Решение Пушкинского городского суда Московской области от 20 июня 2012 г. по делу N 2-2598/2012

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Курлаевой И.В.,

при секретаре Храпенковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крутилева В.В. к администрации Пушкинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Крутилев В.В. обратился в суд с иском к ответчику о признании за ним права собственности на земельные участки N общей площадью "данные изъяты", расположенных по адресу: "адрес".

В обоснование заявленных требований указал, что является членом СНТ "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ. Земельные участки N общей площадью "данные изъяты" ему были выделены на основании протокола общего собрания. Истцом для оформления прав на земельные участки проведено их межевание, согласованы границы, споров по границам со смежными землепользователями не имеется, общая площадь земельных участков по результатам межевания составила "данные изъяты", участки составляют территорию садового товарищества. До настоящего времени он не может оформить право на земельные участки, поскольку администрацией отказано в предоставлении спорных земельных участков в собственность, ввиду несоответствия представленных документов действующему законодательству. Данными земельными участками истец пользуется, задолженности по оплате членских взносов не имеет.

В судебном заседании Крутилев В.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель администрации Пушкинского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (л.д. 25).

Председатель СНТ "данные изъяты" - председатель правления (выписка из ЕГРЮЛ) Иванникова М.С. в судебном заседании иск Крутилева В.В. поддержала, просила его удовлетворить.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования Крутилева В.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Федеральным законом "О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих и иных объединениях граждан".

Согласно ст. 8 ГК РФ Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документов. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставлении такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения границ такого земельного участка подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно содержанию данной нормы, условиями предоставления земельного участка в собственность гражданам являются: во-первых, членство в данном некоммерческом объединении, во-вторых, земельный участок должен составлять территорию данного некоммерческого объединения, в третьих, земельный участок предоставленный гражданину соответствует проекту застройки.

В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие имеющие значение для дела обстоятельства. ...

Согласно Уставу СНТ "данные изъяты" создано на земельном участке общей площадью "данные изъяты", предоставленном гражданам, состоявшим с ДД.ММ.ГГГГ в садово-огородническом товариществе "данные изъяты". Первоначально занимаемый СНТ "данные изъяты" земельный участок выделен в ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" в коллективное пользование гражданам (пункт 1.1 Устава).

Постановлением главы администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N утверждены списки членов садово-огородного товарищества.

Постановлением главы администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N установлено: заключить с садово-огородническим товариществом "данные изъяты" договор аренды земельного участка общей площадью "данные изъяты" на территории бывших садов и подсобного хозяйства "данные изъяты" для ведения садоводства и огородничества сроком на 25 лет (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией "адрес" и правлением садово-огороднического товариществом "данные изъяты" заключен договор аренды земельного участка общей площадью "данные изъяты" сроком на 25 лет (л.д. 28-32).

Постановлением администрации Пушкинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории уточненной площадью "данные изъяты" для ведения садоводства СНТ "данные изъяты" (л.д. 15-16).

Постановлением администрации Пушкинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N изменена категория земельного участка СНТ "данные изъяты" с "земель сельскохозяйственного назначения" на "земли населенных пунктов" (л.д. 14).

В материалы дела представлена членская книжка садовода на имя истца, а также справки СНТ "данные изъяты" об оплате членских и целевых взносов, по справкам СНТ "данные изъяты" истец является членом товарищества, за ним закреплены спорные земельные участки N общей площадью "данные изъяты" (л.д. 6, 8-11, 44).

Из материалов дела следует, что земельные участки истца находятся в границах СНТ "данные изъяты", что подтверждается схемой земельного участка садового товарищества, утвержденной постановлением администрации Пушкинского муниципального района, межевым планом. В материалах дела имеется акт согласования границ земельного участка истца общей площадью "данные изъяты" и план, содержащий описание границ и подписанный смежными землевладельцами и председателем СНТ (л.д. 7-8). Из предоставленных доказательств усматривается, что споров по местоположению границ земельного участков истца нет.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам земельные участки N представляют собой единый участок общей площадью "данные изъяты".

Действующее законодательство предусматривает упрощенный порядок оформления в собственность ранее выделенного под садоводство земельного участка, при этом законодатель имел цель предоставить возможность оформить права при наличии любых документов, подтверждающих законность владения данным недвижимым имуществом, что связано с несовершенством ранее действующего законодательства и частым изменением порядка оформления прав на землю, длительностью процедур оформления. При этом, отсутствие в документах указания на вид права, на котором предоставлен земельный участок или невозможность определения такого вида права предполагает предоставление такого земельного участка на праве собственности.

Указанные обстоятельства, свидетельствуют о выполнении истцом требований ст. 28 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", что даёт основания в силу ст. 8 ГК РФ признать за ним право собственности на спорные земельные участки.

Решением земельной комиссии при администрации Пушкинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении в собственность земельных участков N общей площадью "данные изъяты" со ссылкой на отсутствие документов в соответствии со ст.28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (л.д. 7).

Ответчиком не представлено суду доказательств, которые могли бы являться основанием для отказа в предоставлении в собственность истца спорных земельных участков.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что земельный участок, занимаемый СНТ "данные изъяты", был предоставлен для ведения огородничества СОТ "данные изъяты" до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", границы земельного участка СНТ "данные изъяты" согласованы в установленном порядке, истец является членом товарищества с ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания СНТ ему были предоставлены земельные участки N общей площадью "данные изъяты" для ведения садоводства, находящиеся в границах СНТ "данные изъяты". В соответствии с действующим законодательством за Крутилевым В.В. подлежит признанию право собственности на земельные участки N уточненной площадью "данные изъяты".

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крутилева В.В. к администрации Пушкинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Крутилевым В.В. право собственности на земельные участки N общей площадью "данные изъяты", категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенный по адресу: "адрес".

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме - 25 июня 2012 года.

Судья: