Решение Ногинского городского суда Московской области от 21 мая 2012 г.

Решение Ногинского городского суда Московской области от 21 мая 2012 г.
(Извлечение)

Ногинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Котоусовой В.Л.,

при секретаре Зяблевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суханова С. Ю. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Суханов С.Ю. обратился в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес".

В обоснование иска Суханов С.Ю. ссылается на следующее.

Ему ( Суханову С.Ю.) на праве собственности, согласно договора купли - продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом общей площадью "данные изъяты" кв.м. и земельный участок для личного подсобного хозяйства общей площадью "данные изъяты" кв.м, расположенные по адресу: "адрес", что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписки из похозяйственной книги, выданной Администрацией Ногинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, о наличии у гражданина права на земельный участок усматривается, что Суханову С.Ю. принадлежит земельный участок, предоставленный для личного подсобного хозяйства общей площадью "данные изъяты" га, в том числе на праве пользования "данные изъяты" га, на праве собственности "данные изъяты" га, расположенный по вышеуказанному адресу. Назначение участка: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге N от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Аксено-Бутырской территориальной Администрации за ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись N от ДД.ММ.ГГГГ на основании земельно-кадастровой книги. Суханов С.Ю. обращался в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии "Федеральное государственное учреждение" "Кадастровая палата" по Московской области по вопросу постановки на кадастровый учет земельного участка площадью "данные изъяты" га, а также внести сведения в ГКН о земельном участке площадью "данные изъяты" га по вышеуказанному адресу. Внести сведения в ГКН о земельном участке площадью "данные изъяты" га предоставленному Суханову С.Ю. согласно выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, ввиду наличия в ГКН сведений о земельном участке площадью "данные изъяты" га (кадастровый номер "данные изъяты", являющийся частью земельного участка "данные изъяты" га). Предоставить отдельную выписку из похозяйственной книги на площадь "данные изъяты" га нет возможности. Земельный налог оплачивает за "данные изъяты" га. Истец просит суд: признать за Сухановым С.Ю. право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес"

Представитель истца Суханова С.Ю. - Мазуркевич А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Дала суду объяснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района Московской области Попов Е.Е. в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, указав, что фактическое пользование истцом Сухановым С.Ю. спорным земельным участком не может являться основанием для признания за ним права собственности на долю указанного земельного участка. Кроме того, спорный земельный участок может быть предоставлен истцу исключительно по рыночной стоимости в соответствии с нормами действующего законодательства, а именно в соответствии с п.2 ст.28 Земельного Кодекса РФ, предоставление земельных участок, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Более того, по вопросу предоставления ему спорного земельного участка, площадью "данные изъяты" кв.м. в собственность, истец Суханов С.Ю. в Администрацию Ногинского муниципального района Московской области не обращался.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Земельного кодекса РСФСР 1970г. земля состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на землю, запрещаются.

В силу ст. 9 Земельного кодекса РСФСР 1970г. земля в РСФСР предоставляется в пользование: колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; промышленным, транспортным, другим несельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; гражданам СССР.

В соответствии с положениями ст.37 Земельного кодекса РСФСР (в ред. 24.12.1993 г.) на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

В соответствии с п.2 и п.4 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно п.2 ст.3.1 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Согласно п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В силу п. 9.1 ст. 3 Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 года N 137-ФЗ (в редакции от 30.06.2006 года) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Обязательным приложением к представляемому в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документу является кадастровый план соответствующего земельного участка.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о его площади, содержащиеся в представленном в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документе, не соответствует данным кадастрового плана такого земельного участка.

Из исследованных по делу доказательств судом установлено следующее.

Суханову С.Ю. на праве собственности, согласно договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом общей площадью "данные изъяты" кв.м. и земельный участок для личного подсобного хозяйства общей площадью "данные изъяты" кв.м, расположенные по адресу: "адрес"

Согласно выписки из похозяйственной книги

, выданной Администрацией Ногинского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на 1997-2001 гг. за хозяйством Суханова С.Ю. был закреплен земельный участок для личного подсобного хозяйства площадью 0,22 га

, в том числе на праве пользования 0,10 га, на праве собственности 0,12 га, расположенный по вышеуказанному адресу. Назначение земельного участка: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге N от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Аксено- Бутырской территориальной администрации за 1997-2001гг. сделана запись N от ДД.ММ.ГГГГ на основании земельно-кадастровой книги (л.д.11).

В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:16:0502043:35 (предыдущий 50-16-06-03-01-33) площадью 0,12 га, приобретенном Сухановым С.Ю. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (запись с ЕГРП N.16-1.1998-119.2 от ДД.ММ.ГГГГ), являющийся частью земельного участка площадью 0,22 га

(л.д. ).

Из экспликации приусадебного участка при доме N "адрес", имеющейся в техническом паспорте БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также из кадастрового дела от 1998 года видно, что при "адрес" имеется также земельный участок под огород площадью 1000 кв.м

(л.д. ).

Из ответа Управления сельского хозяйства и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ за N (л.д. "данные изъяты") следует, что общая площадь участка при домовладении N составляет "данные изъяты" га, в том числе: принадлежит на праве пользования "данные изъяты" га, принадлежит на праве собственности "данные изъяты" га, иной площади в архивной копии не содержится (л.д. "данные изъяты").

Истцом представлены доказательства об уплате налога на землю площадью "данные изъяты" кв.м., начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, как следует из материалов дела, истец Суханов С.Ю. для оформления земельного участка в собственность обращался в специализированные организации, где был составлен кадастровый план и карта (план) границ указанного земельного участка, впоследствии земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера "данные изъяты", его общая площадь составила "данные изъяты" кв.м

. (л.д. "данные изъяты"

Кроме того, в материалы дела истцом Сухановым С.Ю. представлен акт согласования местоположения границ спорного земельного участка, из которого следует, что границы земельного участка определены, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется (л.д. "данные изъяты").

Сам по себе факт того, что истец Суханов С.Ю. не обращался в орган местного самоуправления - Администрацию Ногинского муниципального района, с заявлением о предоставлении земельного участка ему в собственность не может являться основанием отказа в признании за Сухановым С.Ю. права собственности на земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м.

Таким образом, судом установлено, что после приобретения истцом ДД.ММ.ГГГГ жилого дома и земельного участка площадью 1200 кв.м. за ним сохранилось право пользования земельным участком площадью 1000 кв.м, которым владел прежний собственник.

Суханов С.Ю. в течение длительного времени пользовался на законном основании данным земельным участком, регулярно производил оплату налогов и взносов за пользование землей, границы используемого им земельного участка определены и никаких притязаний со смежными землепользователями не имеется.

На основании изложенного, за истцом Сухановым С.Ю. должно быть признано право собственности на земельный участок, общей площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный по адресу: "адрес", разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Суханова С. Ю. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Сухановым С. Ю. право собственности на земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером "данные изъяты", категория земель - "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования - "для ведения личного подсобного хозяйства", расположенный по адресу: "адрес", в границах и конфигурации в соответствии с картой (планом), изготовленной ООО " "данные изъяты"": "данные изъяты"

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за Сухановым С. Ю. право собственности на земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером "данные изъяты", категория земель - "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования - "для ведения личного подсобного хозяйства", расположенный по адресу: "адрес" в границах и конфигурации в соответствии с картой (планом), изготовленной ООО " "данные изъяты"": "данные изъяты" в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Судья "данные изъяты"