Решение Ногинского городского суда Московской области от 18 июня 2012 г. по делу N 2-681/2012

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Чекаловой Н.В.,

при секретаре: Мордвиновой Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дворниковой Т. В. к Сезанаеву Я. М. о прекращении права собственности на земельный участок, о выделении земельного участка в собственность и о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Дворникова Т.В. обратилась в суд с иском к Сезанаеву Я.М. о прекращении его права собственности на земельный участок, о выделении земельного участка в собственность и о признании за ней права собственности на земельный участок N, площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный в СНТ " "данные изъяты"" по адресу: "адрес"

В обоснование заявленных требований истец Дворникова Т.В. ссылалась на то, что с ДД.ММ.ГГГГ она является членом СНТ " "данные изъяты"", и ей на основании свидетельств на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат на праве собственности два земельных участка N, площадью "данные изъяты" кв.м. и N, площадью "данные изъяты" кв.м., расположенные в данном СНТ. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ, она с устного согласия собственника - Сезанаева Я.М., постоянно пользуется и принадлежащим ему на праве собственности смежным земельным участком N, площадью "данные изъяты" кв.м. Собственник земельного участка N, Сезанаев Я.М. с ДД.ММ.ГГГГ участком не пользуется, не обрабатывает его, не несет бремя расходов, не уплачивает членские и целевые взносы, в связи с чем решением общего собрания членов СНТ " "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ он был исключен из членов СНТ. Как указывает истец, до настоящего времени Сезанаев Я.М., в нарушение требований ст. 44 ЗК РФ, ст. 284 ГК РФ, земельный участок не использует по его целевому назначению, в связи с чем данный земельный участок должен быть у ответчика изъят, а право собственности на земельный участок у ответчика должно быть прекращено. Поскольку, на протяжении последних семи лет, она - Дворникова Т.В., постоянно пользуется спорным земельным участком, обрабатывает его, несет расходы по содержанию имущества, вносит в кассу СНТ платежи, необходимые для нужд СНТ, в том числе и за участок, принадлежащий Сезанаеву Я.М., кроме нее никто на спорный земельный участок не претендует, истец считает, что имеются основания для признания за ней права собственности на выше указанный земельный участок N.

В судебном заседании истец Дворникова Т.В. и ее представитель - Макридина Е.П., действующая по доверенности, исковые требования поддержали полностью, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше. Дополнительно пояснили суду, что смогли разыскать ответчика Сезанаева Я.М., который в настоящее время постоянно проживает в "данные изъяты". Общаясь с ним по интернету, пояснили ему что обратились в суд с иском о прекращении за ним права собственности на земельный участок и о признании права собственности на землю за ней - Дворниковой Т.В., на что ответчик пояснил, что он особого интереса в земле не имеет, но против прекращения его права собственности на землю возражает, поскольку намерен заниматься оформлением документов на землю и его продажей. Сумму, за которую Сезанаев Я.М. готов произвести отчуждение права собственности на земельный участок, он не назвал.

Ответчик Сезанаев Я.М. в суд не явился, по месту регистрации: "адрес" не проживает, его фактическое место нахождения, суду не известно, в связи с чем, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, суд назначил ответчику адвоката.

Адвокат Сезанаева Я.М.. - Мурашкина Н.М. в суд не явилась, о явке в суд извещена. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и письменный отзыв на иск, согласно которого против удовлетворения требований Дворниковой Т.В. возражала, ссылаясь на то, что ей неизвестно мнение ответчика по существу заявленных требований, обстоятельства, по которым ответчик на протяжении длительного времени не пользуется участком, а также в связи с тем, что прекращение за гражданином права собственности на землю допускается законом в исключительных случаях.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования "Городское поселение им. "данные изъяты" Московской области" в суд не явился, о явке в суд извещен. Представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, разрешение исковых требований оставляют на усмотрение суда "данные изъяты"

Представитель третьего лица Администрации "данные изъяты" муниципального района Московской области - Третьякова Т.Г., действующая по доверенности, против удовлетворения заявленных требований возражала, ссылаясь на то, что действующим как земельным, так и гражданским законодательством четко регламентирован порядок как добровольного, так и принудительного порядка прекращения права собственности на земельный участок. В этой связи, ни одно из перечисленных истцом Дворниковой Т.В. оснований, как то: неуплата ответчиком в полном объеме членских взносов, налогов на земельный участок, не освоение земельного участка, исключение гражданина их членов СНТ, не является основанием для прекращения данного вида права. Кроме того, из представленных в материалы дела документов, усматривается, что ответчик никогда не отказывался от своего права собственности на земельный участок, а указание истца на то, что она пользовалась земельным участком N с устного согласия ответчика, истцом не доказано. В связи с тем, что согласно Постановления Президиума Московского областного суда N 104 от 15.04. 2009 года, фактическое пользование земельным участком не может создавать юридических последствия для пользователей, считают, что оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок не имеется "данные изъяты"

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в "данные изъяты" районе в суд не явился, о явке в суд извещены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, разрешение исковых требований оставляют на усмотрение суда "данные изъяты"

Представитель третьего лица СНТ " "данные изъяты"" в суд не явился, о явке в суд извещен. Представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования Дворниковой Т.В. поддерживают в полном объеме, в связи с тем, что истец на протяжении длительного времени, а именно с ДД.ММ.ГГГГ постоянно пользуется земельным участком N, принадлежащим на праве собственности Сезанаеву Я.М., обрабатывает его, очистила участок от сухой травы, облагородила, уплачивает членские и целевые взносы в том числе за участок N, несет и другие расходы, связанные с содержанием участка. В связи с тем, что Сезанаев Я.М. на протяжении семи лет не исполнял свои обязанности по надлежащему использованию и содержанию участка, не уплачивал членские и целевые взносы, решением общего собрания членов СНТ " "данные изъяты"", Сезанаев Я.М. был исключен из членов СНТ. Поскольку, истцом произведена оплата членских и целевых взносов и за участок N в том числе за ДД.ММ.ГГГГ, считают, что имеются законные основания для признания за ней права собственности на спорный участок "данные изъяты"

