Решение Подольского городского суда Московской области от 22 июня 2012 г.
(Извлечение)
Подольский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Гуриной Л.Р.
при секретаре Голубцовой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коновалова В. В. к ГУ ГУ Пенсионного Фонда РФ N по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, об обязании включить в льготный стаж периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
Коновалов В.В. обратился в суд с иском к ответчику и с учетом уточненных исковых требований просит признать необоснованным отказ ответчика в назначении досрочной пенсии, включить в специальный льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды работы с д.м.г по д.м.г в ЗАО "Полистрой-5" СХРУ Фрунзенского Ремстройтреста; с д.м.г по д.м.г в СМУ N РС Треста ГУЗ "Мосгорисполкома"; с д.м.г по д.м.г в МОАО "Слава"; с д.м.г по д.м.г, с д.м.г по д.м.г, с д.м.г по д.м.г в ОАО "Технопарк Слава"; назначить трудовую пенсию с д.м.г Требования мотивирует тем, что решением ГУ ГУ Пенсионного Фонда РФ N по г. Москве и Московской области от д.м.г ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с тем, что им не выработан специальный трудовой стаж. В подсчет специального трудового стажа не включены указанные выше периоды работы. С решением комиссии не согласен, в связи с чем, вынужден обратиться в суд.
Истец - Коновалов В.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, представил карту аттестации рабочего места по условиям труда N профессии/должности "электрогазосварщик" ОАО "Технопарк Слава", согласно которой, общие условия труда в указанной должности являются вредными, предусматривается досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N, раздел ХХХIII, ко "адрес", утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от д.м.г за N.
Ответчик - ГУ ГУ Пенсионного Фонда РФ N по г.Москве и Московской области представитель по доверенности Колосова Е.Ю. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что спорные периоды работы истца не приняты ГУ ГУ Пенсионного Фонда РФ N по г.Москве и Московской области в подсчет специального трудового стажа, так как на момент рассмотрения заявления истца о назначении досрочной пенсии не были представлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих работах, а также подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком N. Спорные периоды работы истца в ОАО "Технопарк Слава" и МОАО "Слава" исключены, поскольку не подтвержден характер работ истца в организациях, кроме того, за период работы истца в ОАО "Технопарк" не представлены документы о работе по Списку N. Вместе с тем, в соответствии с ч.2 ст.13 ФЗ "Трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу требований ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. В выписке из индивидуального счета истца за периоды с д.м.г по д.м.г, с д.м.г по д.м.г, с д.м.г по д.м.г, с д.м.г по д.м.г сведения индивидуального учета представлены без указания кода льготной работы, а за период с д.м.г по д.м.г индивидуальные сведения отсутствуют, поэтому спорные периоды не включены в специальный страховой стаж истца. Таким образом, трудовой стаж истца на момент обращения составил 8 лет 03 месяца 02 дня.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Разрешая заявленные требования, суд руководствуется п.п.1 ст.27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от д.м.г N 173-ФЗ, в соответствии с которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости по указанным основаниям, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.
П.п."а" п.1 Постановления Правительства РФ от д.м.г N установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и горячих цехах, применяется Список N производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от д.м.г N. При этом время работ, выполнявшихся до д.м.г, предусмотренных Списками N и N от 1986 года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками N, N от 1991 года.
Постановлением ФИО10 от д.м.г N "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в Списке N производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, раздел ХХХIII, код "адрес" предусматривает должности электрогазосварщик всех наименований.
В соответствии с Законом РФ "о государственных пенсиях в Российской Федерации" N от д.м.г трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. Трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п.6 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от д.м.г N, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В судебном заседании установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Главное управление Пенсионного фонда РФ N по г.Москве и Московской области от д.м.г не приняты в подсчет специального стажа истца периоды работы с д.м.г по д.м.г в ЗАО "Полистрой-5" СХРУ Фрунзенского Ремстройтреста; с д.м.г по д.м.г в СМУ N РС Треста ГУЗ "Мосгорисполкома"; с д.м.г по д.м.г в МОАО "Слава"; с д.м.г по д.м.г, с д.м.г по д.м.г, с д.м.г по д.м.г в ОАО "Технопарк Слава". На дату рассмотрения заявления Коновалова В.В. не представлены документы, подтверждающие его стаж на соответствующих работах, а также подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком N. Периоды работы в ОАО "Технопарк Слава" и МОАО "Слава" исключены, поскольку не подтверждены характер работ в организациях, кроме того, за период работы в ОАО "Технопарк" не представлены документы о работе по Списку N. В выписке из индивидуального счета Коновалова В.В. за периоды с д.м.г по д.м.г, с д.м.г по д.м.г, с д.м.г по д.м.г, с д.м.г по д.м.г сведения индивидуального учета представлены без указания кода льготной работы, а за период с д.м.г по д.м.г индивидуальные сведения отсутствуют. Трудовой стаж Коновалова В.В. на момент обращения составил 8 лет 03 месяца 02 дня, в связи с чем, не имеется оснований для назначения льготной пенсии (л.д.3).
