГУ "ЦТУИО" Минобороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие представителя ответчика ФГУ "ЦТУИО" Минобороны РФ.
Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от 4.07.1991 года N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы - это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993 г. N4, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в Московской области (утв. решением Малого С. МособлС. от ДД.ММ.ГГГГ за N, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.
Как усматривается из выписки из домовой книги б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5) и копии финансового лицевого счета (л.д. 6), ордера N от ДД.ММ.ГГГГ Башловкин С.Л. и Башловкина В.П. зарегистрированы и постоянно проживают в "данные изъяты" квартире N дома N в "адрес".
Согласно Перечня имущества, закрепляемого на праве оперативного управления за Бабушкинской КЭЧ района Минобороны России, являющегося приложением к Распоряжению Министерства имущественных отношений РФ N-р от ДД.ММ.ГГГГ "адрес" является федеральным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Бабушкинской КЭЧ.
В ДД.ММ.ГГГГ, ФГКЭУ "Бабушкинская КЭЧ района" Минобороны РФ была реорганизована и ее правопреемником стало ФГУ "ЦТУИО" Минобороны РФ, что подтверждается копией Приказа Министра обороны РФ N от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, из Приказа усматривается, что к ФГУ "ЦТУИО" Минобороны РФ перешли все полномочия ФГКЭУ "Бабушкинская КЭЧ района" Минобороны РФ, в том числе, и оперативное управлении жилыми помещениями.
Согласно письму N от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ "ЦТУИО" Минобороны РФ отказало в приватизации спорного жилого помещения Башловкину С.Л., Башловкиной В.П. в связи с отсутствием полномочий на передачу жилых помещений в собственность в порядке приватизации.
Тем не менее, не может послужить основанием для отказа истцам Башловкину С.Л., Башловкиной В.П. в удовлетворении иска то обстоятельство, что у ФГУ "ЦТУИО" Минобороны РФ отсутствуют полномочий на передачу жилых помещений в собственность в порядке приватизации.
Таким образом, судом не установлено каких-либо предусмотренных законом оснований для отказа истцам в передаче занимаемого им жилого помещения в собственность, а потому исковые требования Башловкина С.Л., Башловкиной В.П. к ФГУ "ЦТУИО" Минобороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд считает основанными на законе, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Башловкина С. Л., Башловкиной В. П. к Федеральному государственному учреждению "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Башловкиным С. Л., Башловкиной В. П. право собственности на жилое помещение - "данные изъяты" квартиру, общей площадью "данные изъяты" кв.м, в том числе жилой "данные изъяты" кв.м, расположенную по адресу: "адрес", в порядке приватизации, по 1/2 доле за каждым.
Решение суда является основанием для государственной регистрации за Башловкиным С. Л., Башловкиной В. П. права собственности на указанное жилое помещение в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.