Решение Ногинского городского суда Московской области от 17 мая 2012 г. по делу N 2-253/2012

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующей судьи Жиганиной Л.М.,

с участием адвоката Сурдиной И.Б.,

при секретаре Дроздюк Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончаровой Г. П. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области об установлении факта владения на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, о признании права собственности на земельный участок и о внесении изменений в ГКН в сведения о местоположении, границах и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Гончарова Г.П. обратилась в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области об установлении факта владения на праве постоянного (бессрочного) пользования Радкевич П. М., умершим ДД.ММ.ГГГГ, земельным участком, общей площадью 1111 кв.м, расположенным по адресу: "адрес"; о признании за ней, Гончаровой Г.П., права собственности на земельный участок, общей площадью 1066 кв.м, с кадастровым номером 50:16:0703008:31, расположенный по адресу: "адрес"; и о внесении изменений в ГКН в сведения о местоположении, границах и площади данного земельного участка, общей площадью 1066 кв.м, с кадастровым номером N (л.д.94-98).

В обоснование своих требований истец Гончарова Г.П. ссылается на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ по договору об отводе земельного участка и на основании решения исполкома Ногинского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ N о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности ее отцу Радкевич П.М., как застройщику дома, был выделен в пользование земельный участок, имеющий по фасаду - 30,0 м, по задней меже - 30,0 м, по правой меже - 35,8 кв.м, по левой меже - 33,0 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", общей площадью, 700 кв.м. Радкевич П.М. построил на выделенном ему земельном участке жилой кирпичный дом, который в 1962 году был зарегистрирован за ним на праве собственности. Дому был присвоен почтовый адрес: "адрес". ДД.ММ.ГГГГ Радкевич П.М. умер. После его смерти открылось наследование по закону. Наследниками по закону первой очереди после смерти Радкевича П.М. являлись его жена Радкевич Т.С., которая имела 1/2 супружескую долю в праве собственности на дом, дочь Гончарова Г.П. и сын Радкевич В.П. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ нотариусом наследникам были выданы свидетельства о праве собственности на доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом. Постановлением N Главы "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ указанному дому "адрес" был присвоен новый почтовый адрес: "адрес". Постановлением Главы Территориальной "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ за N земельный участок, общей площадью 700 кв.м, расположенный по вышеуказанному адресу, был предоставлен бесплатно в собственность Гончаровой Г.П., - в 1/6 доле и Радкевич Т.С. - в 4/6 долях. Впоследствии и другой совладелец - Радкевич В.П. зарегистрировал свое право собственности на 1/6 долю в праве собственности на земельный участок, общей площадью 700 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ Радкевич Т.С. подарила Гончаровой Г.П. 4/6 доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: "адрес". ДД.ММ.ГГГГ Радкевич В.П. продал Гончаровой Г.П. 1/6 долю в праве общей долевой собственности на дом и земельный участок. Таким образом, Гончарова Г.П. стала собственником целого дома и земельного участка, расположенных по указанному адресу. Земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер N. Согласно кадастровой выписке, площадь указанного земельного участка составила 700 кв.м, границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством не определены. Однако, на день смерти отца Радкевича П.М., то есть на ДД.ММ.ГГГГ, ссылается истец Гончарова Г.П., отец фактически владел на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 1111 кв.м, что следует из планов земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на 1987 "адрес" смерти Радкевича П.М. право пользования земельным участком, площадью 1111 кв.м с расположенным на нем жилым домом, перешло к его наследникам по закону, в том числе и к Гончаровой Г.П. Поскольку право собственности на дом они приобрели в 1989 году, т.е. до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. N1305-1 "О собственности в СССР", то Гончарова Г.П., ее мать Радкевич Т.С. и брат Радкевич В.П., в силу Федерального закона от 25.10.2001 года N137-ФЗ, имели право бесплатно приобрести в собственность вышеуказанный земельный участок, площадью 1111 кв.м, которым они не только пользовались, но и за который оплачивали земельный налог: Радкевич В.П. - за земельный участок площадью 741 кв.м., Радкевич В.П. и Гончарова Г.П., каждая, за земельный участок площадью по 185 кв.м, что подтверждается платежными извещениями об оплате земельного налога за 1993-1994 г.г. На день вынесения Главой Территориальной Администрации "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ постановления за N о предоставлении в долевую собственность Радкевич Т.С. и Гончаровой Г.П. спорного земельного участка, общей площадью 700 кв.м, его фактическая площадь составляла 1111 кв.м, Следовательно, по мнению истца Гончаровой Г.П., именно земельный участок такой площадью должен был быть передан в долевую собственность. Площадь данного земельного участка не изменялась и в период заключения договоров: дарения - между Гончаровой Г.П. и Радкевич Т.С., и купли-продажи - между Гончаровой Г.П. и Радкевич В.П. В результате переобмера земельного участка, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, его фактическая площадь составила 1066 кв.м. Споров по границам со смежными землепользователями у истца Гончаровой Г.П.не имеется.

В судебном заседании истец Гончарова Г.П. исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика - Администрации Ногинского муниципального района Московской области иск не признал и, поддержав письменные возражения на иск, пояснил, что истцом Гончаровой Г.П. не представлено в суд письменных доказательств о владении на праве постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, площадью 1111 кв.м, а также не определены на местности местоположение и границы земельного участка, общей площадью 366 кв.м.

Представитель третьего лица - Администрации муниципального образования "Городское поселение имени Воровского Московской области" в суд не явился, представил письменные объяснения на иск, из которых усматривается, что против удовлетворения исковых требований Гончаровой Г.П. администрация указанного муниципального образования не возражает.

Третьи лица Радкевич Т.С. и Радкевич В.П., извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились. От Радкевич Т.С. в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, против иска Гончаровой Г.П. она не возражает. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц.

Представитель третьего лица - ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного третьего лица.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного третьего лица.

Выслушав объяснения истца, ее представителя, объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 и п.6 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу пп.4 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. 37 Земельного Кодекса РСФСР (норма права, действующего на день смерти наследодателя) при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

В соответствии с ч.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица ? собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п.4 и п. 9-1. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года N137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п.9 ст.38 Федерального Закона "О государственном кадастре недвижимости" N221-ФЗ от 24.07.2007 г. при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из исследованных по делу доказательств судом установлено следующее.

Радкевичу П. М. по договору об отводе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и решения исполкома Ногинского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ N о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, как застройщику дома, был выделен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок, имеющий по фасаду - 30,0 м, по задней меже - 30,0 м, по правой меже - 35,8 кв.м, по левой меже - 33,0 кв.м, расположенный по адресу: п/с им. Воровского пос. Демидово уч.2-а, общей площадью 700 кв.м (л.д. 7-8, 66-68).

На выделенном земельном участке Радкевич П.М. построил жилой кирпичный дом, который в 1962 году был зарегистрирован за ним на праве собственности, и дому был присвоен почтовый адрес: "адрес"( л.д.69-70, 73-76).

Из плана земельного участка при доме, расположенном по адресу: "адрес" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь земельного участка при доме по фактическому пользованию составляет 1111 кв.м (л.д. 42). Аналогичная площадь земельного участка при доме указана в плане земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Радкевич П.М. владел на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 1111 кв.м, расположенным по адресу: "адрес"

Установление указанного факта имеет для истца Гончаровой Г.П. юридическое значение, так как позволяет реализовать её права на земельный участок большей площадью.

Довод представителя ответчика Администрации Ногинского муниципального района Московской области о том, что земельный участок не сформирован и истцом не доказан факт пользования земельным участком, площадью 1066 кв.м, суд находит не состоятельным по следующим основаниям.

Судом установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ Радкевич П.М. уме "адрес" смерти Радкевич П.М. открылось наследование по закону. Наследниками по закону первой очереди после смерти Радкевича П.М. являлись его жена Радкевич Т.С., которая имела 1/2 супружескую долю в праве собственности на дом, дочь Гончарова Г.П. и сын Радкевич В.П. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом "данные изъяты" Государственной нотариальной конторы Радкевич Т.С., Гончаровой Г.П. и Радкевичу В.П. были выданы свидетельства о праве на наследство по закону (л.д. 9-10).

Постановлением Главы "адрес"а "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ за "адрес" был присвоен почтовый адрес: "адрес" (л.д.14).

Постановлением Главы Т. А. рабочего поселка им. "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ за N земельный участок, общей площадью 700 кв.м, расположенный по вышеуказанному адресу, был предоставлен бесплатно в собственность Гончаровой Г.П. - в 1/6 доле и Радкевич Т.С. - в 4/6 долях (л.д.15-16).

ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок, площадью 700 кв.м, был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер 50:16:0703008:31 (л.д. 18-20, 33-34).

ДД.ММ.ГГГГ Радкевич Т.С. по договору дарения подарила своей дочери Гончаровой Г.П. 4/6 доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: "адрес", пос.им. Воровского, ул. 2-ой "адрес"-Б (л.д. 17-31).

ДД.ММ.ГГГГ Радкевич В.П. и Гончарова Г.П. заключили договор купли продажи доли земельного участка с долей жилого дома, по которому Радкевич В.П. продал Гончаровой Г.П., принадлежащие ему 1/6 долю дома и земельного участка по адресу: "адрес" (л.д.32-47).

На основании указанных договоров Гончарова Г.П. зарегистрировала в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии свое право собственности на целый дом и земельный участок, площадью 700 кв.м, получив ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 48,49,50,51).

Довод истца Гончаровой Г.П. о том, что ранее она, а также Радкевич В.П. и Радкевич Т.С. владели земельным участком, общей площадью 1111 кв.м, и за земельный участок именно этой площадью уплачивали земельный налог, нашел свое подтверждение в исследованных по делу доказательствах.

Так, из квитанций об оплате земельного налога следует, что ранее Гончарова Г.П. оплачивала земельный налог за земельный участок, площадью 185 кв.м, Радкевич В.П. - за земельный участок, площадью 185 кв.м, Радкевич Т.С. за земельный участок, площадью 741 кв.м (л.д. 139-146).

Таким образом, Гончарова Г.П., ее брат Радкевич В.П. и их мать Радкевич Т.С. оплачивали земельный налог за земельный участок, общей площадью 1111 кв.м.

Кроме того, из объяснений истца Гончаровой Г.П. и фотографий спорного земельного участка усматривается, что на земельном участке, площадью 366 кв. м, на который дополнительно претендует истец Гончарова Г.П., имеются деревья, возрастом более 20 лет, весь земельный участок огорожен единым капитальным забором, также на спорном земельном участке имеется хозпостройка, колодец, канализационный люк, скважина с питьевой водой (л.д.147).

Учитывая, что право собственности на дом истец Гончарова Г.П., ее мать Радкевич Т.С. и брат Радкевич В.П. приобрели в 1989 году, то есть до вступления в законную силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. N1305-1 "О собственности в СССР", то они, в силу Федерального закона от 25.10.2001 года N137-ФЗ, имели право бесплатно приобрести в общую долевую собственность вышеуказанный земельный участок по фактическому пользованию.

Поскольку к истцу Гончаровой Г.П. перешло право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", то в силу ст. 35 ЗК РФ, она приобрела право на использование земельного участка, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежние владельцы.

Из карты (плана) границ земельного участка, составленного ООО НПП "РУМБ", усматривается, что в настоящее время уточненная фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", составляет 1066 кв.м (л.д. 12).

При таких обстоятельствах, суд считает, что за истцом Гончаровой Г.П., следует признать право собственности на земельный участок, площадью 1066 кв.м, с учетом дополнительных 366 кв. метров, расположенный по адресу: "адрес".

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск Гончаровой Г. П. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области об установлении факта владения земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, о признании права собственности на земельный участок и о внесении изменений в ГКН.

Установить факт владения на праве постоянного (бессрочного) пользования Радкевичем П. М., умершим ДД.ММ.ГГГГ, земельным участком, общей площадью 1111 кв. метров, расположенным по адресу: "адрес"

Признать за Гончаровой Г. П. право собственности на земельный участок, общей площадью 1066 кв. метров, с кадастровым номером 50:16:0703008:31, расположенный по адресу: "адрес"

Внести изменения в Государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении и площади земельного участка, общей площадью 1066 кв. метров, с кадастровым номером 50:16:0703008:31, расположенного по адресу: "адрес".

Данное решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за Гончаровой Г. П. на указанный в решении суда земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Жиганина Л.М.