Как следует из архивной справки Центрального архива документов о трудовой деятельности граждан "адрес" от д.м.г N Коновалов В.В. работал в Специализированном хозрасчетном участке Ремонтно-строительного треста "адрес". Сведений о произведенных отчислениях в Фонд социального страхования СССР в документах, поступивших на хранение в архив, не имеется (л.д.26).
В трудовой книжке Коновалова В.В. имеются записи, согласно которым он в период с д.м.г по д.м.г работал в ЗАО "Полистрой-5" СХРУ Фрунзенского Ремстройтреста в должности электрогазосварщика 5 разряда; с д.м.г по д.м.г работал в СМУ N РС Треста ГУЗ "Мосгорисполкома" в должности газоэлектросварщика (л.д.8,9).
Согласно справке МОАО "Слава" от д.м.г Коновалов В.В. в период с д.м.г по д.м.г работал в организации в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. Работал полный рабочий день, без совмещения профессий, с начислением заработной платы. Данная профессия предусмотрена Списком N, раздел ХХХIII, ко "адрес", утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от д.м.г за N (л.д.19).
В соответствии с Картой аттестации рабочего места по условиям труда N профессии/должности "электрогазосварщик" ОАО "Технопарк Слава" общие условия труда в указанной должности являются вредными, предусматривается досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N, раздел ХХХIII, ко "адрес", утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от д.м.г за N (л.д.35).
Анализируя указанные обстоятельства, суд, разрешая заявленное требование, приходит к выводу, что спорные периоды работы истца подлежат включению в льготный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку работа истца в указанные периоды была связана с вредными условиями труда, работы осуществлялись полный рабочий день с постоянной занятостью. При этом суд учитывает, что в силу требований ст.56 ГПК РФ, ответчиком не представлены возражения по иску и доказательства, опровергающие доводы истца, поэтому суд обязывает ответчика включить в специальный трудовой стаж Коновалова В.В. периоды работы с д.м.г по д.м.г в ЗАО "Полистрой-5" СХРУ Фрунзенского Ремстройтреста; с д.м.г по д.м.г в СМУ N РС Треста ГУЗ "Мосгорисполкома"; с д.м.г по д.м.г в МОАО "Слава"; с д.м.г по д.м.г, с д.м.г по д.м.г, с д.м.г по д.м.г в ОАО "Технопарк Слава".
Разрешая требование о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан Управления N Государственного учреждения Главное Управление Пенсионного фонда РФ N по "адрес" и "адрес" необоснованным в части не включения в подсчет льготного трудового стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию, спорных периодов работы, суд исходит из того, что в судебном заседании установлено, что спорные периоды работы подлежат включению в льготный трудовой стаж. Поскольку решением комиссии ответчика Коновалову В.В. отказано зачесть указанные периоды трудового стажа при разрешении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии, что нарушает его права, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Разрешая требование истца об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с д.м.г, суд исходит из того, что для назначения льготной трудовой пенсии по рассматриваемой категории право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Учитывая, что в судебном разбирательстве нашли свое подтверждение доводы истца о его праве на досрочную трудовую пенсию с указанного выше периода и он своевременно обратился к ответчику с соответствующим заявлением, принимая во внимание, что ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленного требования, суд обязывает ГУ ГУ Пенсионного Фонда РФ N по г. Москве и Московской области назначить истцу пенсионное обеспечение с д.м.г, т.е. с даты первоначального обращения Коновалова В.В. к ответчику с заявлением о назначении пенсии.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Коновалова В. В. к ГУ ГУ Пенсионного Фонда РФ N по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, об обязании включить в льготный стаж периоды работы удовлетворить.
Признать решение комиссии Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ N по г. Москве и Московской области от д.м.г необоснованным.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N по г. Москве и Московской области включить в льготный трудовой стаж Коновалова В. В. периоды работы д.м.г по д.м.г; с д.м.г по д.м.г; с д.м.г по д.м.г; с д.м.г по д.м.г; с д.м.г по д.м.г; с д.м.г по д.м.г и назначить досрочную трудовую пенсию с д.м.г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий Л.Р.Гурина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.