Представитель третьего лица ФГБУ "Кадастровая палата по Московской области в "данные изъяты" районе в суд не явился, о явке в суд извещены.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Сезанаева Я.М., адвоката Сезанаева Я.М.. - Мурашкиной Н.М., представителей третьих лиц: Администрации муниципального образования "Городское поселение им. "данные изъяты" Московской области", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в "данные изъяты" районе, СНТ " "данные изъяты"", ФГБУ "Кадастровая палата по Московской области в "данные изъяты" районе, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав объяснения истца и ее представителя, принимая во внимание письменные возражения адвоката ответчика - Мурашкиной Н.М., возражения представителя третьего лица Администрации "данные изъяты" муниципального района Московской области, мнение представителя третьего лица СНТ " "данные изъяты"", исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу ст. 43 Земельного Кодекса РФ, граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

2. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных статьей 42 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 44 Земельного Кодекса РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 52 Земельного Кодекса РФ, отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных статьей 27 настоящего Кодекса ограничений оборотоспособности земельных участков.

Согласно ч. 2 ст. 53 Земельного Кодекса РФ, отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

В силу ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

2. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: обращение взыскания на имущество по обязательствам; отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу; отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка; выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных; реквизиция; конфискация; отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно п.1.1. ч. 1 ст. 19 Земельного Кодекса РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

В соответствии со ст. 284 Гражданского Кодекса РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ч. 1 ст. 286 ГК РФ, полномочия по принятию решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, предоставлены законодательством только органу государственной власти или местного самоуправления.

Судом из исследованных по делу письменных доказательств установлено, что истец Дворникова Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ " "данные изъяты"", и в ее пользовании находятся два земельных участка N, площадью "данные изъяты" кв.м. и N, площадью "данные изъяты" кв.м., принадлежащие ей на праве собственности, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями свидетельств на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ

Собственником соседнего, смежного земельного участка N, общей площадью "данные изъяты" кв.м., согласно правоустанавливающего документа - свидетельства на право собственности на землю, выданного ДД.ММ.ГГГГ, является ответчик Сезанаев Я.М. "данные изъяты"

В связи с тем, что в течение семи лет собственник спорного земельного участка N, Сезанаев Я.М. не осваивал участок, не производил уплату членских взносов, решением общего собрания членов СНТ " "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Сезанаев Я.М. был исключен из членов СНТ "данные изъяты"

В ходе рассмотрения дела из объяснений истца и имеющейся в материалах дела справки б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданной за подписью председателя правления СНТ " "данные изъяты"" - ФИО1, было установлено, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ, истец Дворникова Т.В. постоянно пользуется указанным выше спорным земельным участком N, принадлежащий на праве собственности Сезанаеву Я.М., обрабатывает его, несет бремя содержания имущества, уплачивает членские и целевые взносы, в том числе и за спорный земельный участок "данные изъяты"

Также судом из объяснений самого истца Дворниковой Т.В. и ее представителя было установлено, что ответчик Сезанаев Я.М., который в настоящее время постоянно проживает в "данные изъяты", несмотря на то, что особого существенного интереса в земельном участке не имеет, в будущем имеет намерение произвести отчуждение права собственности на земельный участок, но только на возмездной основе.

Учитывая выше изложенные обстоятельства, и принимая во внимание тот факт, что в силу выше приведенных норм закона, право собственности прекращается при определенных обстоятельствах, а истцом не было представлено суду достоверных и бесспорных доказательств по даче ответчиком Сезанаевым Я.М. отказа от права собственности на земельный участок, с письменным заявлением ответчик в орган государственной власти или в орган местного самоуправления о прекращении за ним права собственности не обращался, письменных доказательств, подтверждающих наличие между Сезанаевым Я.М. и Дворниковой Т.В. соглашения о переходе к последней в пользование, владение и распоряжение спорного земельного участка не имеется, суд приходит к выводу, что законных оснований для прекращения у ответчика права собственности на земельный участок, не имеется.

Факт пользования истцом спорным земельным участком на протяжении длительного времени не может служить основанием для удовлетворения заявленных ею требований, поскольку фактическое использование земельного участка без правоудостоверяющего или правоустанавливающего документа не может создавать юридических последствий для пользователя.

Кроме того, при вынесении данного решения, судом учитывается и тот факт, что согласно объяснений самого же истца Дворниковой Т.В., собственник участка Сезанаев Я.М. против прекращения за ним права собственности на земельный участок возражает, поскольку намерен произвести отчуждение своего права только на возмездной основе.

Доводы истца о том, что право собственности Сезанаева Я.М. на земельный участок может быть прекращено в виду ненадлежащего содержания имущества и исключения ответчика из членов СНТ за нарушение положений Устава СНТ, суд считает несостоятельными, поскольку действующим законодательством таких оснований для прекращения права собственности на землю, не предусмотрено.

В силу ст. 286 ГК РФ, правами и полномочиями по изъятию у ответчика Сезанаева Я.М., как собственника, земельного участка обладает только орган государственной власти или местного самоуправления, суд приходит к выводу, что оснований для выделения и передачи истцу в собственность земельного участка, не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные Дворниковой Т.В. требования, не основаны на законе, не доказаны в суде, в связи с чем, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Дворниковой Т. В. к Сезанаеву Я. М. о прекращении права собственности на земельный участок, о выделе земельного участка в собственность и о признании права собственности на земельный участок, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца, со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: